黃靜

摘 ?要：在進行建筑工程施工的過程當中，必須要做好工程造價管理工作，才能夠維護施工企業(yè)的經(jīng)濟利益，但是當下經(jīng)常會出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象，不僅會造成企業(yè)的經(jīng)濟利益受損，而且也影響到企業(yè)的發(fā)展，因此需要充分的了解影響到建筑工程造價超預算的一些因素，然后采取有效的控制策略，才能夠保證建筑工程造價超預算管理控制的實際效果，從而增強建筑工程企業(yè)造價管理的水平，有效地縮減投入資金，獲得更好的回報。

關鍵詞：建筑工程;造價超預算;對策

1做好建筑工程造價預算管控的重要意義

1.1確保施工工作的有序開展

一方面，工程造價控制期間，主要以工程預算作為開始，這一過程中需要經(jīng)歷造價計算、評價以及文件編制等環(huán)節(jié)。對于編制完成的建筑工程預算，要得到有關部門的批準與許可，之后才能進行工程投資計劃文件的編制，并將其作為施工單位合同簽訂的重要依據(jù)，因而工程預算有著較強的科學性、規(guī)范性。另一方面，通過做好工程預算，可以為后續(xù)施工過程中的材料采購、資金運作、貸款等工作提供依據(jù)，進而確保施工工作的有序開展。

1.2作為施工圖的設計編制依據(jù)

在開展施工圖預算設計編制工作時，需要對預期的工程項目成本做出全面的計算、評估。這一過程中，既要參考我國建筑法規(guī)對于建筑工程量的規(guī)定，考慮到工程造價的要求，同時還要對獲得審批的施工圖進行工程量的核算。之后，再將各個預算定額作為重要基礎，對工程所需的直接、間接費用等進行統(tǒng)計與計算，最終獲得工程預算成本。

1.3使得工程成本得到全面控制

就工程造價控制而言，需要將工程預算作為重要基礎，并以施工圖紙作為基本依據(jù)，從而實現(xiàn)對工程建設期間各項費用的有效控制。在進行預算過程中，需要對工程建設過程中施工單位所需消耗的材料、設備以及勞動力等各項費用進行全面的計算，進而確保成本預算的針對性、準確性。通過做好工程預算工作，能夠為工程造價的管理與控制奠定堅實的基礎。

2建筑工程造價超預算的原因分析

2.1預算編制質(zhì)量較差

由于預算編制人員素質(zhì)不高，經(jīng)驗不足，沒有對建筑施工環(huán)境進行詳細考察，資料收集也不充分，在預算編制過程中對原料損耗等多種因素考慮不周到，出現(xiàn)費用漏列、漏算問題，從而使預算失準。例如某些工程漏計腳手架、降排水、施工圍堰，沒考慮到材料需二次轉(zhuǎn)運等措施費用。預算審核不嚴，對于預算編制中存在的問題失察、控制不到位，也是導致預算編制質(zhì)量不高的一個重要因素。

2.2設計變更過多

在項目實施過程中出現(xiàn)更改設計的情況并不罕見，因為工程建設總是存在未知因素，但過多的設計變更說明當初的設計存在明顯不合理之處，例如設計未與工程實際情況結(jié)合、設計人員對工程情況了解不夠以及勘察設計粗糙、錯漏等。設計變更常導致工程量變化、返工、延期等后果，承包商會據(jù)此提出索賠，使預算超支。

2.3項目造價控制不力

項目管理人員對施工階段造價管理疏忽、控制不嚴，導致工程費用增加。例如發(fā)包簽訂施工合同時，工程價款結(jié)算依據(jù)方式有漏洞，讓費率、索賠等成為工程費用增加的把柄。再如圖紙外費用過多、失控，以及材料、設備價格變動、人工費用上漲、延期交付等因素，也是導致超預算不可忽視的原因。

2.4市場、政策等因素影響

建筑工程建設周期較長，而且原材料、設備、人工等費用在造價中的比例較高，受市場波動、政策變化等外部因素影響較大，如果編制預算時未充分考慮這些因素，很容易造成超預算。例如利息、匯率變化，材料設備大幅漲價，國家地方建設標準修訂、定額調(diào)整等。這些因素變化在市場經(jīng)濟環(huán)境中無法避免，但沒有提前制定有效的應對之策才是導致造價管理被動的根本原因。

3建筑工程造價超預算的控制方法

3.1完善造價預算編制工作

一方面，成本預算人員本身必須具備熱情、專業(yè)的態(tài)度和認真的工作風格，對施工圖紙、施工方案、數(shù)量、單價的標準規(guī)定有一個詳細的了解，同時還需要預算人員實地考察。在此基礎上，有必要對工程設計圖紙進行進一步的分析研究，為合理、有效地編制工程造價預算打下良好的基礎。另一方面，由于市場、政策和環(huán)境的不斷變化，建設項目所需材料在規(guī)格、標準、價格等方面存在著或多或少的差異，這對相關成本預算人員提出了更高的要求。也就是說，我們必須對材料和設備的性能、價格、品種和規(guī)格有全面全面的了解，才能對市場有更客觀的認識。同時，我們必須根據(jù)實際工作情況和市場環(huán)境的變化及時調(diào)整價差。最后，成本預算人員必須全面了解市場、相關政策和外部環(huán)境，做好充分準備，提高預算編制的合理性和科學性。

3.2提升預算人員的專業(yè)化水平

首先，為了更好的控制建設項目的成本預算，預算人員應該到建設項目的第一線進行現(xiàn)場調(diào)查，包括項目的可行性研究和施工過程中相關數(shù)據(jù)的收集。其次，預算人員還應加強對工程設計、材料采購、施工技術等建設項目的基礎知識，加強對相關預算法律法規(guī)的學習。最后，企業(yè)應加強對預算人員的培訓，讓預算人員參與相關的預算學習或培訓，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)。因此，為了防止建設工程造價超出預算，預算人員不僅要提高自己的專業(yè)素質(zhì)，還要努力提高自己的職業(yè)道德，不畏艱苦和繁瑣，努力做好建設工程造價預算工作。

3.3對市場環(huán)境進行科學的預測研究

通常在一個建設項目的成本預算中，預算人員會首先對市場進行徹底的調(diào)查，但即使這樣也會有超支的可能。因此，在實際工作中，除了預算人員的市場調(diào)研外，科學的市場預測也是必不可少的。一般來說，這是建筑材料和其他材料的市場價格預算。這將控制整個項目預算，使其適應快速變化的市場，從而最大限度地結(jié)合預算金額與實際項目成本，減少超支的可能性。

3.4嚴格執(zhí)行造價調(diào)整的審批流程

在成本管理方面，工程變更的影響是非常嚴重的，一些項目和流程將會被重建，導致成本和資金的浪費。因此，有必要嚴格控制工程變更的發(fā)生。在建設項目的施工過程中，嚴格執(zhí)行相應的審批制度，提前進行調(diào)整，進行過程監(jiān)控和事后審核，防止超預算成本的發(fā)生。要對現(xiàn)場施工人員進行嚴格的監(jiān)督檢查，嚴禁擅自改變施工情況，要根據(jù)設計的實際要求對施工過程進行合理的控制。設計如有變更，應通過相應的審批程序?qū)嵤?/p>

3.5要做好竣工驗收階段的造價控制工作

在竣工驗收階段，為了實現(xiàn)整個項目的順利驗收，通過驗收材料的使用、建筑技術以及完成的質(zhì)量等各個方面進行全面的審查，及時的發(fā)現(xiàn)問題，從而確保順利通過驗收，保護企業(yè)的經(jīng)濟效益。在進行工程的結(jié)算審核時，要結(jié)合變更的相關資料、施工合同進行造價的最后審核，從而完成結(jié)算，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4結(jié)束語

在對建筑工程造價超預算的工作進行控制時必須要加強對施工階段的預算控制，全面提高造價人員的綜合素質(zhì)，保證預算編制的科學性，通過進一步完善造價預算編制工作，提高專業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強對于建筑市場的科學預測，全面推進竣工驗收階段的工程造價管理工作，推進建筑企業(yè)的長遠發(fā)展。

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