李蓉

摘要 隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有體制改革的不斷深化，作為國民經(jīng)濟的中流砥柱，國有企業(yè)對經(jīng)營管理提出更高的要求。而財務(wù)管理涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。但是，當前國有企業(yè)的財務(wù)管理還存在一些問題，制約著國有企業(yè)科學、健康的發(fā)展。本文簡要闡述國有企業(yè)財務(wù)管理的重要性，對國有企業(yè)財務(wù)管理工作存在的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上探索相應(yīng)的對策，旨在為促進國有企業(yè)財務(wù)管理效率和水平的提高提供有益的參考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè);財務(wù)管理;財務(wù)工作

一、企業(yè)財務(wù)管理概述

財務(wù)管理是企業(yè)其他管理的共同基礎(chǔ)。它是以支出和收入為中心的企業(yè)活動，通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資產(chǎn)購置、資本融通、現(xiàn)金流量、利潤分配等內(nèi)容進行管理，確定管理目標，并在目標的指導下，實現(xiàn)對企業(yè)各項職能的有效管理。財務(wù)管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程及全體員工的所有活動，因此具有復(fù)雜化、精細化等特點。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理中的不足

（一）財務(wù)管理制度不完善

制度是企業(yè)的根本，對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有重要作用。不完善的財務(wù)管理制度會嚴重阻礙國有企業(yè)財務(wù)管理工作的開展。財務(wù)管理制度的不完善主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

一是外部政策的不完善。目前我國關(guān)于國有企業(yè)財務(wù)管理的政策法規(guī)還不夠完善，雖然近年來也有《中央國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)條例頒布與實施，但對國有企業(yè)的約束作用依然不強。完善的政策法規(guī)可以對國有企業(yè)財務(wù)管理的行為進行引導、監(jiān)督，對國有企業(yè)的財務(wù)管理起到促進作用。

二是企業(yè)內(nèi)部制度的不完善。當前一些國有企業(yè)沒有根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實際情況完善財務(wù)管理制度，很多制度建設(shè)只停留在表面上，沒有真正滲透到企業(yè)具體的實踐工作之中，沒有發(fā)揮財務(wù)管理真正的作用。財務(wù)管理本身是一項細致、復(fù)雜的工作，但一些國有企業(yè)的預(yù)算管理制度不科學、資金管理制度不合理、財務(wù)風險防范意識不強，執(zhí)行流程不規(guī)范，存在盲目性和隨意性，并且缺乏相應(yīng)的跟蹤和監(jiān)管環(huán)節(jié)，因此其財務(wù)管理工作面臨著很大的風險。

（二）財務(wù)管理方法落后

我國財稅體制的改革不斷深化，市場環(huán)境也在不斷變化，這些變化都對國有企業(yè)的財務(wù)管理提出了新的要求，然而一些國有企業(yè)受其傳統(tǒng)管理制度的影響，缺乏創(chuàng)新意識，財務(wù)管理方法單一、陳舊。雖然有一套財務(wù)管理的制度，卻不夠科學和系統(tǒng)，并且沒有隨著時間的推移、內(nèi)外部環(huán)境的變化對制度進行相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的一些漏洞也沒有及時彌補，導致財務(wù)管理制度不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，財務(wù)管理質(zhì)量下降，對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

另外，當前一些國有企業(yè)財務(wù)管理的信息化程度不夠，對現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)、信息化財務(wù)管理平臺的利用率不高，依然沿用傳統(tǒng)人工核算、管理的方法，數(shù)據(jù)資料的處理效率低下。這也影響到了國有企業(yè)部門之間財務(wù)工作對接的效率、預(yù)算控制的效率、資金運行的效率等，導致多方面的工作效率很難得到提升。

（三）財務(wù)管理人員的素質(zhì)有待提高

財務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作水平直接影響著國有企業(yè)財務(wù)管理工作的質(zhì)量。當前，一些國有企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏相應(yīng)的創(chuàng)新意識，盡管國企體制在改革，外部環(huán)境在變化，但國有企業(yè)財務(wù)管理人員的責任意識和創(chuàng)新意識都不強，缺乏主動學習的觀念，依然沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和方法，認為財務(wù)管理就是簡單的收支、記賬、算賬。部分財務(wù)管理人員運用信息工具的水平低下，不能利用科學、高效的手段、工具進行財務(wù)分析，不能為管理層提供有效的數(shù)據(jù)分析信息，導致一些國有企業(yè)的財務(wù)管理效率低下。

另外，國有企業(yè)的一些領(lǐng)導財務(wù)管理意識淡薄、觀念落后，沒有設(shè)立明確的財務(wù)管理目標，對市場變化的敏感度不高，沒有把財務(wù)管理的思想深入到企業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中。這些問題也在很大程度上影響著國有企業(yè)財務(wù)管理的質(zhì)量。

（四）財務(wù)管理缺乏有效的內(nèi)控制度

國有企業(yè)的內(nèi)控制度十分關(guān)鍵，但一些國有企業(yè)缺乏完善、嚴密的內(nèi)控體系。一些內(nèi)控相關(guān)部門受領(lǐng)導主觀意愿的影響大，缺乏獨立性;部門之間相互制約的力度不夠大，無法形成相互制約和監(jiān)督的平衡體系，內(nèi)控制度不能有效地得到落實。同時，國有企業(yè)對財務(wù)管理也缺乏相應(yīng)的考核和評估，當財務(wù)管理工作出現(xiàn)漏洞時不能及時追蹤和有效彌補。因此部分國有企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂，嚴重影響著企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理的優(yōu)化措施

財務(wù)管理水平的高低決定著國有企業(yè)的發(fā)展水平，因此國有企業(yè)必須高度重視財務(wù)管理工作，常抓不懈。針對上文提到的國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，可以從以下幾個方面入手解決。

（一）完善國有企業(yè)的財務(wù)管理制度

首先應(yīng)該完善財務(wù)管理的領(lǐng)導責任制。只有國有企業(yè)的領(lǐng)導高度重視財務(wù)管理工作，才能創(chuàng)造良好的財務(wù)管理環(huán)境。因此國有企業(yè)的領(lǐng)導需要掌握相關(guān)的財務(wù)法規(guī)政策知識，熟悉財務(wù)管理的知識。在考核主管領(lǐng)導的業(yè)績時，要將其財務(wù)管理情況納入考核范疇，形成級級負責、層層落實的財務(wù)管理體系。

其次需要完善財務(wù)核算制度。國有企業(yè)要全面有效地管理資金的運行，確保國有企業(yè)的財務(wù)預(yù)算、成本管控、資金運營、資產(chǎn)分配等財務(wù)管理工作的健康有序開展。尤其要注意執(zhí)行能力的提升，只有不斷提高執(zhí)行能力，嚴格按照規(guī)章制度開展工作，才能提升國有企業(yè)整體的管理水平。

最后應(yīng)該完善問責機制，避免因財務(wù)管理工作涉及部門眾多而出現(xiàn)交叉管理、權(quán)責不清的情況，確保財務(wù)管理部門的職能得到發(fā)揮。要加強內(nèi)控審計，定期對財務(wù)工作進行全面審查，發(fā)現(xiàn)制度中存在的漏洞和問題，并及時對制度進行優(yōu)化和完善，避免給國有企業(yè)造成損失。

（二）與時俱進，創(chuàng)新財務(wù)管理的方法

企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，在經(jīng)濟新常態(tài)與全面深化國有企業(yè)體制改革的背景下，必須與時俱進，創(chuàng)新國有企業(yè)的財務(wù)管理辦法，使財務(wù)管理制度不斷適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的新要求。要根據(jù)企業(yè)實際的建設(shè)情況和財務(wù)狀況，選擇合適的財務(wù)管理辦法，轉(zhuǎn)變陳舊單一的傳統(tǒng)財務(wù)管理觀念，分析原有的財務(wù)管理工作存在的問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地對其進行優(yōu)化和完善，使財務(wù)管理方法適應(yīng)新形勢的要求。

當前，企業(yè)管理的數(shù)字化、信息化程度不斷加深，國有企業(yè)在財務(wù)管理過程中，也要不斷提高財務(wù)工作的數(shù)字化、信息化管理水平?？梢赃x用合適的財務(wù)管理工具和平臺，及時維護和更新財務(wù)信息，利用科學的管理手段對海量、煩瑣的財務(wù)數(shù)據(jù)信息進行處理，保證財務(wù)管理工作的高效開展。要組織財務(wù)人員參與相應(yīng)的信息化培訓活動，使其具備信息化的財務(wù)管理能力，進而提升國有企業(yè)的財務(wù)管理效率和質(zhì)量。

（三）加強財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)

提升財務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平是提升國有企業(yè)財務(wù)管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。首先，國有企業(yè)需要建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，根據(jù)市場變化、企業(yè)需求等確定企業(yè)的人才培養(yǎng)目標。

其次，需要不斷加強財務(wù)人員的思想意識教育，深化財務(wù)人員對財務(wù)管理工作重要性的認識，增強其責任感和使命感。定期組織財務(wù)人員參與財務(wù)知識的學習和培訓活動。新的財務(wù)政策法規(guī)發(fā)布后，要及時宣傳，組織學習，更新財務(wù)人員的專業(yè)知識，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的財務(wù)管理人才，保證工作能力和專業(yè)素養(yǎng)能夠適應(yīng)和滿足當前國有企業(yè)的發(fā)展需要。

最后，要建立相應(yīng)的考核機制，對財務(wù)人員進行績效考核，增強財務(wù)人員的責任意識，調(diào)動財務(wù)人員的工作積極性。讓財務(wù)人員在工作中積極主動地發(fā)現(xiàn)問題，提出改進建議，從而使國有企業(yè)的財務(wù)管理工作不斷得到改進。

財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營活動中一切管理工作的基礎(chǔ)，其管理水平的高低直接影響著國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展的速度。國有企業(yè)必須建立并完善財務(wù)管理制度，不斷創(chuàng)新優(yōu)化財務(wù)管理方法，組建專業(yè)的財務(wù)管理人才隊伍，從多方面入手，規(guī)范財務(wù)管理工作，提升財務(wù)管理水平，從而更好地適應(yīng)當前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，為國有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（作者單位為杭州江河機電裝備工程有限公司）

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