李燕

習近平總書記在杭州考察時指出，要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。杭州圍繞西湖綜合保護、利用和傳承，以“三生融合”為抓手，努力打造宜居城市建設(shè)的“重要窗口”。

良好生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。一片綠意盎然的西湖，令人心曠神怡。進入新世紀以來，杭州堅持“環(huán)境立市”，大力實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程，讓“美麗的西湖”與“美麗的城市”相得益彰。對西湖進行綜合保護，是踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的生動寫照，真正將夢想照進現(xiàn)實，讓“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益兼顧。堅持生態(tài)優(yōu)先，對西湖進行保護、利用與傳承，使其成為人與自然和諧共處的典范、人文美與自然美相互融通的典范，還給老百姓一座沒有圍墻的大花園，給市民游客創(chuàng)造了一個詩意棲居的精神故鄉(xiāng)。于是，才有了西湖申遺的成功，才有了歷史與現(xiàn)實交相輝映的G20時刻，才有了城市蓬勃發(fā)展的不竭動力。

綠色西湖 天人合一

黨的十八屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為新發(fā)展理念的重要組成部分，注重的是解決人與自然和諧問題。實際上，一部西湖的歷史，就是一部自然演變與人類活動相伴相生的歷史。一方面是尊重自然、熱愛自然；一方面是改造自然，利用自然。從東漢華信筑海塘到現(xiàn)在的兩千年間，人們對西湖的保護、疏浚、治理從來沒有中斷過，在一代又一代人的創(chuàng)造性勞動中，留下了深厚的歷史文化積淀和豐富的歷史景觀遺存。

水是西湖的靈魂，綠色是這靈魂的外衣。在保護和建設(shè)環(huán)湖生態(tài)中，通過疏浚底泥、截污納管、溪流整治、生物防治、引水配水“五管齊下”，特別是通過引水配水工程，將錢塘江水凈化后引入西湖，西湖水“一月一換”，極大地改善水環(huán)境，增強水體的自凈能力，呈現(xiàn)出清澈透亮的靈動水光。深耕山水園林建設(shè)，使西湖風景名勝區(qū)綠水常綠、青山常青、鮮花常艷，凸顯了“不出城廓獲山水之趣，身居鬧市有林泉之致”的城市特色。

按照還西湖以歷史的原始性、生物多樣性原則，在湖西公園建設(shè)中，以拓寬水域、恢復(fù)楊公堤和里六橋為突破口，復(fù)原西湖周邊生態(tài)濕地，提高西湖水體質(zhì)量，營造出人行景移、移步換景的江南水鄉(xiāng)風情。在“淡妝建筑、濃抹生態(tài)”理念的指導(dǎo)下，充分利用現(xiàn)有地形、植被資源和水體條件，引導(dǎo)居民多種花、種好花，徹底改變植被單一、缺乏特色的現(xiàn)狀，改善景區(qū)綠化結(jié)構(gòu)，使西湖西部成為四季花開、百花爭妍的大花園，成為吸引更多市民和游客到西湖核心景區(qū)觀光游覽的新亮點，成就了“楊堤景行”、“三臺云水”等新西湖十景。長橋溪水生態(tài)修復(fù)公園，按生態(tài)公園理念進行修復(fù)改造，將凈水技術(shù)與園林造景結(jié)合，利用長橋溪流域的微地貌和水動力作用，通過污水凈化處理和人工濕地系統(tǒng)“雙管齊下”的方式，使其“返樸歸真”重新成為“活水源頭”，被聯(lián)合國人居署評為2012年度“全球百佳范例獎”。

以民為本 三生融合

西湖是杭州人的西湖，更是中外游客的西湖。還湖于民、還湖于游客，就是堅持“以人民為中心”的核心理念，服務(wù)于景區(qū)內(nèi)的原住民、杭州市民、中外游客等不同群體對美好生活的需求。按照“還湖于民、還園于民、還景于民”的服務(wù)宗旨，杭州打開了西湖景區(qū)的大門，關(guān)停西湖景區(qū)公園和歷史文化建筑內(nèi)的高檔會所。西湖環(huán)湖公園經(jīng)過整治、修復(fù)后均免費開放，花港觀魚、曲院風荷、柳浪聞鶯、老年公園、兒童公園、長橋公園、中山公園、杭州花圃以及西湖綜保工程中修復(fù)的公園景點、新建的公園景點全部取消門票，向市民游客免費開放。圍繞景區(qū)建設(shè)的中國茶葉博物館、南宋官窯博物館、西湖博物館、杭州歷史博物館等博物館、紀念館也全部實行了免票開放。沒有圍墻、不收門票，這“一開一關(guān)”之間，讓西湖風景與公園綠地真正成為了服務(wù)老百姓的公共產(chǎn)品。作為國內(nèi)首個免費開放的5A級旅游風景區(qū)，雖然損失了門票，但是贏得了民心，贏得了口碑，更贏得了源源不斷的客源，由此也引來了財源。免費開放帶來巨大人流量，讓景區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的租金也水漲船高，同時也帶動了沿湖商業(yè)街區(qū)的繁榮。如今，西子湖畔的美景已完全融入老百姓的日常生活，西湖成為老年人鍛煉身體、年輕人交友聚會、學(xué)生讀書實踐、小孩游樂玩耍的場所，成為游客的樂園和市民的天堂。

對于世代居住在西湖周邊的農(nóng)民來說，生產(chǎn)、生活都依托于此，西湖就是他們的家園。2002年以來，通過深入實施拆違清障、溝通道路交通、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實施立面整治及環(huán)境綜合整治等措施，分別對梅家塢茶文化村、龍井茶文化村、楊梅嶺村、滿覺隴村、靈隱村、南山村等“景中村”進行了整治，有效改善了原住民的生活環(huán)境，提升了生活品質(zhì)。經(jīng)過整治的村莊，根據(jù)各自的地理和優(yōu)勢，逐步發(fā)展了以龍井茶為特色的農(nóng)家茶樓、農(nóng)家餐飲、精品民宿、創(chuàng)意空間等不同的旅游休閑業(yè)態(tài)，既保留了農(nóng)民世代傳承的制茶炒茶的生產(chǎn)生活方式，又為市民游客提供了休閑、游憩、觀賞、體驗的新空間，為持續(xù)發(fā)展地方經(jīng)濟打下堅實基礎(chǔ)，成為“三生融合”的最佳實踐案例。

文脈傳承 交相輝映

習近平總書記在G20峰會期間評價杭州具有“一種歷史和現(xiàn)實交匯的獨特韻味?！边@種韻味來自于西湖文脈的保護、傳承與創(chuàng)新。西湖是杭州人的精神故鄉(xiāng)，也是留居杭州的文人志士的精神故鄉(xiāng)，是都市里一抹揮之不去的鄉(xiāng)愁。白居易有“一半勾留是此湖”的喟嘆，張岱有“余之夢西湖也，如家園眷屬”之感，現(xiàn)代人更是在徜徉于西湖淡妝濃抹的景觀中獲得心靈的慰藉，從而增強了對城市的情感認同。

2003年，習近平在浙江日報“之江新語”專欄中發(fā)表的短評《加強對西湖文化的保護》中指出：“對這些歷史文化遺存，我們一定要保護好，利用好，傳承下去，發(fā)揚光大?！?、“現(xiàn)在有的地方搞舊城拆遷改造，把一些文物古跡搞的蕩然無存，這是非?？上У摹Ｗ鳛槭鞘?，杭州應(yīng)在保護文化遺存、延續(xù)城市文脈、弘揚歷史文化方面，發(fā)揮帶頭作用，做得更好。”事實上，杭州歷來高度重視歷史文脈保護，始終堅持保護第一、應(yīng)保盡保，對文物古跡保護和非物質(zhì)形態(tài)文化進行保護，推出西湖綜合保護工程以來，重修、整治、復(fù)建大小景區(qū)、景點或景觀、景物達200余處之多，讓南宋“西湖十景”、元“錢塘八景”、清“增修西湖十八景”、“杭州二十四景”和當代“新西湖十景”等景觀內(nèi)有文脈流貫、外又相映生輝，極大地豐富和充實了“西湖天下景”的蘊涵，進一步提升了西湖勝景的歷史文化品位，營造了城市景觀氛圍。

空談文化而忽視經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展并不符合新時期改革浪潮中的城市發(fā)展規(guī)律。杭州堅持“積極保護”的理念，將保護、利用、傳承相結(jié)合，按照“保護與開發(fā)并舉、保護與利用共贏”的理念思路，延續(xù)城市歷史景觀風貌，改善人居環(huán)境，增加城市文化內(nèi)涵，滿足人們的精神文化需求，同時培植商貿(mào)旅游、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、藝術(shù)設(shè)計等新興業(yè)態(tài)，獲得生態(tài)價值、文化價值、經(jīng)濟價值、社會價值的多贏。近年來新崛起的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，就是依托南宋皇城遺址核心區(qū)八卦田遺址的文脈傳承，通過生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級、配套定制，激活衰敗閑置的老城存量空間，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)利用相結(jié)合，引入2800余家金融機構(gòu)，總資產(chǎn)管理規(guī)模達萬億元，成為特色小鎮(zhèn)的經(jīng)典案例。

加強文旅融合，讓文脈活化傳承。按照打造“建筑歷史博物館”的理念，保護和傳承中山路老底子商業(yè)街，引入休閑餐飲、時尚潮品、高端定制及文化藝術(shù)、老字號、非遺項目等業(yè)態(tài)，使之成為文化體驗的時尚街區(qū)；通過數(shù)字化手段，加強吳越文化、南宋文化和民國文化展示，讓游客更好地聆聽文化、品味西湖；培育西湖夜經(jīng)濟、推出新游線路，書院、名人、園林、茶道、禪宗、紅色、愛情等文化因素融入旅游體驗之中。在曲院風荷“開心茶館”喝茶，在蔣經(jīng)國舊居喝咖啡，在南宋御街品昆曲，讓傳統(tǒng)建筑融入城市肌理，讓文脈傳承與現(xiàn)代生活融為一體。

西湖作為世界文化遺產(chǎn)，是展示杭州、浙江和中華文明的重要窗口。保護、利用、傳承好西湖，就是保護好杭州的榮興命脈，就是保護好杭州人的“精神家園”，就是保護中國傳統(tǒng)文化核心價值的審美實體。發(fā)掘和傳播好西湖的歷史文化價值，彰顯東方美學(xué)之精髓，讓西湖這張城市的金名片，續(xù)寫新時代的美麗傳奇。