關(guān)鍵詞 OBE 教育理念 教學(xué)模式 改革

作者簡介：王旭，遼寧警察學(xué)院。

中圖分類號(hào)：G642? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.249

一、成果導(dǎo)向（OBE）教育理念

成果導(dǎo)向教育，亦稱能力導(dǎo)向教育、目標(biāo)導(dǎo)向教育或需求導(dǎo)向教育，是指基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式，Outcomes-based Education（縮寫為OBE）。最早在美國、澳大利亞的基礎(chǔ)教育改革中出現(xiàn)，并迅速得到了大力的推廣和應(yīng)用。

1981年美國教育家Spady發(fā)表了《成果導(dǎo)向教學(xué)管理：以社會(huì)學(xué)的視角》一文，文中首先使用了“成果導(dǎo)向教育（OBE）”的概念[1]，并在《基于產(chǎn)出的教育模式：爭議與答案》一書中對這一教育模式進(jìn)行了系統(tǒng)深入的研究。

究其內(nèi)涵，其一，OBE強(qiáng)調(diào)人人都能成功。所有學(xué)生都能在學(xué)習(xí)上獲得成功，即成功地學(xué)習(xí)會(huì)促進(jìn)更成功的學(xué)習(xí)。其二，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化評定。根據(jù)每個(gè)學(xué)生個(gè)體差異，制定個(gè)性化的評定等級，并適時(shí)進(jìn)行評定，從而準(zhǔn)確掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對教學(xué)進(jìn)行及時(shí)修正。其三，OBE強(qiáng)調(diào)精熟。教學(xué)評價(jià)應(yīng)以每位學(xué)生都能精熟內(nèi)容為前提，不再區(qū)別學(xué)生的高低。只要給每位學(xué)生提供適宜的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，他們都能達(dá)成學(xué)習(xí)成果。其四，OBE強(qiáng)調(diào)績效責(zé)任。學(xué)校比學(xué)生更應(yīng)該為學(xué)習(xí)成效負(fù)責(zé)，并且需要提出具體的評價(jià)及改進(jìn)的依據(jù)。其五，OBE強(qiáng)調(diào)能力本位。教育應(yīng)該提供學(xué)生適應(yīng)未來生活的能力，教育目標(biāo)應(yīng)列出具體的核心能力，每一個(gè)核心能力應(yīng)有明確的要求，每個(gè)要求應(yīng)有詳細(xì)的課程對應(yīng)。

可見，OBE要求學(xué)校和教師應(yīng)該先明確學(xué)習(xí)成果，配合多元彈性的個(gè)性化學(xué)習(xí)要求，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)過程完成自我實(shí)現(xiàn)的挑戰(zhàn)，再將成果反饋來改進(jìn)原有的課程設(shè)計(jì)與課程教學(xué)。

二、政法干警招錄改革對公安院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向

（一）政法干警招錄制度的變化

政法干警招錄培養(yǎng)制度，經(jīng)歷了“系統(tǒng)內(nèi)組織考錄，到公安部統(tǒng)籌、各省屬自行組織考務(wù)錄用;再到公安部統(tǒng)一組織試題命制考試”。

2013年之前，政法干警招錄主要采取各省自行組織考錄的方式。考試科目與其它職位的公務(wù)員招錄考試相同，即“行政職業(yè)能力測試”與“申論”。這一階段，無論從試題難度、到考試過程組織都相對較低，對公安院校的畢業(yè)生來說，總體壓力不大。

2014年開始，按照公安部提升政法干警招錄整體專業(yè)素質(zhì)能力的要求，對招錄筆試階段進(jìn)行了重大改革，在原有科目“行政職業(yè)能力測試”“申論”的基礎(chǔ)上，增加了“專業(yè)科目”。權(quán)重比例也由“5-5”調(diào)整為“4-4-2”。

2016年開始，又對“專業(yè)科目”進(jìn)行了較大的改革。其一，是增加了“專業(yè)科目”的權(quán)重比例，由原來的“4-4-2”，調(diào)整為“4-3-3”;其二，是增加了“專業(yè)科目”的能力測查范圍。

綜觀政法干警招錄方式的不同階段的變化，一個(gè)重要核心理念是側(cè)重于對考生綜合素質(zhì)與職業(yè)能力的考查，這也是適應(yīng)了公安改革與現(xiàn)代警務(wù)工作對高素質(zhì)復(fù)合型人才的需要。

（二）政法干警招錄對人才培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向

從政法干警招錄考試不同階段的發(fā)展來看，突出反映了對考生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的要求變化。2014年開始增加了“專業(yè)科目”的測試，考生需要增加相應(yīng)的備考內(nèi)容。但這一階段的“專業(yè)科目”的測試水平總體難度不大，主要反映在測查范圍相對較小且固定、題型以客觀題形式出現(xiàn)。尤其是題型，主要是單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題。知識(shí)點(diǎn)是固定的，并且試題難度較小。

從2016年開始，公安部對“專業(yè)科目”的命題大綱作了較大的調(diào)整，突出地反映在測查范圍大大增加、題型調(diào)整、試題難度大大增加。這些變化也在近幾年的試題命制及考生的成績中突出地反映出來。考試是全部招錄制度改革的重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵性決定性的要點(diǎn)所在。

考試大綱的調(diào)整對公安院校的培養(yǎng)目標(biāo)指出了新的方向性導(dǎo)引，即需要在整個(gè)培養(yǎng)過程中以綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為目標(biāo)，側(cè)重于對實(shí)際問題的解決能力的培養(yǎng)，即應(yīng)用型復(fù)合型專業(yè)人才的培養(yǎng)。警察職業(yè)的特殊性決定了對實(shí)際問題的解決能力是衡量公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，此次招錄考試改革也是以這一目標(biāo)為基本方向確定的，考試大綱的調(diào)整、題型的變化，都是適應(yīng)了這一需要而進(jìn)行的。從實(shí)際的考核效果來看，考生普遍反映題目靈活、對實(shí)際解決問題的能力要求較高，原有的復(fù)習(xí)方式不能適應(yīng)新的考試要求。從近些年各省的考生成績來看，成績差異還是比較明顯的，這也突出地反映了各省公安院校在人才培養(yǎng)質(zhì)量上的差異。為此，依OBE理念為依托，結(jié)合政法干警招錄考試改革的背景來看，公安院校人才培養(yǎng)理念與模式必然要進(jìn)行調(diào)整與改革。

三、教學(xué)設(shè)計(jì)

（一）OBE理念的目標(biāo)特點(diǎn)

相對于傳統(tǒng)教學(xué)模式，OBE教學(xué)理念更強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過教學(xué)活動(dòng)及過程最后達(dá)到的學(xué)習(xí)狀態(tài)、取得的學(xué)習(xí)成果。傳統(tǒng)教學(xué)模式則是從教育教學(xué)的主體目標(biāo)設(shè)計(jì)出發(fā)，按照既定的教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，最后再通過評估評價(jià)來考察是否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。OBE則主要強(qiáng)調(diào)我們試圖讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)過程最后將取得什么樣的學(xué)習(xí)效果，及為什么要讓學(xué)生達(dá)到這樣的學(xué)習(xí)成果，即這個(gè)學(xué)習(xí)效果能滿足哪些方面的需求。同時(shí)，OBE還強(qiáng)調(diào)通過什么方法來達(dá)到預(yù)期的教育教學(xué)效果，即通過如何構(gòu)建各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)過程開展等有效地幫助學(xué)生達(dá)到我們預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。此外，OBE還特別強(qiáng)調(diào)如何評價(jià)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成與否。即如何構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系，通過這個(gè)評價(jià)體系來衡量學(xué)生是否達(dá)到預(yù)定的教學(xué)目標(biāo)。

可見，OBE相對于傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)了從教學(xué)目標(biāo)設(shè)定、教學(xué)過程開展到教學(xué)效果評價(jià)的重構(gòu)，是對傳統(tǒng)教育教學(xué)模式的根本性變革。從提出開始，通過不斷地實(shí)踐與修正，OBE教學(xué)理念的獨(dú)特特點(diǎn)在各個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)過程中都得到了充分的實(shí)踐，并取得了較好的效果。

OBE理念所強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)成果是學(xué)生完成所有學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)后所達(dá)到的最終目標(biāo)狀態(tài)，即最后所取得的全部學(xué)習(xí)成果或所能達(dá)到的分析問題與解決問題的能力目標(biāo)。這一目標(biāo)狀態(tài)與傳統(tǒng)教學(xué)相比具有較大的區(qū)別，這些區(qū)別主要體現(xiàn)在：其一，這些成果更主要地體現(xiàn)為最終狀態(tài)，而不僅僅是對平時(shí)成果的簡單疊加;其二，這些成果更強(qiáng)調(diào)學(xué)生將學(xué)習(xí)內(nèi)容消化、理解、吸收的完整過程，而不僅僅是通過簡單的了解、記憶，即實(shí)現(xiàn)的是對知識(shí)、能力內(nèi)容的深度理解與綜合應(yīng)用;其三，學(xué)習(xí)內(nèi)容的設(shè)定，不僅局限于知識(shí)層面，而是更加側(cè)重于實(shí)際問題的分析與解決能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生積極健康的價(jià)值觀與情感水平;其四，對學(xué)生學(xué)習(xí)成果的時(shí)效性的培養(yǎng)，即更加注重學(xué)生應(yīng)用能力的可持續(xù)性、可增長性，而不僅著眼于短期的目標(biāo);其五，對學(xué)習(xí)成果的實(shí)用性的強(qiáng)調(diào)，即更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)性與現(xiàn)實(shí)性的融合，不僅滿足于學(xué)生對知識(shí)的片面化記憶，因?yàn)檫@些記憶知識(shí)很容易被遺忘;其六，注重學(xué)習(xí)過程的設(shè)計(jì)，即通過分階段、分目標(biāo)的設(shè)計(jì)而強(qiáng)調(diào)對學(xué)習(xí)過程的動(dòng)態(tài)細(xì)致考查，從而實(shí)現(xiàn)過程考核基礎(chǔ)上的成果評價(jià)。

（二）成果導(dǎo)向教學(xué)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

基于OBE理念教學(xué)設(shè)計(jì)的要點(diǎn)在于突破傳統(tǒng)科學(xué)分類的設(shè)置。傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)教學(xué)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)學(xué)科門類的嚴(yán)格劃分，教學(xué)過程強(qiáng)調(diào)解決明確的、單向的、封閉問題的設(shè)計(jì)理念，傳播的知識(shí)內(nèi)容更加注重體系的完備與否，教學(xué)設(shè)計(jì)與開展完全是基于學(xué)科的角度，而在一定意義上忽視了實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

成果導(dǎo)向教學(xué)設(shè)計(jì)則強(qiáng)調(diào)的是與傳統(tǒng)模式相反的理念與模式，所謂的“反向”，即實(shí)踐需求決定培養(yǎng)目標(biāo)，由培養(yǎng)目標(biāo)確定培養(yǎng)規(guī)格，再由培養(yǎng)規(guī)格決定教學(xué)體系的構(gòu)建。傳統(tǒng)的“正向”設(shè)計(jì)是以學(xué)科專業(yè)為基礎(chǔ)，從傳統(tǒng)的既定教學(xué)目標(biāo)出發(fā)，設(shè)定教學(xué)目標(biāo)、設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，最后輸出培養(yǎng)人才。而此時(shí)所輸出的人才，從培養(yǎng)規(guī)格上，僅僅滿足的是教育教學(xué)者的內(nèi)部目標(biāo)，而不是實(shí)際應(yīng)用意義上的外部目標(biāo)。因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式更加注重教育的結(jié)果，而忽視了教育的初始目標(biāo)。因此，傳統(tǒng)教育教學(xué)模式不能從根本上滿足社會(huì)對高層次、復(fù)合型應(yīng)用型人才的需求，而成果志向教學(xué)模式通過“反向”設(shè)計(jì)，可以有效地實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的根本目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)的整體質(zhì)量水平。

四、教學(xué)實(shí)施要點(diǎn)

OBE成果導(dǎo)向的教學(xué)設(shè)計(jì)，突出地強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)成果，即學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的實(shí)際學(xué)習(xí)效果，基于這一目標(biāo)導(dǎo)向，教學(xué)實(shí)施與傳統(tǒng)教育教學(xué)則體現(xiàn)出較大的區(qū)別。

第一，培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定。即確定學(xué)生的學(xué)習(xí)成果如何。就是實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)效果的可視化。通過培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整來指導(dǎo)整個(gè)教學(xué)過程的開展。同時(shí)，培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定要綜合各方的訴求與需要。從公安院校的培養(yǎng)需求來看，主要是適應(yīng)現(xiàn)代復(fù)雜警務(wù)需求的應(yīng)用型人才。從這一目標(biāo)導(dǎo)向出發(fā)來設(shè)定培養(yǎng)目標(biāo)、確定學(xué)習(xí)成果。

第二，課程體系的重構(gòu)。課程體系在專業(yè)人才培養(yǎng)中占據(jù)重要的地位，課程體系的完善與否將直接決定教育教學(xué)成果與目標(biāo)的達(dá)成。課程體系中不同模塊的課程內(nèi)容對達(dá)成學(xué)習(xí)成果目標(biāo)有著不同的作用，課程體系與學(xué)生綜合素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)應(yīng)該形成有效的整合。因此，完善的課程體系構(gòu)建對促進(jìn)學(xué)生專業(yè)能力的提升起著決定性的作用。從目前公安院校適應(yīng)政法干警招錄考試改革的背景來看，應(yīng)該從考試大綱中對學(xué)生綜合職業(yè)能力的要求出發(fā)，合理地設(shè)定課程體系。

第三，教學(xué)路徑的設(shè)定。OBE成果導(dǎo)向理念是以人才輸出的規(guī)格為出發(fā)點(diǎn)的，即學(xué)生需要學(xué)習(xí)哪些內(nèi)容，并不是傳統(tǒng)教育模式所強(qiáng)調(diào)的我們教給了學(xué)生什么。因此，成果導(dǎo)向教學(xué)模式的主要目標(biāo)導(dǎo)向在于個(gè)性化的培養(yǎng)模式的設(shè)定，而不僅僅是“工廠”式的集約化的無個(gè)性差異的人才培養(yǎng)。對公安院校而言，唯有準(zhǔn)確把握學(xué)生的具體學(xué)習(xí)進(jìn)程，從個(gè)人目標(biāo)的設(shè)定、各學(xué)習(xí)階段的開展等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的關(guān)注，按照個(gè)性化的要求，制定有針對性的教學(xué)方案，提供可供選擇的學(xué)習(xí)資源。

第四，評價(jià)體系的重建?？茖W(xué)的評價(jià)體系是教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定性因素。OBE成果導(dǎo)向理念在教學(xué)評價(jià)上更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，而不僅僅在于傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容開展、學(xué)生的學(xué)習(xí)模式等等。為有效地適應(yīng)政法干警招錄考試制度的改革，公安院校需要在教學(xué)評價(jià)模式、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)多元化、多層次的改革，以致力于提升學(xué)生的實(shí)際分析問題解決問題能力的提升為基點(diǎn)，設(shè)定不同的評價(jià)等級，進(jìn)行有效地評價(jià)。通過有效的評價(jià)體系引導(dǎo)教學(xué)管理與教學(xué)設(shè)計(jì)的開展，教學(xué)評價(jià)過程中，考查的因素不能單一化，應(yīng)該綜合多個(gè)因素比如考勤、表現(xiàn)、動(dòng)手操作、社會(huì)實(shí)踐、競賽成績、考試成績等方面進(jìn)行綜合考核與評價(jià)[2]。

第五，學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成。即將學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行分階段的設(shè)定，并明確每個(gè)階段應(yīng)該達(dá)到的分目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)目標(biāo)的細(xì)化，使具有不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生根據(jù)自身情況設(shè)定個(gè)性化的學(xué)習(xí)方式，最后取得滿意的學(xué)習(xí)效果，即提高適應(yīng)政法干警招錄考試制度的需要，全面提升公安院校的人才輸出規(guī)格。

參考文獻(xiàn)：

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