耿國彪

近來，全國各大媒體聚焦重慶縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。2018年6月，重慶市委、市政府啟動縉云山國家級自然保護區(qū)環(huán)境綜合整治，并開展綜合提升工作，啟動了一批環(huán)境品質(zhì)提升、生態(tài)文化保護傳承等重點項目，拆除違建、生態(tài)搬遷、復耕復綠。兩年后，保護區(qū)全面排查出影響生態(tài)環(huán)境的問題340宗，已完成整改333宗，完成整改率97.9%。如今的縉云山生態(tài)環(huán)境明顯改觀，持續(xù)向好，為全國各類自然保護地生態(tài)環(huán)境綜合整治提供了有益經(jīng)驗。本刊將縉云山國家級自然保護區(qū)治理前后的變化完整的展現(xiàn)出來，希望能夠為其它城市生態(tài)建設帶來一些啟示。

重慶的初夏，嬌柔明媚?？N云山國家級自然保護區(qū)內(nèi)的各種植物迎來了生長的旺季。

沿著蜿蜒的山間小路來到縉云村，一家名為“清歡渡·邀月”的民宿格外醒目。老板孫德紅是當?shù)卮迕瘢瑸轫憫N云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境提檔升級的號召，兩年前她將經(jīng)營了近20年的農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級，花重金重新打造成一家民宿。

在剛過去的“五一節(jié)”，孫德紅體驗到了提檔升級帶來的利好，盡管受疫情影響，但5天假期民宿天天滿房，僅客房收入就有5萬多元。

然而兩年前的境況卻并不是這樣。孫德紅告訴記者，1999年她和丈夫把自家位于縉云山國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)的住房改造成了農(nóng)家樂，100元包吃包住，生意十分火爆。但沒過多久，周邊村民紛紛效仿經(jīng)營起農(nóng)家樂，同質(zhì)化非常嚴重，有的甚至相互殺價爭客，做壞了口碑，生意也越來越難做。

縉云山山下是重慶市城區(qū)，外圍是風景名勝區(qū)，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。之前由于監(jiān)督管理體制不順、執(zhí)法不嚴，保護區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)違建馬術場、酒店等經(jīng)營性項目，導致縉云山不堪重負。2018年6月，重慶市委、市政府開始對縉云山自然保護區(qū)進行生態(tài)環(huán)境綜合整治，拆除多年違建、探索生態(tài)搬遷、謀劃產(chǎn)業(yè)提檔升級。

日前，縉云山國家級自然保護區(qū)內(nèi)違建設施應拆盡拆、應改盡改，占地又長出了綠植。兩年來，這個“都市里的國家級自然保護區(qū)”正悄然蛻變?！凹纫G水青山，又要金山銀山”在這里破題。

“當時政府的工作人員經(jīng)常來我們家做工作，讓我意識到開農(nóng)家樂的前提是不能破壞自然環(huán)境，而且還要提升品質(zhì)來符合縉云山國家級自然保護區(qū)的氣質(zhì)。只有轉(zhuǎn)型升級，才能長遠發(fā)展?！睂O德紅說，一家人下定決心，拿出多年積蓄，加上貸款湊齊了裝修費用，并請來設計公司做整體設計，按精品民宿來打造，引景入室，讓客人置身于森林之中。

“我們世世代代生活在縉云山，對這里很有感情，大家都在想怎么才能不拖后腿，把農(nóng)家樂打造成為這里的新景點，把縉云山的美分享給更多人?！睂O德紅說，不管客人來自何方，她都會主動介紹縉云山自然保護區(qū)內(nèi)的風景，講解這座山的歷史和文化，希望通過民宿，讓更多人愛上這座山、這座城。

做好生態(tài)加減法 護住城市“綠肺”

位于嘉陵江畔的縉云山是我國同緯度亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)保護最好的區(qū)域之一?？N云山保護區(qū)橫跨重慶市主城都市區(qū)的北碚、沙坪壩、璧山三區(qū)，是全國罕有的位于特大城市中心城區(qū)的國家級自然保護區(qū)。特殊的地理位置凸顯出縉云山的生態(tài)價值，但也為生態(tài)保護帶來了困擾。

縉云山保護區(qū)內(nèi)戶籍人口近9000人，其中核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)就有1100多位村民。由于國家級自然保護區(qū)管控嚴格，道路、水電等基礎設施相對滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制，縉云山保護區(qū)部分村民生產(chǎn)生活困難。受訪基層干部認為，村民“靠山吃山”是導致縉云山保護區(qū)生態(tài)破壞的主因，保護區(qū)環(huán)境容量有限，難以承載大量村民。

自2018年6月以來，重慶市堅持“保護自然、保障民生”，高標準、高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境綜合治理，重慶市委、市政府第一時間作出決策部署，科學制定綜合整治“作戰(zhàn)圖”，拆除違建、生態(tài)搬遷、復耕復綠。

拆除各類違法建筑、遏制違建蔓延態(tài)勢，是環(huán)境綜合整治的首要任務?？N云山保護區(qū)主要位于北碚區(qū)，這里問題較為集中。北碚區(qū)抽調(diào)約500名干部，全面排查保護區(qū)內(nèi)2千多宗建筑物，對排查出的269個問題“掛圖作戰(zhàn)、清單銷號”。沙坪壩區(qū)和璧山區(qū)也排查出數(shù)十項違法違規(guī)問題。

因多年問題積累，縉云山保護區(qū)違建情況復雜，有的建筑多次轉(zhuǎn)賣，有的建筑既有合法部分也有違建部分。尤其是部分村民將自家農(nóng)房改造成農(nóng)家樂，逐年投入，私自搭建“長高長胖”，整治難度大。“整治啟動之初，一些業(yè)主和村民抵觸情緒強烈，考驗著干部的群眾工作水平。”北碚區(qū)委書記周旭說。

位于縉云山保護區(qū)實驗區(qū)的北溫泉街道白云竹海農(nóng)家樂一條街，有大小農(nóng)家樂60多家。過去村民在屋頂、林地上隨意搭建彩鋼棚，衛(wèi)生環(huán)境差，與保護區(qū)優(yōu)美的生態(tài)極不匹配。北碚區(qū)北溫泉街道副主任胡澤鑫回憶說：“用村民的話說，這些農(nóng)家樂是他們‘一鍋鏟一鍋鏟鏟出來的。聽說要拆違建，有一次，上百名村民在壩子上聚集要說法?！?/p>

為做好群眾思想工作，北碚區(qū)干部挨家挨戶走訪農(nóng)戶，制定環(huán)境保護公約，發(fā)放宣傳手冊數(shù)千冊，召開院壩會、座談會聽取群眾意見和訴求，現(xiàn)場辦公解決群眾問題，并組織村民和農(nóng)家樂業(yè)主到外地觀摩學習。

“每次干部上門來，總要帶支筆、帶個本本，把我們的意見記下來?！北表諈^(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村戴家院社的原住居民藍長生說，“后來，我們的一些意見真的就‘變現(xiàn)了?！?/p>

戴家院社位于縉云山保護區(qū)半山腰，是生態(tài)搬遷的重點地區(qū)之一。

“我想直接搬進城，但又擔心住不習慣，而且年紀大了，還怕生活沒得著落。”今年74歲的藍長生說。一段時間后，再次上門的干部告訴他，搬遷會獲得一定的補償，老兩口能憑此在北碚城里買套小戶型；過了60歲，可以納入社保，基本生活也有保障。

顧慮打消后，去年4月11日，藍長生爽快地簽下搬遷協(xié)議，成為縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)搬遷試點的第一個搬遷戶。

在綜合整治中，北碚、沙坪壩、璧山三個區(qū)的500余名干部，帶著“心”和“情”進駐保護區(qū)開展調(diào)查走訪。他們在宣傳發(fā)動的同時，收集到了5300余條群眾愿景，其中大多數(shù)與民生后續(xù)保障有關。

這些愿景被充分“消化”后，納入重慶市委、市政府的縉云山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治決策中?！案鶕?jù)原住居民的愿景制定的政策更有針對性?！敝貞c市推進辦負責人表示，“只有他們的利益得到充分保障，這項工作才能推進，綠水青山也才能長久保持?！?/p>

“莫亂扔垃圾、莫野外用火。重慶的‘綠肺，我們一起好好珍惜?！蔽逡恍￠L假，60多歲的李星華，拿著喇叭巡山勸導游客。

李星華是北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村護林隊長，可他在拆遷時還是一名“釘子戶”。

2012年，因危舊房改造，李星華重建老宅。重建時，相關部門批準建設占地面積不到100平方米，但他家卻建了三樓一底900多平方米，成為當?shù)刈畲蟮膯误w違建。

“綜合整治拆遷工作，除了依法依規(guī)，干部們更多是以情以理，將工作做細做實?！敝貞c市推進辦有關負責人說。

說起自己家的拆遷，李星華表示，他從堅決反對到堅定擁護，經(jīng)歷了漫長的過程。最初鎮(zhèn)、村干部來宣傳拆遷時，李星華有強烈的抵觸情緒，畢竟房屋是自己花了一大筆錢、費了很多心血才修成的。

拆違沒有搞“一刀切”。鎮(zhèn)、村干部十余次上門宣講政策，告訴他只需拆掉違法部分，他勉強同意。施工隊入場拆違，干部和他一起監(jiān)督，確保應拆盡拆，不該拆的一寸不動。為了保證合法部分房屋結構的完整性和安全性，一間小屋前后拆了8天。在8天里，干部們語重心長地向他宣講政策，希望他拆違后繼續(xù)珍愛環(huán)境，保護縉云山的每一寸綠色。

“政府都為我、為這座山想到這個份上了，我還有啥可說的呢？”李星華感慨，“這里是我的‘根，但生態(tài)保護不好，‘根也不存在了?！?/p>

第八天下午，他對干部說：“全拆了吧，我搬到北碚城里的女兒家?！辈鹆俗约杭液?，他還動員哥哥李星庸拆遷房屋，下山居住。在兩兄弟的帶動下，縉云村的拆遷整治工作很快完成。

“千竹農(nóng)家”農(nóng)家樂老板娘周燕告訴記者，自己花了六七萬元搭建了玻璃房，“政府拆了，心里當初有些想法，但是環(huán)境確實到了要整治的地步了。近幾年，游客逐年減少，主要原因是檔次低、沒特色?！?/p>

“剛開始，村民罵什么的都有。隨著工作隊耐心細致地做工作，部分村民雖然承受了經(jīng)濟損失，但最終認識到，生態(tài)破壞了對大家都沒好處，還是支持拆違?！焙鷿肾握f。

不負綠水青山，也不負民生。針對縉云山國家級自然保護區(qū)未能有效解決生態(tài)和民生的矛盾問題，2019年2月11日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關于在縉云山國家級自然保護區(qū)實施生態(tài)搬遷試點的指導意見》，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，采取搬遷補償、異地遷建、生態(tài)贖買、納入城鎮(zhèn)社保體系、增設公益服務崗位、探索建立利益聯(lián)結機制等多種方式。

兩年來，保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)實現(xiàn)生態(tài)搬遷的原住居民已有442戶、1144人，分別占應搬遷總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)的98%、98.5%；核心區(qū)和緩沖區(qū)全面禁止包括農(nóng)家樂在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營性活動，實驗區(qū)內(nèi)20余家農(nóng)家樂在政策引導下退出經(jīng)營。保護區(qū)內(nèi)的不少原住民搬遷到了基礎設施更為完善的區(qū)域，過上了更為舒適的生活。

伍成勇買的房子在地鐵1號線璧山站附近，可以遠眺連綿的縉云山。“說實話，搬下來生活還是要方便些，一家人也在一起了。”伍成勇說。

伍成勇今年46歲。此前他子承父業(yè)，在璧山區(qū)大路街道龍泉村二社養(yǎng)羊十多年。為此，他和母親、妻子住在山上，下山趕場，單程也要走1.5小時。他的一對龍鳳胎孩子在璧山城里讀高中，每次探望他們，伍成勇先要繞道沙坪壩青木關，再坐上進城的公交車。

伍成勇的老屋在保護區(qū)的緩沖區(qū)范圍內(nèi)。他在房前屋后陸續(xù)搭建了300多平方米的羊圈，被自然資源部衛(wèi)星監(jiān)測到，成為保護區(qū)需要整改的事項之一。在得知需要搬遷后，伍成勇和家人合計，決定用生態(tài)搬遷補償款買房，直接搬進璧山城里。他買的房子有130多平方米，去年下半年搬進去后，兩個孩子也由住讀改為走讀。

更重要的是，伍成勇的生活方式也改變了。龍泉村老屋周圍沒有網(wǎng)絡信號，他只能用老年機。下山后，為了更快融入新生活、方便與工友聯(lián)系，他換了一臺智能手機。由于勤快肯干、信息靈通，他和妻子很快適應了新崗位，兩人月收入加起來有5000多元，已在城里扎穩(wěn)了根。

“對我來說，種地困難，出去打工也不容易?！北表諈^(qū)澄江鎮(zhèn)縉云村石華寺組村民甘信蓮告訴前來采訪的重慶日報記者。前幾年一次腦溢血，給他留下嚴重的后遺癥。

甘信蓮的家在縉云山國家級自然保護區(qū)綜合整治生態(tài)搬遷范圍內(nèi)。為了讓他“搬得出”還能“穩(wěn)得住”，北碚區(qū)整治辦想了很多辦法，最后幫他找到了一個做清掃的公益崗位，每月有1500元收入。

對于像甘信蓮這樣無一技之長，但仍有一定勞動能力的原住居民，北碚、沙坪壩、璧山三個區(qū)積極為他們提供就業(yè)技能專題培訓和公益服務崗位，使他們有了穩(wěn)定的收入；對于年紀較大、已無勞動能力的生態(tài)搬遷原住居民，則通過納入城鎮(zhèn)社保體系等方式，使其能安享晚年。

“在我們提供的400多個公益崗位中，有150多個都是巡山守卡護林員崗位。”重慶市推進辦負責人表示，這樣一方面可以發(fā)揮原住居民熟悉當?shù)厝藛T和山形地勢的優(yōu)勢，更好地守護縉云山國家級自然保護區(qū)的自然生態(tài)；另一方面，部分原住居民對這座山有著深厚感情，愿意保護這一片綠水青山。

重慶市北碚區(qū)委辦公室副主任呂玉春表示，除補償款外，政府還為每戶搬遷原住民提供至少一個公益崗位，并組織技能培訓和專場招聘會，對搬遷入城的原住民子女實施就近入學。

山上大保護，山下大提升。在縉云山保護區(qū)山腳下的澄江鎮(zhèn)柏林村，北碚區(qū)正與中鐵建聯(lián)合打造“柏林村鄉(xiāng)村振興竹文化村落”示范項目，發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)，為柏林村及周邊村民提供就近就業(yè)崗位和致富機會。

目前，總投資34.7億元、全線64.5公里的縉云山生態(tài)環(huán)山綠道相關工作正在有序推進。屆時這條道路不僅可以對縉云山保護區(qū)進行生態(tài)保護“劃界”，發(fā)揮隔離帶作用，還將串聯(lián)沿線傳統(tǒng)古村落、休閑農(nóng)業(yè)、特色民宿，成為一條生態(tài)屏障路、景觀旅游路、產(chǎn)業(yè)提升路、消防救援路，有效推進縉云山及其周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進程。

聽說環(huán)道要從青木關鎮(zhèn)境內(nèi)經(jīng)過，李華非常高興。去年生態(tài)搬遷后，他買了新房，當上了護林員，生活質(zhì)量明顯提高。“青木關有一條老街，到時候旅游發(fā)展起來了，那才是真正的‘靠山吃山?！崩钊A充滿期待。

實施生態(tài)修復喚醒城市“綠肺”

仲夏時節(jié)走進縉云山，高大的紅豆杉、香樟蔽日成蔭。來到縉云山保護區(qū)實驗區(qū)范圍的黛湖，經(jīng)拆除違建、栽種植被、湖岸整治等系統(tǒng)性生態(tài)修復，只見清水蕩漾，花草、蒼松環(huán)湖生長，三三兩兩的市民在湖邊休憩。而一年多前，這里被多家農(nóng)家樂和酒店圈占，湖水被嚴重污染。

縉云山保護區(qū)需要“休養(yǎng)生息”。 兩年來，縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治取得階段性成果，拆除違建面積累計10萬余平方米。重慶市結合縉云山保護區(qū)的地理、氣候、水環(huán)境和植物生長特點，對拆除、搬遷后的地塊開展生態(tài)修復，為保護區(qū)的生態(tài)承載容量做“加法”。

重慶市林業(yè)局負責人介紹，為高水平修復縉云山生態(tài)，按照統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理修復的思路，結合林相、季相、色相科學選配植被、樹種，已修復縉云山保護區(qū)面積57.7萬平方米，栽植花木近90萬株。

在縉云山自然保護區(qū)綜合提升項目中，黛湖生態(tài)修復工程便是其中之一。黛湖建于20世紀30年代，是重慶市第一座重力壩水庫。由于生態(tài)環(huán)境良好，湖里生長著130多種藻類，被稱為“藻類基因庫”。

根據(jù)方案，黛湖區(qū)域?qū)⒁劳锌N云山卓越的自然生態(tài)和景觀，整合沿線水系、山林與動植物資源，通過恢復濕地水文，增加濕地植被覆蓋面積，恢復生物多樣性，建設高效的“山地溪塘復合生態(tài)系統(tǒng)”，打造“長江上游生態(tài)屏障的典型示范區(qū)”。

“君問歸期未有期，巴山夜雨漲秋池?！蓖硖圃娙死钌屉[《夜雨寄北》中的“秋池”便是指的縉云山黛湖。

然而，從上世紀90年代起，云登酒店、金湖灣度假村、大罕宮酒店等環(huán)湖而建，這些酒店都存在著少批多建、違規(guī)擴建等問題。呂玉春告訴記者：“其中云登酒店建筑面積約1萬平方米，有近6900平方米都是違建?！?/p>

不僅如此，這些酒店更是將黛湖團團圍住，從黛湖取水、向黛湖排污，不僅影響了水質(zhì)，還使水位下降了50厘米左右。在這次拆違行動中，黛湖周圍包括云登酒店、金湖灣度假村、大罕宮酒店等大體量建筑全部被順利拆除，同時進行生態(tài)修復。

如今的黛湖，水生美人蕉、香蒲正在拔節(jié)生長，覆土建成的花園里，粉紅色的美女櫻、紫色的石竹花、金邊的墨綠劍蘭等花草，將綠蔭中的湖畔裝點得生機勃勃，藍色的人行便道上，不時有游客拍照留念。

“經(jīng)過整治后的黛湖，恢復水域1.8萬平方米。湖岸、湖中累計種下86種喬木、灌木、水生植物、花莖植物，面積達到2.9萬平方米?！眳斡翊鹤院赖亟榻B：“現(xiàn)在的黛湖不僅顏色變美了，而且湖水比同期高1米左右，生態(tài)涵養(yǎng)功能更為明顯?！?/p>

最近，一輛輛載滿腐殖土的大卡車不斷進出沙坪壩區(qū)青木關鎮(zhèn)四楞碑村。當?shù)卣疄榱诵迯鸵殃P停礦坑的生態(tài)，在采石場鋪上一層厚厚的腐殖土，并根據(jù)村民意見栽種經(jīng)濟林木。

村民委員會主任王志勇上門向群眾征求意見時，53歲的村民邱遠模選擇種桃樹：“我要種水蜜桃，春天看花，夏秋摘果，想起就安逸得很！”

四楞碑村背靠縉云山國家級自然保護區(qū)。從上個世紀末起，村里開辦了4個采石場。邱遠模像其他村民一樣，在采石場當?shù)V工，雖然收入不錯，但也落下了腰痛、咳嗽等毛病。

“那時候幾天不抹門窗，就會積一層厚厚的灰?！鼻襁h?；貞浾f：“卡車進、卡車出，礦坑也越來越大。但想到包包鼓得起，大家也不那么看重環(huán)不環(huán)保的問題?！?/p>

青木關鎮(zhèn)黨委書記梁善能表示，在這次綜合整治中，鎮(zhèn)里在消除礦山地質(zhì)安全隱患的基礎上開展復墾復綠，對轄區(qū)內(nèi)四楞碑、關口兩個村已關閉的多個礦坑進行生態(tài)修復，填土石方50多萬立方米，并在上面覆蓋了一層0.6米厚的腐殖土，然后根據(jù)村民意愿種植相應的生態(tài)或經(jīng)濟林木。

“把生態(tài)修復、農(nóng)村建設用地復墾與國土綠化結合起來，既為縉云山國家級自然保護區(qū)‘添綠，也為村民長遠發(fā)展添一份保障?！绷荷颇苷f。

“這幾年在外面，說起我家周圍全是樹，大家都羨慕得很，說比住城里的別墅還安逸?！鼻襁h模說：“經(jīng)歷多了，才明白保護生態(tài)很重要。一棵樹長大要10年，而砍樹只要10分鐘，所以做事不能只貪圖眼前。”

在璧山區(qū)大路街道龍泉村當護林員的余光菊巡山時，拍下了幾張老宅所在地的照片回來給兒子看。兒子回憶半天，也看不出這是什么地方。在余光菊的提示下，他才勉強認出了這是曾經(jīng)的屋基和羊棚所在地。照片上，桂花樹、小葉榕舒展著枝葉，蘆葦、茅草擠擠挨挨長滿每一處土地空隙，有的已有一米多高?！皼]想到樹和草都長得這么好，搞得我都認不出來了?！眱鹤诱f。

當?shù)卮迕癜徇w下山后，為解決像余光菊這樣無技能勞動力的生活問題，村里向她提供了護林員的公益崗位。這讓她能經(jīng)常回老家探訪，并見證了老屋舊址上草木日益蔥蘢、與縉云山國家級自然保護區(qū)融為一體的過程。

據(jù)了解，北碚區(qū)請專家制定黛湖、馬中咀、雨鳴澗等5個區(qū)域生態(tài)修復和景觀提升方案，種植喬木、灌木、草本植物等65.6萬株，修復保護區(qū)內(nèi)及周邊生態(tài)50.4萬平方米。沙坪壩區(qū)覆土復綠7萬余平方米、復耕近1700平方米，對4.5萬平方米拆除房屋和附屬院壩等區(qū)域?qū)嵤┝松鷳B(tài)修復。璧山區(qū)累計復綠面積3400余平方米，種植桂花、小葉榕等200余株，草本植物16萬株，實現(xiàn)應綠盡綠。一系列的生態(tài)修復工程，進一步增強了縉云山國家級自然保護區(qū)的“城市綠肺”效應和天然屏障功能。

看到日漸優(yōu)美的縉云山，保護區(qū)所在三個區(qū)的干部向記者表示，過去對縉云山保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理有畏難心理，對苗頭性的破壞掉以輕心，客觀上助長了違建亂象。重慶市紀檢監(jiān)察部門成立調(diào)查組督促解決整治中的“硬骨頭”和村民訴求，杜絕違建死灰復燃。重慶市在縉云山保護區(qū)綜合整治中，共問責78名黨員干部和4個單位?！巴ㄟ^這次綜合整治，不但解決了縉云山保護區(qū)多年頑疾，更是對干部群眾發(fā)展理念的一次深刻警醒、生態(tài)文明建設的一次深刻教育?！敝苄裾f。

四級林長守護縉云山生態(tài)

在黛湖旁，一塊北碚區(qū)林長公示牌吸引了不少游客的注意。公示牌上，明確了北碚區(qū)級林長是區(qū)委書記和區(qū)長，縉云山區(qū)級林長是分管副區(qū)長，留有相關電話、責任區(qū)面積及林長職責。

重慶市林業(yè)局負責人表示，縉云山保護區(qū)環(huán)境綜合整治為全市重點生態(tài)功能區(qū)域走“生態(tài)美、百姓富”的高質(zhì)量發(fā)展之路起到了示范作用。接下來，重慶市將嚴格整治和驗收標準，確?？N云山保護區(qū)內(nèi)所有問題全面徹底整改到位，探索林長制等生態(tài)保護長效監(jiān)管機制，積極推進建立以國家公園為主體的自然保護地體系試點工作。

2019年7月，重慶市“林長制”試點工作啟動。在總林長——市委書記、市長的部署下，重慶市初步構建起市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、國有林場）、村（社區(qū)、林區(qū)管護站）“橫向到邊、縱向到底”的主城“四山”四級林長制責任體系，15個試點區(qū)縣4640人擔任各級林長，做到“山林有人管、事情有人做、責任有人擔”。

縉云山山脈被納入首批林長制試點范圍，由副市長兼任縉云山林長，北碚、沙坪壩、九龍坡、璧山、江津等相關行政區(qū)及重慶高新區(qū)管委會主要領導為縉云山副林長，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），縉云山山脈共有261名各級林長，其中僅縉云山保護區(qū)范圍就有各級林長196名。

縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治為重慶市主城都市區(qū)的中梁山、明月山、銅鑼山及各類自然保護地的生態(tài)環(huán)境綜合整治提供了有益經(jīng)驗。沙坪壩區(qū)拆除了轄區(qū)內(nèi)中梁山違建974宗，總面積83.8萬平方米；江北區(qū)整治轄區(qū)內(nèi)明月山的“四亂”突出問題，拆除違建4500平方米，開展生態(tài)修復和綠化恢復7000余平方米；南岸區(qū)對轄區(qū)內(nèi)銅鑼山上的違建別墅、“火鍋一條街”等開展專項整治行動，整治各類違建586宗、56.3萬平方米。

縉云山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境集中整治階段基本結束后，工作重點將轉(zhuǎn)入鞏固整治成果、建立長效機制階段。除了把縉云山保護區(qū)納入全市林長制試點，重慶市也積極探索在縉云山保護區(qū)建立統(tǒng)一監(jiān)管、分區(qū)管控、綜合執(zhí)法的高效監(jiān)管長效機制。