蔡君

摘要：中國特色社會主義進入新時代，在當前時代背景下，黨的建設(shè)對高校黨建工作提出新的要求，民辦高校作為我國高等教育的重要組成部分，其黨建工作也要深入貫徹落實黨中央各項黨建工作政策和精神，不斷加強基層黨建工作的提升，而基層黨組織作為高校黨建工作的基礎(chǔ)，對高校黨建工作的質(zhì)量和效果起到重要的決定作用，本文著重探討了新時期民辦高校基層黨建工作提升的有效途徑。

關(guān)鍵詞：民辦高校;基層黨建;提升路徑

一、民辦高校基層黨建工作質(zhì)量提升的意義

近年來，我國民辦高校發(fā)展迅速，不論是辦學(xué)規(guī)模還是辦學(xué)質(zhì)量都取得一定的成就，但民辦高校的黨建工作因基礎(chǔ)差、起點低，基層組織重視不夠等問題，發(fā)展仍然比較薄弱，在新的時代背景下，對于同樣承擔著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人重任的民辦高校，也要順應(yīng)新時代要求，不斷加強和提升基層黨建工作，從而使學(xué)校黨建工作的高質(zhì)量促進學(xué)校發(fā)展的高質(zhì)量，完成立德樹人的神圣使命。

二、新時期民辦高?；鶎狱h建存在的問題

隨著黨建工作開展的不斷深入，民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)在思想建設(shè)、組織發(fā)展、黨員培養(yǎng)教育等日常管理規(guī)范工作方面已經(jīng)做出了一些探索和推進，總結(jié)形成了一些經(jīng)驗，展現(xiàn)了一定效果，但是還依然存在基層黨組織對于黨建工作重視不夠、工作制度需要完善、黨建活動開展形式單一、黨建干部隊伍需要加強等問題，極大影響了民辦高校黨建工作的效果。

（一）基層組織對黨建工作重視不夠

高校基層黨組織處于高校教育教學(xué)工作一線，是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，對高校黨建工作的質(zhì)量和效果起著決定性作用，一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠，沒有充分認識到加強黨建工作的重要性、緊迫性，對于其黨建工作的內(nèi)容不明確，沒有工作熱情，執(zhí)行力不強;其次，在開展相關(guān)黨建工作的過程中，沒有準確掌握黨的正確方針和政策，在實施的過程中，與學(xué)校的辦學(xué)特色、與學(xué)校中心工作結(jié)合不緊密，推進工作的措施、辦法不多，黨建工作效果不明顯。

（二）基層黨建工作制度不夠完善

高校黨建的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等都是貫穿在制度建設(shè)中，一些基層黨組織的工作制度沒有以學(xué)校黨建工作制度為支撐，執(zhí)行開展容易脫離學(xué)校黨建工作實際;其次，基層黨建工作制度照搬學(xué)校黨建工作制度，沒有結(jié)合基層組織實際，只是按部就班，不容易形成創(chuàng)新工作機制;三是高?；鶎狱h建工作沒有結(jié)合日常教育教學(xué)和管理工作，脫離組織和教學(xué)工作，不能發(fā)揮基層黨建促進師生教育教學(xué)發(fā)展的作用。

（三）基層黨建工作形式缺乏創(chuàng)新

當前，民辦高校黨建工作大多仍采用傳統(tǒng)的黨建工作模式，在一定程度上黨建活動形式多于黨建活動內(nèi)容，重通知、重會議，說教成分過多，沒有做好黨建工作的深入落實，黨組織生活的內(nèi)容單調(diào)，吸引師生參與度、促進師生凝聚力等方面有待提高。這種形式下的基層黨建工作缺乏創(chuàng)新，沒有新意，工作方法和內(nèi)容單一，無法調(diào)動師生的積極性，無法發(fā)揮黨建提高師生工作、學(xué)習(xí)士氣，更不能發(fā)揮黨建工作以黨建促發(fā)展的實際作用。

（四）黨務(wù)干部素質(zhì)有待提升

民辦高?；鶎狱h建工作中，大部分黨務(wù)干部是由學(xué)工人員或?qū)Ｈ谓處熂嫒?，學(xué)工人員或?qū)Ｈ谓處熕袚谋韭毠ぷ饕巡惠p松，導(dǎo)致其在面對黨務(wù)工作時，無充分時間和精力學(xué)習(xí)、思考和深入落實，只是疲于應(yīng)付。另外，由于民辦高校人事制度的特殊性，教師員工流動性較大，造成黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，容易出現(xiàn)培養(yǎng)一批流失一批的現(xiàn)象，在實際黨務(wù)工作開展中往往出現(xiàn)業(yè)務(wù)不熟、程序不清、會議程序不嚴謹，制度落實不規(guī)范等問題。

三、新時期提高民辦高?；鶎狱h建質(zhì)量的有效途徑

（一）加強思想建設(shè)，提高政治站位

要把思想建黨放在首位，面對基層黨建工作，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部首先要提高站位，充分認識到抓好黨建工作的重要性，通過“三會一課”組織生活、參加學(xué)校組織的教育培訓(xùn)、專題講座、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)教育平臺等多種學(xué)習(xí)教育形式，不斷深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育和貫徹落實，推進學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；贫然?，筑牢基層黨組織思想基礎(chǔ)，提高基層黨組織黨員干部政治站位，調(diào)動黨員干部參與黨建工作的積極性。

（二）強化責(zé)任意識，形成黨建合力

基層黨組織書記是基層黨組織抓黨建工作第一責(zé)任人，是全面從嚴治黨往基層深入的推動者，因此基層黨組織書記要切實履行好黨建第一責(zé)任人的政治責(zé)任，充分領(lǐng)會上級黨建工作的政策和精神，圍繞學(xué)校中心工作、結(jié)合基層黨組織實際，縷清工作思路，明確工作任務(wù)，做好基層黨組織黨建工作規(guī)劃開展，以黨建工作成效促進學(xué)校實際發(fā)展;其次要明確責(zé)任，協(xié)同工作。在落實基層黨組織書記抓黨建工作主體責(zé)任制過程中，充分發(fā)揮基層黨組織委員及行政干部開展黨建工作的合力作用，明確分工，層層落實，努力形成黨組織書記帶頭抓黨建，基層黨組織委員及行政干部協(xié)助做黨建的工作局勢。

（三）加強制度建設(shè)，完善工作機制

制度化建設(shè)是加強和改進民辦高校黨建工作的必然要求和有效途徑，民辦高校基層黨組織要在學(xué)校黨建工作制度的基礎(chǔ)上，進一步完善包含工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作規(guī)范在內(nèi)的各項規(guī)章制度，夯實工作基礎(chǔ)，形成具有各自特點的基層黨建工作制度和機制，發(fā)揮黨的制度優(yōu)勢，在確保各項工作任務(wù)落到實處的前提下，推進基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強工作創(chuàng)新，實現(xiàn)黨建活動品牌化

在黨建活動中要強化品牌意識，由學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)品牌化理念組成的“黨建+品牌”，能夠拓寬基層黨組織工作渠道，有效提升基層黨建工作水平。在黨建品牌的創(chuàng)建過程中，基層黨組織要善于搭建服務(wù)平臺，探索創(chuàng)新黨建工作載體，豐富黨建活動形式，摸準黨建工作的脈搏，讓黨建工作內(nèi)容鮮活起來，以黨的重要時間節(jié)點、歷史事件和紀念活動等為主題，認真組織策劃主題黨日活動或黨建工作主題活動月，宣傳黨建思想，做好師生服務(wù)，充分調(diào)動黨員群眾的積極性，主動投入到黨建活動中，真正發(fā)揮基層黨建服務(wù)師生黨員、群眾、凝聚人心的作用。

（五）加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，提升黨務(wù)干部素質(zhì)

民辦高校要結(jié)合學(xué)校實際，為基層黨組織配備相應(yīng)力量專門從事黨建工作的人才隊伍，對兼職黨建工作人員，應(yīng)有相應(yīng)激勵措施和規(guī)定，切實調(diào)動黨建工作人員的積極性;其次要持續(xù)加強黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，一方面加強黨建工作中有關(guān)制度性規(guī)范性內(nèi)容培訓(xùn)，另外一方面針對黨建工作中的新情況、新問題，不斷引導(dǎo)黨務(wù)干部掌握新知識、積累新經(jīng)驗，使黨務(wù)干部成長為既熟悉民辦高校特點又能夠熟練掌握黨務(wù)知識的高素質(zhì)黨員干部隊伍，能夠適應(yīng)崗位工作中的新要求。

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