摘要:習近平總書記關于全面依法治國論述明確了全面依法治國的指導思想、發(fā)展道路、工作布局、重點任務,構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學理論體系,將中國特色社會主義法治推向新境界。
關鍵詞:習近平;依法治國;中國特色社會主義法治
中圖分類號:D262.3
文獻標識碼:A
文章編號:1005-5312 (2020) 09-0274-01
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞為什么推進全面依法治國、建設什么樣的法治國家、怎樣推進全面依法治國等一系列重大問題,提出了一系列新理念新戰(zhàn)略。自十九屆四中全會召開后,黨中央提出要繼續(xù)堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執(zhí)政的能力。
一、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障
第一,全面推進依法治國是“事關我們黨執(zhí)政興國的一個全局性問題”。①要按照黨的十九大描就的2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的宏偉藍圖,發(fā)揮法治的保障作用。第二,全面推進依法治國關系人民幸福安康。新時代,“人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全等方面延展”,②這對依法治國就提出了新的更高要求。第三,全面推進依法治國關系黨和國家長治久安?!拔覀兲岢鋈嬉婪ㄖ螄?,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀?!雹鄣谒模嫱七M依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是黨在治國理政上的自我完善。
二、堅定不移地走中國特色社會主義法治道路
第一,堅持加強黨對全面依法治國的領導。把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程,健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,推進黨的領導制度化、法治化。第二,堅持人民主體地位?!芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳豁椃芍贫?、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義?!雹艿谌?,堅持中國特色社會主義法治道路。從中國實際出發(fā),吸取傳統(tǒng)法治文化中的優(yōu)秀養(yǎng)分,借鑒世界法治文明的優(yōu)秀成果。第四,堅持建設中國特色社會主義法治體系?!芭π纬赏陚涞姆梢?guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。”⑤第五,堅持處理好全面依法治國的辯證關系。正確處理黨和法的關系,堅持黨對社會主義法治的領導,每個黨組織、黨員都沒有超越憲法的特權。
三、全面依法治國是國家治理的一場深刻革命
(一)工作布局
第一,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進。第二,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。第三,堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。任何公民、社會組織和國家機關都沒有超越憲法法律的特權。
(二)重點任務
第一,要堅持問題導向,完善立法體制和程序,優(yōu)化立法職權配置,提高立法質(zhì)量。第二,要健全依法決策機制,提高行政執(zhí)法效能,強化對行政權力的制約和監(jiān)督。第三,支持司法機關依法獨立行使職權,深化司法體制綜合配套改革。第四,堅持把全民普法和全民守法作為依法治國的基礎性工作,建設法治文化。
(三)保障條件
第一,堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。法治工作隊伍必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。第二,堅持抓住領導干部這個關鍵少數(shù)。絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
四、理論與實踐意義
(一)全面推進依法治國關系我們黨執(zhí)政興國
當前,我國正處于全面建成小康社會進入決勝階段,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復雜變化,法治建設和依法治國是總體布局、戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,同時也是基礎和保障。
(二)全面推進依法治國關系人民幸福安康
隨著中國特色社會主義進入新時代,人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全等方面延展,這對依法治國提出了新的更高要求。全面推進依法治國是回應人民的新期待,為人民提供長期穩(wěn)定的法治保障。
(三)全面推進依法治國關系黨和國家長治久安
全面推進依法治國是實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮。事關黨和國家前途命運、長治久安,“我們提出全面依法治國,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠發(fā)展謀?!雹?/p>
(四)全面推進依法治國是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面
要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會公平正義、國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,不斷提高運用中國特色社會主義法治治理國家的能力。
注釋:
①③⑥習近平,習近平關于全面依法治國論述摘編[M].北京:中央文獻出版社,2015.
②④⑤習近平,加強黨對全面依法治國的領導[J].求是,2019 (04).
作者簡介:高雅(1994-),女,江蘇徐州人,江南大學馬克思主義學院,碩士研究生在讀,研究方向:馬克思主義中國化。