李梅

摘 要：對于工程承包而言，完善組織模式，加強全過程工程咨詢，是當前比較重要的方式和手段。全過程工程咨詢業(yè)務包含的內(nèi)容較多，營收、法律、政策、理念等都有體現(xiàn)，必須結合時代趨勢，實現(xiàn)招標行業(yè)的進步?；诖耍疚膶θ^程工程咨詢戰(zhàn)略進行了詳細分析，希望能夠增強最終服務系統(tǒng)的有效性。

關鍵詞：招標代理;全過程;工程咨詢

針對當前“放管服”的改革，對工程行業(yè)帶來了相應挑戰(zhàn)，逐漸淡化了工程咨詢的資質(zhì)，在一定程度上影響了工程咨詢的規(guī)模化和深度化經(jīng)營，對各項業(yè)務的整合提出了較大挑戰(zhàn)。全過程工程咨詢應將造價、設計、監(jiān)理、勘查等相互整合，在聯(lián)合經(jīng)營的過程中，有效落實全過程工程咨詢。為了提高咨詢的服務能力，增強綜合水平，需要標準制定相關基數(shù)，以合同范本為參照，與相關單位機構進行合作，以合適方式加強與政府部門的溝通，這是需要重視的一個問題。

1 從招標代理到全過程工程咨詢轉(zhuǎn)變的必要性

在信息技術發(fā)展的過程中，逐漸出現(xiàn)了電子投標方式，全過程工程咨詢得到了更加廣泛的推廣，在新的機遇與挑戰(zhàn)面前，招標代理機構必須對業(yè)務進行深層次挖掘，找出新的增值點。同時，與實際情況相互結合，融合有效手段，延伸出更多的業(yè)務，充分利用自身優(yōu)勢，促進招標工作的升級與轉(zhuǎn)型。當前，對于政府部門來講，取消了采購代理資質(zhì)，在這種情況下，增加了很多招標代理機構數(shù)量，希望在龐大的市場中分一杯羹。但是，由于能力的不足，服務質(zhì)量有高有低，加上電子招投標平臺的沖擊，很多原有的程序性服務工作被逐步取代，招投標行業(yè)的競爭逐漸增大，新的市場環(huán)境隨之催生。投資者將經(jīng)濟利益放在第一位，因此，需要更高質(zhì)量服務的招標代理機構，必須推行全過程工程咨詢，完善服務質(zhì)量，涵蓋更多的內(nèi)容，延展服務的深度，將招標代理服務納入其中，獲得更多的流量與關注。在工程項目整個過程中，立項、決策、實施、施工等整個過程的招標，都需要全過程工程咨詢企業(yè)的參與，能夠提供更多有價值的服務，贏取更大的關注空間。國家積極改革供給側(cè)結構，對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和優(yōu)化升級提出了更高要求，因此，重視全過程工程咨詢，提高服務質(zhì)量，符合國家加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的需求，滿足了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2 全過程工程咨詢的優(yōu)勢

全過程工程咨詢服務指的是將建設項目的整個過程委托給第三方，綜合各項業(yè)務，提供更加專業(yè)的咨詢和方案，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，滿足客戶需求的一種服務類型。實行全過程工程咨詢服務，具有比較明顯的優(yōu)勢：第一、在一個分項合同下將各個階段的咨詢服務進行綜合，暢通各項政令，明確各個主體的責任，增強管理的科學性與有效性。在服務的過程中，分階段突破，打破原有的限制，將各個部門的管理相互融合，節(jié)省時間和成本，實現(xiàn)良好的服務效果。第二、全過程工程咨詢服務具有較強的融合性，將規(guī)范、標準、要求、規(guī)程等技術壁壘打破，借助互聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術，實現(xiàn)工程咨詢的有效性，進一步提升服務質(zhì)量。第三、確定各個階段的咨詢目標，包括項目符合審批條件、形態(tài)和功能、選擇符合招標條件的中標人、控制壓價等，貫穿在工程前期可研論證階段、設計階段、招標階段、造價控制階段等整個過程中。將各個階段的目標進行整合，合理規(guī)避各個階段存在的矛盾，降低投資成本，獲得較好的經(jīng)濟利潤。

在工程項目建設過程中，出于集約管理的目標，必然要推行全過程工程咨詢，秉持節(jié)約科學的理念，充分整合工程項目資源，加快服務效率，提高建設項目的最終質(zhì)量。另外，在綠色經(jīng)濟發(fā)展的背景下，為了保持生態(tài)良好，保持環(huán)境的干凈整潔，實現(xiàn)持續(xù)化建設，推行全過程工程咨詢，能夠?qū)⒏鱾€環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)各個利益主體方，本著求同存異的目標，打造良好的生態(tài)環(huán)境，提升建設項目的最終價值。同時，在服務的過程中，行業(yè)的集中度也會得到有效提升，滿足經(jīng)濟利益和社會效益的共同需求，推動行業(yè)的集約化發(fā)展。

3 全過程工程咨詢的業(yè)務范圍

全過程工程咨詢具有整體性，具有比較明確的目標，將各類專業(yè)人集合在一起，做好規(guī)劃、實施、管理、溝通等整個過程，實現(xiàn)統(tǒng)一與分化的良好融合，提高綜合性咨詢服務的質(zhì)量。在決策階段，詳細分析投資機會，將項目規(guī)劃作為參照，對項目相關文件進行深入細致的研究，為決策的順利實施奠定科學正確的基礎，減少因主觀因素造成的失誤。設計階段應進一步修正研究成果，結合各個利益方的需求，根據(jù)項目的整體和階段性目標，通過設計圖紙、文件報告等形式，提供概預算狀況，提供最詳實、最科學、最客觀的數(shù)據(jù)資料。承包階段的主要工作是完成相關咨詢，以前期咨詢成果作為參照，把握招標策劃、合約規(guī)劃之間的關系，策劃出項目承包人的具體信息，對其綜合能力進行評定，形成最全面完整的咨詢成果。實施階段主要分析前一階段中的合同文件，控制成本和進度，將各項信息和資源進行綜合管理，激發(fā)各個組織的參與積極性，綜合把控，以提高項目建設質(zhì)量?？⒐るA段，必須依照相關合同，嚴格履行合同中的各項內(nèi)容，按時向運營人交付相關資料，保障運營階段的順利進行。運營階段主要是全面評價建設項目，及時總結整個過程中的文件數(shù)據(jù)，體現(xiàn)出項目建設的最終價值。

4 發(fā)展途徑與優(yōu)勢

在國家現(xiàn)有工程行業(yè)環(huán)境下，國家對工程咨詢模式提出了新的要求，必須樹立整體化理念，多角度發(fā)掘咨詢的特點，加強各個連帶企業(yè)之間的合作，在共同經(jīng)營的基礎上，不斷豐富工作經(jīng)驗，完善知識結構，實現(xiàn)理論與實踐的有效融合，提升最終的咨詢水平。另外，我國不同地區(qū)的指導方案存在差異，通過全過程操作，對工程咨詢進行培育，實現(xiàn)特性與共性的統(tǒng)一。政府部門應起到良好的引導作用，對咨詢模式的特點進行把握，率先試用，在設計、投資、監(jiān)理等項目中進行應用，完善咨詢服務，體驗這種模式的優(yōu)勢和效果?？梢远喽嗨鸭煌貐^(qū)的指導意見，與企業(yè)實際情況相互結合，明確全過程工程咨詢的發(fā)展方向，以新思路應對新環(huán)境，以新方式應對新挑戰(zhàn)，以新面貌應對新契機。招標代理企業(yè)應加強人才的儲備工作，包含施工、設計、監(jiān)理、咨詢等能力，綜合素質(zhì)較高，對工程管理進行全方位的把控，及時主動的解決其中存在的各類問題，選拔出數(shù)量充足的、優(yōu)質(zhì)的復合型人才，對整個工作流程進行科學把控。同時，應樹立合作意識，采取聯(lián)合經(jīng)營的方式，在現(xiàn)有基礎上提高綜合業(yè)務水平，實現(xiàn)階段性的戰(zhàn)略目標，提高工程咨詢的整體實力。在工程行業(yè)，招標代理具有比較明顯的優(yōu)勢，能夠主動引導相關業(yè)務，聯(lián)合體牽頭人，對其他連帶性企業(yè)給予幫助和啟發(fā)。在項目咨詢中，招標代理處于中間階段，在各項活動中，會或多或少的體現(xiàn)其服務內(nèi)容，發(fā)揮出基礎服務能力。另外，招標代理對合同的熟悉度較高，能夠針對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，與合同目標有效融合，以靈活高效的溝通效率，快速執(zhí)行各項業(yè)務，完成咨詢的整個過程。

5 結束語

在工程全過程咨詢轉(zhuǎn)型過程中，必須結合時代形式，樹立客戶至上的理念，找出當前存在的各項問題，不斷完善營收模式，在法律法規(guī)范圍內(nèi)，構建完善的政策框架，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級，進一步滿足市場需求。招標行業(yè)必須從不同角度出發(fā)，緊緊抓住時代機遇，樹立公平、公正、客觀理念，在改革的基礎上創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮機構的作用，提供高質(zhì)量服務，保障投資者的利益。

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