馮小俊

摘 要：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，高等學(xué)校教師隊伍中黨員教師更需要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。文章將高等學(xué)校黨員教師的教育管理置于新時代背景下加以研究和考察，探究黨員常態(tài)化教育管理促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，從健全組織體系、完善制度體系、創(chuàng)新教育方式、教育研究并重、多元載體并用等方面提出了新時代高校教師黨員常態(tài)化教育管理的舉措。

關(guān)鍵詞：新時代;高校教師黨員;常態(tài)化教育管理

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國高等教育發(fā)展面臨新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，隨著國家高等教育“雙一流”建設(shè)工程的深入推進(jìn)，高等學(xué)校學(xué)科建設(shè)的龍頭地位進(jìn)一步凸顯，建設(shè)一支高素質(zhì)和高層次的教師隊伍是地方高等學(xué)校實現(xiàn)振興崛起和跨越發(fā)展的核心推動力量，而教師隊伍中黨員教師更需要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中發(fā)揮表率和先鋒模范作用。教師黨支部是高校基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)。2018年中共中央制定頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對高校黨支部承擔(dān)的任務(wù)做了明確具體規(guī)定，重點是監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，筑牢學(xué)生思想信念根基，落實立德樹人根本任務(wù)，保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)完成。這一具體規(guī)定為新時代高校教師黨支部建設(shè)指明了方向，也為教師黨員的常態(tài)化教育提出了新的要求。高校教師黨員的教育管理必須納入常態(tài)化的軌道，融入教師教學(xué)和科研的全部實踐中，從而切實提高黨員教育管理的實效性。

一、研究現(xiàn)狀及述評

關(guān)于高校教師黨員教育管理的研究，倪婷（2018）提出要創(chuàng)新教育管理形式方法，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的網(wǎng)上黨建陣地，同時要創(chuàng)新教育管理保障機(jī)制，通過激勵機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制相互配合，形成強(qiáng)有力的激勵保障機(jī)制。曾忠毅（2018）對大數(shù)據(jù)時代下高校黨員教育管理工作的內(nèi)外環(huán)境作了分析，探討了大數(shù)據(jù)時代下高校黨員教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并提出高校黨員教育管理工作應(yīng)樹立大數(shù)據(jù)思維，并利用大數(shù)據(jù)改進(jìn)和創(chuàng)新高校黨員教育方式和手段，提升黨員教育工作的針對性、時效性、有效性和科學(xué)化管理水平。桂偉（2017）認(rèn)為高校黨員首先要管理好自己，認(rèn)真履行自己的責(zé)任和義務(wù)，帶領(lǐng)學(xué)生黨員積極參加各種活動，規(guī)范其思想和行為，使得高校黨員常態(tài)化教育能夠穩(wěn)定發(fā)展。韓江河（2017）提出，要完善民主評議黨員制度，并制定黨員黨性定期分析制度，以此開展開放式、互動式黨內(nèi)活動，提高黨內(nèi)組織生活效果。同時，也借此嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律。

總體看，現(xiàn)有高校教師黨員教育管理的研究重在對管理形式和管理方法的研究，從研究對象上看，對大學(xué)生黨員關(guān)注比較多，而對教師黨員關(guān)注比較少。同時對黨員教師的教育管理研究沒有從新時代背景下高等教育面臨的新形勢進(jìn)行深入探討，尤其就如何結(jié)合不同的學(xué)科特點，將教育管理融入常態(tài)化的教學(xué)科研實踐缺乏深入分析，對提高黨員教師的教育管理水平和實際效果缺乏精準(zhǔn)指導(dǎo)。

二、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展與教師黨員常態(tài)化教育管理的內(nèi)在機(jī)理

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段的新形勢下，高校教師黨員要在立德樹人工作中發(fā)揮好骨干作用，按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的要求不斷發(fā)展完善自己，扎實做好課程育人、科研育人、思想育人、實踐育人等各項工作，切實擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人的歷史重任。

高等學(xué)校的任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和新時代中國特色社會主義事業(yè)接班人。高校教師黨員作為教師隊伍中的關(guān)鍵群體，其思想道德素質(zhì)、專業(yè)知識水平不僅直接影響學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的塑造，而且關(guān)系著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)高校教師黨員教育管理工作，建設(shè)一支思想素質(zhì)過硬、專業(yè)水平高的師資隊伍，對新時代背景下全面貫徹落實黨的教育方針，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，為新時代中國特色社會主義建設(shè)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞暮细窠影嗳?，具有重大的?zhàn)略意義。

實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，就要按照習(xí)近平總書記提出的“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作”的要求，從培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度出發(fā)，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞慕處熽犖椤８咝｜h員教師既需要有深厚的學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)，更要有過硬的思想政治素質(zhì)。將高校教師黨員的教育管理作為一項長期性和常態(tài)化工作，有利于高校教師黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽感、使命感和責(zé)任感，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。

實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，必須積極開展師德師風(fēng)教育活動，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦，將學(xué)生培養(yǎng)成“有德有才”的優(yōu)秀人才。通過加強(qiáng)高校教師黨員教育管理，可以更好貫徹落實黨的教育方針政策，不斷強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)團(tuán)體管理，培養(yǎng)一批具有影響力的學(xué)者和學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

實現(xiàn)高校教育內(nèi)涵式發(fā)展，需要弘揚社會主義先進(jìn)文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定廣大師生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，激發(fā)對民族復(fù)興的使命感和榮譽感。通過加強(qiáng)教師黨員常態(tài)化教育管理，不斷提高其思想道德素質(zhì)及政治修養(yǎng)，可以充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范帶頭作用，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，明確教師教書育人政治底線、法律底線和道德底線，嚴(yán)守課堂主陣地，營造良好的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，促進(jìn)高等教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

三、新時代高校教師黨員常態(tài)化教育管理的舉措

面對新形勢和新任務(wù)，如何加強(qiáng)高校黨員教師教育管理，形成教育管理長效機(jī)制，既是一個理論問題，更是目前迫切需要解決的現(xiàn)實問題。為此，必須充分發(fā)揮教師黨支部功能，探索構(gòu)建高校黨員教師教育管理常態(tài)化機(jī)制。

（一）依托基層組織，發(fā)揮高校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

高校教師黨支部作為教師黨員教育管理的主陣地，在高校教師黨員教育管理中發(fā)揮著主體作用。因此，黨支部在黨員教師常態(tài)化教育管理過程當(dāng)中應(yīng)充分彰顯其價值。為了切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，首先應(yīng)優(yōu)化組織設(shè)置，打破傳統(tǒng)固化模式，創(chuàng)新基層黨組織組建方式，按照系（或教研室）組建支部，按照學(xué)科團(tuán)隊或研究方向成立黨小組，充分發(fā)揮支部和黨小組的組織優(yōu)勢，完善教師黨員教育陣地;其次高校教師黨支部在抓好教師黨員常態(tài)化和制度化教育管理的同時，還需加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，運用黨章黨規(guī)規(guī)范教師黨員的思想和行為，將全面從嚴(yán)治黨的方針落實到最基層;再次要重視培養(yǎng)教師黨員的創(chuàng)新思維，將其貫徹到新時代高校教師黨員教育管理工作的全過程，不斷增強(qiáng)高校教師黨員隊伍的生機(jī)與活力;最后要統(tǒng)籌安排教師黨員教育管理內(nèi)容，確保教育管理內(nèi)容前后銜接，統(tǒng)一有序，盡可能減少交叉重復(fù)。另外，還可通過組織教師黨員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步了解教師黨員教學(xué)、科研以及生活等方面的具體情況，切實幫助解決他們面臨的問題和困境。

（二）健全制度體系，建立教師黨員教育管理長效機(jī)制

高校教師黨員教育管理工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工作。因此，為了形成教師黨員教育管理長效機(jī)制，首先要從高校的實際情況出發(fā)，建立包括教育管理制度、考核制度、培訓(xùn)制度以及獎懲制度在內(nèi)的一系列制度及其實施細(xì)則，將教育管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，并在日常工作中對教師黨員教育管理情況進(jìn)行考核，確保黨員教育管理工作落到實處;其次，要形成長效培訓(xùn)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，制定切實可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，從黨內(nèi)民主生活、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員志愿活動等方面測評黨員教師教育管理工作，在測評的過程中應(yīng)確保公平性和公正性;最后，要建立科學(xué)規(guī)范的獎懲機(jī)制，推動教師黨員教育管理工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

（三）創(chuàng)新教育方式，提高教師黨員教育管理整體實效

在新形勢下高校要創(chuàng)新黨員教育管理思路，克服形式單一、方法老套的問題，確保管理方式與時俱進(jìn)。一要不斷提高對新媒體的全面認(rèn)識和駕馭能力，充分借助現(xiàn)代多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)思想宣傳力度，建立健全運用新媒體有序參與黨員教育管理的方法措施;二要在堅持高校黨員教育管理人性化的同時，從黨員教育管理流程、管理制度以及管理細(xì)則等方面體現(xiàn)出先進(jìn)性和科學(xué)性，提升黨員教育管理的實效性;三要創(chuàng)造良好的高校黨員教育環(huán)境，注重提升黨員的思想道德素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)教育管理的嚴(yán)肅性，確保黨員教育活動的整體效果。

（四）教育研究并重，擴(kuò)大教師黨員教育管理輻射面

依托黨組織開展黨建研究和思想建設(shè)，開展理論研討，交流心得體會，分享教育管理經(jīng)驗。推進(jìn)黨員教育廣輻射，把黨員教育同中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)接班人的培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，探索形成包括干部、黨員、教師和學(xué)生在內(nèi)的發(fā)散性傳播體系，將黨員教育的內(nèi)容輻射至學(xué)生當(dāng)中去，使高校的黨員教育工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新常態(tài)。同時要以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心，以學(xué)習(xí)落實黨章黨規(guī)為重點，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和思想政治工作的新要求，緊密結(jié)合基層黨員教育的實際組織開展系統(tǒng)化教育活動，讓每個黨員都能夠在系統(tǒng)化的教育過程中不斷提高黨性意識。

（五）多元載體并用，實現(xiàn)教師黨員教育管理常態(tài)化

在保持組織生活嚴(yán)肅性的前提下，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)組織生活的新思路。一是以校園為依托，堅持把教師黨員的教育管理體現(xiàn)在關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作和生活各個方面，通過開展主題活動月、黨支部活動周、黨員活動日等活動，不斷構(gòu)建教師黨員服務(wù)師生的載體，培養(yǎng)教師黨員的服務(wù)意識。二是結(jié)合學(xué)科和專業(yè)特點，發(fā)揮教師的專業(yè)技術(shù)特長，積極鼓勵黨支部與社區(qū)、社會福利和慈善機(jī)構(gòu)等開展共建與獻(xiàn)愛心活動。山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院勞動與社會保障教研室黨支部在2019年11月組織全體黨員和部分非黨員教師前往太原市社會（兒童）福利院開展志愿服務(wù)和獻(xiàn)愛心活動，看望并慰問了這里的孤殘兒童。通過開展此次志愿活動，增強(qiáng)了學(xué)院教師的社會責(zé)任感，樹立了良好的社會形象，用實際行動踐行了社會主義核心價值觀，同時將教師自身所從事的專業(yè)與社會服務(wù)相結(jié)合，對教師黨員的常態(tài)化教育管理進(jìn)行了有益探索。

參考文獻(xiàn)

[1] 倪婷，范曉.大學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新探索[J].才智，2018（34）：33.

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[3] 桂偉，羅小亮，鐘文彬.論“兩學(xué)一做”專題教育背景下高校黨員的常態(tài)化教育[J].科教文匯，2017（11）：52.

[4] 韓江河.新形勢下關(guān)于高校黨員教育管理工作的思考[J].西部素質(zhì)教育，2017（5）：15.

基金項目：山西財經(jīng)大學(xué)2019年黨建課題《新時代高校教師黨支部黨員常態(tài)化教育管理研究》資助。