曾云超 熊文

摘 要：教師是我國(guó)高校開展校內(nèi)研究的重要基礎(chǔ)，也是在高等院校中開展黨務(wù)工作的基礎(chǔ)戰(zhàn)斗力和工作人員，所以如何對(duì)教師黨支部書記進(jìn)行選拔，做好“雙帶頭人”的培訓(xùn)是保證我國(guó)黨務(wù)工作建設(shè)的關(guān)鍵。在地方高校進(jìn)行黨務(wù)建設(shè)時(shí)，需要選好“雙帶頭人”，主要包括“黨建帶頭人”和“學(xué)科專業(yè)帶頭人”，黨支部書記切實(shí)強(qiáng)化我國(guó)高校團(tuán)體內(nèi)部的教師黨支部建設(shè)，這樣不僅對(duì)于我國(guó)的黨務(wù)建設(shè)來(lái)說(shuō)有促進(jìn)作用，也能夠使地方高校的黨務(wù)工作建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“雙帶頭人”;“學(xué)科專業(yè)帶頭人”;“黨建帶頭人”;黨支部書記;培訓(xùn)路徑

自2018年5月28日以來(lái)，教育部已經(jīng)頒布了關(guān)于我國(guó)中共教育部高校教師黨支部書記雙帶頭人的實(shí)施意見，其目的是盡可能做好高校內(nèi)部的“雙帶頭人”培訓(xùn)，這是強(qiáng)化高校教師黨支部建設(shè)的主要方向，也是使我國(guó)教師黨支部組織得到發(fā)展的重要推進(jìn)力量。通過(guò)在高校內(nèi)部進(jìn)行"雙帶頭人"的培養(yǎng)，能夠?qū)⑽覈?guó)的黨務(wù)建設(shè)工作與現(xiàn)代科研工作進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。將"雙帶頭人"作為帶頭羊來(lái)開展我國(guó)高校的黨務(wù)建設(shè)和科研建設(shè)。通過(guò)這種方式，能夠使我國(guó)其他高校內(nèi)部的黨務(wù)建設(shè)工作能夠更為順利的進(jìn)行。文章中簡(jiǎn)單分析了“雙帶頭人”培育工程的主要意義和存在的問(wèn)題，探討了“雙帶頭人”培訓(xùn)工程的具體實(shí)行措施，旨在為我國(guó)的高校內(nèi)“雙帶頭人”培訓(xùn)提供幫助與參考。

一、“雙帶頭人”培育對(duì)高校黨務(wù)建設(shè)的積極作用

黨支部建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代高等學(xué)府發(fā)展過(guò)程中十分重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，黨務(wù)建設(shè)是對(duì)我國(guó)高校學(xué)生進(jìn)行黨建工作的主要方式，盡可能將現(xiàn)代高校師生與黨務(wù)建設(shè)工作進(jìn)行連接，保證廣大師生能夠接受到黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹黨的政策路線，是培養(yǎng)我國(guó)現(xiàn)代化人才的主要方式。而高校內(nèi)部所開展的科研項(xiàng)目，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步來(lái)說(shuō)也極為重要，而黨務(wù)建設(shè)與科研工作并抓是近年來(lái)高校發(fā)展的首要目標(biāo)。

實(shí)施“雙帶頭人”培育是落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神的主要安排，也是將我黨的相關(guān)方針落實(shí)到高等院校教育活動(dòng)中的關(guān)鍵手段。為了保證我國(guó)黨務(wù)工作在高校內(nèi)也能夠順利實(shí)施，就需要對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行有效的改革與構(gòu)建。實(shí)施高校教師黨支部書記的“雙帶頭人”培育工程，能夠有助于全面提升教師的黨務(wù)建設(shè)素質(zhì)，使其發(fā)揮領(lǐng)頭羊效應(yīng)，將高校內(nèi)部的師生進(jìn)行有效的凝聚，這樣能夠使基層高校內(nèi)的黨務(wù)建設(shè)工作和教育科研工作得到有效的同步進(jìn)步。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)代教育背景下的教學(xué)工作來(lái)說(shuō)有積極意義，也能夠使我國(guó)的未來(lái)教育發(fā)展得到促進(jìn)。

在部分試點(diǎn)高校中發(fā)現(xiàn)“雙帶頭人”的培育有助于使高校教師的黨支部環(huán)境得到改善，使高校內(nèi)部建立完善黨務(wù)團(tuán)隊(duì)，并對(duì)我國(guó)高校的教育質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而保證高素質(zhì)人才的輸出。這樣能夠形成有效的黨務(wù)建設(shè)與教育建設(shè)工作合力，使中國(guó)特色的社會(huì)主義得到進(jìn)一步的發(fā)展，為我國(guó)的人才市場(chǎng)輸送更多的專業(yè)性的優(yōu)秀人才，使我國(guó)高校的教育環(huán)境得到改善。

二、“雙帶頭人”培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）“雙帶頭人”經(jīng)驗(yàn)缺乏并且黨務(wù)工作熟悉度較低

自2017年以來(lái)，我國(guó)教育部門和黨務(wù)建設(shè)部門十分重視與高校內(nèi)部的黨支部建設(shè)，將教師作為主要的中間力量開展黨務(wù)建設(shè)活動(dòng)，而學(xué)校在這樣的背景下，針對(duì)我國(guó)高效的黨務(wù)建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單調(diào)整，不僅聘請(qǐng)了許多專業(yè)將博士或研究生學(xué)歷的優(yōu)秀黨員納入其中擔(dān)任學(xué)校的黨支部書記。通過(guò)這種方式，在一定程度上使我國(guó)的黨務(wù)建設(shè)活動(dòng)得到了改善，但在進(jìn)行“雙帶頭人”的培養(yǎng)時(shí)依舊存在一定的問(wèn)題。在進(jìn)行“雙帶頭人”的培養(yǎng)時(shí)，雖然大多數(shù)黨支部書記具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，但是在擔(dān)任黨支部書記時(shí)，其經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，大多數(shù)教育人員都是初次擔(dān)任黨支部書記這樣的黨務(wù)職位，這就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作人員對(duì)于黨務(wù)工作的程序以及各項(xiàng)規(guī)定并不熟悉，不了解工作在執(zhí)行過(guò)程中的各種方式而支部工作，在開展過(guò)程中不僅沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的效果，更成為了教育人員的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致黨的組織生活呈現(xiàn)單一化，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)教師黨員的工作積極性，而少部分的教師黨員在進(jìn)行黨務(wù)工作或開展黨務(wù)建設(shè)時(shí)，缺乏足夠的意識(shí)認(rèn)知，沒(méi)有將自身的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，這樣就導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)的黨支部戰(zhàn)斗堡壘能力出現(xiàn)缺乏，導(dǎo)致我國(guó)的高校內(nèi)部黨務(wù)隊(duì)伍形同虛設(shè)。

（二）“雙帶頭人”缺乏政治工作經(jīng)驗(yàn)

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)在進(jìn)行高校內(nèi)部的黨支部書記選拔時(shí)，往往是將具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的教學(xué)人員作為黨支部書記，這就導(dǎo)致黨支部書記在工作時(shí)不僅需要面對(duì)繁忙的黨務(wù)建設(shè)工作，還需要進(jìn)行正常備課或其他教學(xué)準(zhǔn)備工作，并且其中有許多教育人員還具有研究的工作任務(wù)，這就導(dǎo)致黨支部書記身兼數(shù)職，日常工作極為繁忙，無(wú)法在支部黨建工作上投入較多的時(shí)間和精力，只能按照要求對(duì)教師黨員隊(duì)伍開展相應(yīng)的政治學(xué)習(xí)，同時(shí)自身也無(wú)法抽出更多的時(shí)間對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行深入研究，沒(méi)有深入黨支部與其他支部黨員進(jìn)行溝通，缺乏關(guān)心和管理力度。這種不合理的工作模式就會(huì)導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部的教師黨支部管理體系無(wú)法發(fā)揮自身的政治效果。

（三）“雙帶頭人”工作積極性較低

在不完全調(diào)查中顯示，大約有70%左右的黨支部書記在工作中認(rèn)為教學(xué)工作和科研工作的壓力比黨務(wù)建設(shè)工作更大，但黨務(wù)建設(shè)工作所耗費(fèi)的時(shí)間與其他兩項(xiàng)工作，所以科研壓力和教學(xué)壓力已經(jīng)成為了導(dǎo)致教師黨支部書記開展工作時(shí)的最大障礙。面對(duì)學(xué)校在目前人才市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的需求，教職人員需要將大部分精力放在科研和教學(xué)上，這是由于黨支部建設(shè)并不會(huì)對(duì)相關(guān)黨務(wù)建設(shè)工作人員帶來(lái)關(guān)于未來(lái)發(fā)展和薪資上的提升，但教學(xué)水平和科研成果都會(huì)直接的影響相關(guān)工作人員的職稱晉升和發(fā)展前途，所以在進(jìn)行黨支部書記的工作時(shí)，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待，這就會(huì)導(dǎo)致黨務(wù)工作對(duì)于優(yōu)秀的人才缺乏吸引力，大大降低了工作時(shí)的工作積極性，很多缺乏意識(shí)并且無(wú)法吃苦耐勞的工作人員就會(huì)拋棄黨務(wù)工作。

三、“雙帶頭人”培育工程開展的具體路徑

（一） 建立完善的選拔標(biāo)準(zhǔn)，盡可能選擇工作能力強(qiáng)的“雙帶頭人”教師作為黨支部書記

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)大部分高校在進(jìn)行“雙帶頭人”的培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)方式作為主要的把手，盡可能在進(jìn)行“雙帶頭人”的教師黨支部書記培訓(xùn)，選擇時(shí)將堅(jiān)定的政治方向作為主要的選擇標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行管理時(shí)，學(xué)校內(nèi)部需要建立完善的選舉機(jī)制和選舉方案，盡可能與高校單位的內(nèi)部狀況相結(jié)合，并且不同的教職員工在進(jìn)行選拔或者工作時(shí)，需要明確在進(jìn)行黨務(wù)建設(shè)過(guò)程中的特點(diǎn)，將其與自身的學(xué)科相結(jié)合，與單位制定有效的工作應(yīng)用細(xì)則，并且在進(jìn)行選配標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置時(shí)，不僅需要符合我國(guó)黨務(wù)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和程序，還需要使教職人員的總體業(yè)務(wù)能力得到提升，保證教育細(xì)則的細(xì)致性和操控性。通過(guò)合理的制度管理，能夠選拔出業(yè)務(wù)精明并且具有教學(xué)和科研等方面能力的“雙帶頭人”，通過(guò)公平合理的選拔，能夠?qū)Ⅻh性強(qiáng)并且有威信的教師黨員，作為我國(guó)高校內(nèi)部的黨支部書記進(jìn)行管理，發(fā)揮其“雙帶頭人”的帶頭作用，這樣才能保證黨支部書記選擇的質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化“雙帶頭人”教師黨支部書記的培養(yǎng)教育

在開展"雙帶頭人"教師的黨支部書記選擇時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好教師在入職前的崗位培訓(xùn)工作，需要將分類指導(dǎo)、分層培養(yǎng)以及黨校培訓(xùn)等多種教學(xué)活動(dòng)應(yīng)用于其中，通過(guò)多形式的專題培養(yǎng)，能夠使“雙帶頭人”了解關(guān)于習(xí)近平總書記重要講話的意義，明確"雙帶頭人"培訓(xùn)的重要價(jià)值，使選拔的黨支部書記具有極高的思想境界和黨性修養(yǎng)，最終使黨務(wù)工作能力得到全面提高，幫助其建立良好的歷史責(zé)任心。而除此之外，對(duì)于學(xué)術(shù)能力較強(qiáng)的黨支部書記需要幫助其建立科研、教育的團(tuán)隊(duì)，并且在對(duì)外交流的方面給予一定的政策傾斜，幫助其創(chuàng)造學(xué)習(xí)平臺(tái)，使其能夠不斷成長(zhǎng)，通過(guò)這種方式能夠在保證黨務(wù)建設(shè)工作的質(zhì)量上，提升其教學(xué)質(zhì)量和科研質(zhì)量，這樣才能使教學(xué)活動(dòng)得到應(yīng)有的促進(jìn)，形成教務(wù)與科研聯(lián)動(dòng)的共通式培養(yǎng)。

（三）對(duì)現(xiàn)有的支部書記團(tuán)隊(duì)建設(shè)相應(yīng)的管理制度

根據(jù)工作要求和教師黨支部書記的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)提出任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)將教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作融入于黨支部書記的目標(biāo)管理中，這樣能夠幫助其建立完善的管理目標(biāo)，教師黨支部書記的工作得到實(shí)時(shí)的有效監(jiān)督。并且在進(jìn)行監(jiān)督體制的建設(shè)時(shí)，需要將支部工作成效以及黨員群眾評(píng)議作為研究重點(diǎn)，強(qiáng)化黨支部書記的考核與監(jiān)督，并且將最終的考核結(jié)果作為黨支部書記評(píng)優(yōu)評(píng)先和獎(jiǎng)勵(lì)表彰的主要依據(jù)。

（四）完善學(xué)院黨委支部書記日常培訓(xùn)機(jī)制

在對(duì)"雙帶頭人"進(jìn)行教育時(shí)，不僅需要對(duì)其能力進(jìn)行培養(yǎng)，還需要對(duì)其黨性進(jìn)行教育，強(qiáng)化對(duì)于"雙帶頭人"書記的培養(yǎng)與培訓(xùn)，盡可能使教師黨支部書記"雙帶頭人"的思想政治意識(shí)得到提升。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，日常培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)使"雙帶頭人"將黨的思想建設(shè)放在工作的首位，要求"雙帶頭人"遵從黨章，并且工作中遵守黨規(guī)。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話的思想，了解我國(guó)黨建工作的發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展方向，通過(guò)這種方式能夠有助于使教師黨支部書記的思想政治素質(zhì)得到提升。除此之外，還應(yīng)當(dāng)盡可能強(qiáng)化群眾工作和黨務(wù)工作，將學(xué)術(shù)工作作為重點(diǎn)，將黨務(wù)工作作為輔助，通過(guò)多方面的能力訓(xùn)練，能夠使教師的黨支部書記"雙帶頭人"認(rèn)真貫徹相應(yīng)的路線與方針，同時(shí)還需要強(qiáng)化師生之間的連接，強(qiáng)化黨支部的自身建設(shè)，對(duì)相關(guān)的黨務(wù)人員進(jìn)行優(yōu)化。而在進(jìn)行培訓(xùn)方案的選擇時(shí)，需要盡可能拓寬"雙帶頭人"的培訓(xùn)渠道，針對(duì)"雙帶頭人"的學(xué)歷層次高、學(xué)術(shù)水平高的特點(diǎn)，結(jié)合新形勢(shì)來(lái)進(jìn)行新任務(wù)的培訓(xùn)，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流的方式來(lái)開展培訓(xùn)活動(dòng)，倡導(dǎo)書記與書記交流的培訓(xùn)理念，使優(yōu)秀的黨支部書記能夠現(xiàn)身說(shuō)法，這樣能夠使培訓(xùn)的感染力和吸引力得到提升。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)高校進(jìn)行教育改革時(shí)，需要將“雙帶頭人”培育工程作為主要的黨務(wù)建設(shè)方向，而在進(jìn)行高校內(nèi)部的黨支部建設(shè)時(shí)，需要將高校內(nèi)部的基層黨務(wù)建設(shè)與“雙帶頭人”培養(yǎng)進(jìn)行有機(jī)的融合，起到雙促進(jìn)的良性循環(huán)，黨支部書記需要發(fā)揮自身領(lǐng)頭羊的效應(yīng)，這樣才能使高校內(nèi)部的黨建工作得到全面提升，這樣才能大大提升思想政治教育的質(zhì)量，使我國(guó)高校的教學(xué)環(huán)境得到改善，為我國(guó)人才市場(chǎng)輸送更多的優(yōu)質(zhì)人才。

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作者簡(jiǎn)介：曾云超（1982- ），男，四川蓬安人，研究生，助教，研究方向：高校思想政治教育和黨建。