趙蒙成 劉曉寧

為了推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，江蘇省頒布了全國(guó)首部省級(jí)職業(yè)教育校企合作領(lǐng)域的地方法規(guī)——《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》指出，“企業(yè)、行業(yè)組織可以采取獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦學(xué)?！?，企業(yè)“可以依法舉辦混合所有制學(xué)?；蛘叨?jí)學(xué)院（系部）”，并“對(duì)在校企合作中行為規(guī)范、成效顯著，具有較大影響、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，可以認(rèn)定為‘產(chǎn)教融合型企業(yè)”?！稐l例》不僅是對(duì)職業(yè)教育體制機(jī)制的創(chuàng)新，更為企業(yè)融入職業(yè)教育鋪就了一條“康莊大道”，鞏固了企業(yè)真正成為職業(yè)教育辦學(xué)主體的地位。隨著“產(chǎn)教融合型企業(yè)”的提出與認(rèn)定，已有一批先期重點(diǎn)建設(shè)培育企業(yè)被提名。那么，什么是產(chǎn)教融合型企業(yè)？產(chǎn)教融合型企業(yè)具備哪些特點(diǎn)？這些問(wèn)題已成為學(xué)界熱議的話題。

我們認(rèn)為，產(chǎn)教融合型企業(yè)應(yīng)是教育型企業(yè)，能夠在職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、教育咨詢等方面發(fā)揮重要作用。這類企業(yè)并非憑空出現(xiàn)，一部分教育型企業(yè)早已存在，如生產(chǎn)、銷售教學(xué)、實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的企業(yè)，而大部分是近些年誕生的，往往是在大型企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)與職業(yè)院校的合作中由新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用而衍生出來(lái)。綜合來(lái)看，教育型企業(yè)是一種新型企業(yè)，他們有極為強(qiáng)烈的舉辦或參與職業(yè)教育的意愿，既熟悉教育教學(xué)活動(dòng)，又掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，能夠及時(shí)跟蹤技術(shù)革新，依托高科技，對(duì)接國(guó)際化，更加靈敏地反映市場(chǎng)、行業(yè)企業(yè)需要，有能力成為職業(yè)教育的重要主體，在教育系統(tǒng)和行業(yè)系統(tǒng)之間架起一座橋梁，以更好地促進(jìn)產(chǎn)教深度融合。

教育型企業(yè)有三個(gè)特征。第一，從屬性上看，教育型企業(yè)首先是“企業(yè)”。教育型企業(yè)雖然從事的是職業(yè)教育與培訓(xùn)，但與公立職業(yè)院校不同，其身份屬性依然是“企業(yè)”，其業(yè)務(wù)活動(dòng)也依然屬于市場(chǎng)行為，且以盈利為目的，政策應(yīng)允許其有合理的贏利。當(dāng)然，教育型企業(yè)具有一定的公益性，面向社會(huì)提供培訓(xùn)服務(wù)，可以說(shuō)是一種特殊類型的服務(wù)型企業(yè)，這不僅是企業(yè)制度的創(chuàng)新，也是當(dāng)下我國(guó)社會(huì)勞動(dòng)分工演變的自然產(chǎn)物。第二，從身份上看，教育型企業(yè)是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的“主體”，這個(gè)主體強(qiáng)調(diào)一個(gè)“新”字。原則上看，產(chǎn)教融合型企業(yè)不應(yīng)該從現(xiàn)有的傳統(tǒng)企業(yè)里面選，而應(yīng)是一個(gè)新成立的主體，也可以說(shuō)是一個(gè)新的企業(yè)形態(tài)。但是，由于前期各種條件限制，我們也可以進(jìn)行先期認(rèn)定，即選拔有潛力做職業(yè)教育與培訓(xùn)的母體企業(yè)為目標(biāo)對(duì)象，當(dāng)這個(gè)“產(chǎn)教融合型企業(yè)”發(fā)展到一定程度肯定會(huì)把培訓(xùn)業(yè)務(wù)獨(dú)立出來(lái)，當(dāng)培訓(xùn)成為其主營(yíng)業(yè)務(wù)之后，就可以稱其為教育型企業(yè)了。如大型國(guó)企、行業(yè)龍頭等大型企業(yè)，往往把“培訓(xùn)”看得很重，他們有自己的培訓(xùn)部門，或是建立了培訓(xùn)學(xué)院，有專門的培訓(xùn)師，培訓(xùn)工作非常到位，但這只是他們的企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)，僅僅用于培訓(xùn)自己的員工，為本企業(yè)服務(wù)，并不對(duì)外開(kāi)放，因此不可稱其為教育型企業(yè)，但可以將其列為目標(biāo)單位。當(dāng)其培訓(xùn)做到一定程度時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)第三方，為母體企業(yè)服務(wù)，同時(shí)也受其他中小企業(yè)委托幫助他們培訓(xùn)員工，雖然業(yè)務(wù)范圍有限，但是可以作為教育型企業(yè)的參考。大企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或內(nèi)訓(xùn)學(xué)院隨著規(guī)模的擴(kuò)大，或許會(huì)發(fā)展成獨(dú)立的對(duì)外開(kāi)放的企業(yè)大學(xué)。第三，從業(yè)務(wù)上看，教育型企業(yè)以職業(yè)教育與培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)。目前，企業(yè)雖然大多傾向于多元化發(fā)展，但是業(yè)務(wù)太多也難免會(huì)泛而不精。企業(yè)的主要業(yè)務(wù)是搞生產(chǎn)，如果辟出一塊內(nèi)容做教育與培訓(xùn)，將不可避免地產(chǎn)生公司內(nèi)部的資源爭(zhēng)奪，畢竟一個(gè)集體的時(shí)間、資金和精力的投入是有限的，在這種情況下，唯有成為獨(dú)立的主營(yíng)業(yè)務(wù)后，企業(yè)才能把優(yōu)質(zhì)資源放在教育與培訓(xùn)上。需要強(qiáng)調(diào)的是，獨(dú)立出來(lái)的職業(yè)教育與培訓(xùn)業(yè)務(wù)必須基于母體公司的業(yè)務(wù)范圍，比如母體企業(yè)是做機(jī)器人研發(fā)，那么就要圍繞機(jī)器人技術(shù)展開(kāi)教育與培訓(xùn)業(yè)務(wù)，不能貪大圖全以致最后失去特色?？傊?，獨(dú)立的以職業(yè)教育與培訓(xùn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的教育型企業(yè)是基于母體業(yè)務(wù)延伸出來(lái)的新型企業(yè)。

隨著智能化時(shí)代的到來(lái)，在新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展背景下，教育型企業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為產(chǎn)教融合型企業(yè)的重要形式。雖然這類企業(yè)尚未得到政府和業(yè)界應(yīng)有的關(guān)注，但也在時(shí)代的潮流中悄然生長(zhǎng)，在不知不覺(jué)中已成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展不可或缺的力量。為了鼓勵(lì)這類企業(yè)的發(fā)展，我們?cè)谡J(rèn)定的時(shí)候應(yīng)循序漸進(jìn)，即從目標(biāo)企業(yè)選擇到產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證，再到獨(dú)立之后的教育型企業(yè)認(rèn)定，以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。