李曉俊

摘 要：當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各行各業(yè)在蓬勃發(fā)展，這給我國(guó)GDP提供了一定的助力。其中，工程建造是重要的組成部分之一。對(duì)于工程建造來(lái)說(shuō)，多次性計(jì)價(jià)是一個(gè)逐步深入和細(xì)化的過(guò)程。采用工程清單的模式，可實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的全方位的管理，從而合理管控工程建設(shè)的相關(guān)費(fèi)用?，F(xiàn)階段，對(duì)于建筑行業(yè)的管控來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)是有效、實(shí)用且實(shí)際效果較好的方法，建筑企業(yè)可以將工程量清單模式作為重要依據(jù)來(lái)制定出合理有效的管制方法。

關(guān)鍵詞：工程量清單;造價(jià)管控;全方位管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.074

在項(xiàng)目建筑施工中，工程造價(jià)有著重要作用。這是因?yàn)椋?xiàng)目的建筑資金是決定工程能否順利施工的重要因素，所以每項(xiàng)費(fèi)用都應(yīng)精確細(xì)致到任一細(xì)節(jié)。對(duì)此，建筑企業(yè)除了需看資金的重要性外，還需考慮其他因素，如項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、施工勞動(dòng)力、材料及機(jī)械等，以更好地減少不必要的資源消耗，從而進(jìn)一步提升工程質(zhì)量。工程量清單是目前工程造價(jià)最廣泛使用的方法，不僅可以反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的情況，還可以對(duì)我國(guó)家的工程造價(jià)管控及計(jì)算的重要舉措產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。

1 工程量清單模式概述

1.1 工程量清單模式的含義

在建筑工程中，工程造價(jià)是最關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)，而能否達(dá)到對(duì)其合理且嚴(yán)格的管理，直接關(guān)系到整個(gè)建筑工程的進(jìn)度。工程造價(jià)管理并不是簡(jiǎn)單的價(jià)格管理，而是一整套科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系，其中包括項(xiàng)目投資效以及建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等重要內(nèi)容。

在工程建造中使用工程量清單模式來(lái)管理，可以在很大程度上改變工程造價(jià)的管理模式，但這給傳統(tǒng)的管理模式帶來(lái)了一定的沖擊。具體來(lái)說(shuō)，即為將對(duì)傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)方式的直接管理轉(zhuǎn)換成工程量清單模式之下的間接管理，以實(shí)現(xiàn)從自由化向法治化的管理。

另外，就建筑工程的環(huán)節(jié)監(jiān)督性管理而言，其也是從最開(kāi)始的管理轉(zhuǎn)變成看事前的預(yù)防監(jiān)督管理模式，而這一系列的改變有力地證明了工程量清單模式對(duì)于管理的重要作用，具有導(dǎo)向性的意義。

1.2 工程量清單模式的意義

在建筑工程造價(jià)的問(wèn)題中，工程量清單模式具有重要的意義，其既可以在運(yùn)用工程量清單的項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的規(guī)劃，又可在其中設(shè)置較為完整的管理方案，而這一過(guò)程中直接節(jié)省了每一個(gè)項(xiàng)目編制方案的時(shí)間。

直接計(jì)算工程量清單的過(guò)程，包含計(jì)算機(jī)建筑工程成本、計(jì)量每一項(xiàng)目材料數(shù)量和具體需列出材料價(jià)格定額等有效的具體數(shù)據(jù)。這在一定程度上降低了資源浪費(fèi)的問(wèn)題，不僅節(jié)約了成本造價(jià)，還給建筑承包商制造了一定收益，形成了更良性的循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，具體如表1所示。

2 建筑工程造價(jià)管理所存在的問(wèn)題

目前，建筑工程造價(jià)管理系統(tǒng)已具備了一定的管理規(guī)模，但其監(jiān)控管制仍存在不到位的問(wèn)題，影響了項(xiàng)目質(zhì)量及成本，如在施工建筑時(shí)會(huì)出現(xiàn)的工期壓縮、資金墊付及工程款拖欠現(xiàn)象等。不僅如此，某些建筑工程還會(huì)通過(guò)虛假報(bào)價(jià)來(lái)獲取高額收益，造成了嚴(yán)重后果。

另外，在某些時(shí)候，工程施工中的監(jiān)理環(huán)節(jié)會(huì)更類(lèi)似于擺設(shè)的存在，沒(méi)有發(fā)揮真正作用。這其中的主要原因就是建筑工程造價(jià)管理體系的不完善，以及投標(biāo)、招標(biāo)的規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，造成了項(xiàng)目質(zhì)量的不確定性。

一般來(lái)說(shuō)，階段工程設(shè)計(jì)的隨意變更，往往會(huì)讓部分因現(xiàn)實(shí)突發(fā)情況而急于開(kāi)工的項(xiàng)目，由于沒(méi)有考慮并落實(shí)相關(guān)弱點(diǎn)，而導(dǎo)致監(jiān)管難度的加大，以至于很多賠償都無(wú)法很好地落實(shí)。

更有甚者，某些承包方為了獲取暴利，會(huì)在工程結(jié)束后虛假上報(bào)結(jié)算資金和成本消耗。而發(fā)包單位雖然會(huì)對(duì)此進(jìn)行核實(shí)，但由于時(shí)間精力等各方面的不足，會(huì)造成很多地方無(wú)法核算到位，且會(huì)因兩方的影響了工程建設(shè)造價(jià)管控的有效性。

3 工程量清單模式的造價(jià)管控方式剖析

3.1 以精確合理的法律準(zhǔn)則進(jìn)行管控

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)法律法規(guī)上已對(duì)建筑工程造價(jià)等進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，但是并非所有的工程項(xiàng)目都要據(jù)此不變通地施行，需結(jié)合實(shí)際情況來(lái)整改完善的法律法規(guī)，并設(shè)置有效的管理體系，從而更有利于工程的進(jìn)行。

在處理已違背國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目或計(jì)劃，建筑企業(yè)應(yīng)將其拋除，因?yàn)楣こ糖鍐文Ｊ脚c合同的結(jié)合使用可讓降低項(xiàng)目的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地與招標(biāo)單位相互配合以實(shí)現(xiàn)互利共贏的目的。為了保證工程的更好展，建筑企業(yè)應(yīng)讓項(xiàng)目的每個(gè)階段都在工程量清單模式下進(jìn)行。

3.2 以成本的管制為重點(diǎn)

建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑造價(jià)的管控，就必須將成本管理作為整個(gè)工作的重中之重。對(duì)此，可采取的措施有：（1）確保成本能夠有效的控制，就必須從綜合性上著手每一環(huán)節(jié)，并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，同時(shí)在了解到市面上建筑材料基本價(jià)格的前提下，結(jié)合項(xiàng)目本身標(biāo)準(zhǔn)來(lái)合理分配報(bào)價(jià)。（2）結(jié)合企業(yè)自身所能承擔(dān)的程度，切忌好高騖遠(yuǎn)，要將每項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到每位負(fù)責(zé)人身上。（3）確實(shí)地進(jìn)行建筑造價(jià)的管控合理，以實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

3.3 精確高效的進(jìn)行招投標(biāo)工作

在符合法律法規(guī)下制定精確高效的制度來(lái)開(kāi)展招投標(biāo)工作，可以防止不公平和不公正現(xiàn)象出現(xiàn)，從而更好地保證工程造價(jià)的合理準(zhǔn)確。具體可采取的措施有：（1）在招標(biāo)過(guò)程中必須，要通過(guò)正常的手段篩選出符合要求的企業(yè)，并在最后明確投標(biāo)方式以便最終的工程造價(jià)管控環(huán)節(jié)。（2）工程量清單模式的合理規(guī)劃有助于工程報(bào)價(jià)的精確性，從而使招標(biāo)過(guò)程具有優(yōu)勢(shì)。（3）要保障建筑造價(jià)管控的順利，投資人就必須精準(zhǔn)規(guī)劃報(bào)價(jià)審查，且要讓核查部門(mén)與工程部門(mén)相互配合關(guān)于工程量清單的采納工作，以解決招投標(biāo)文件中的不足來(lái)高度提升其完善性，從而提高中標(biāo)概率和實(shí)現(xiàn)對(duì)多工程造的價(jià)合理管控，讓建筑項(xiàng)目得以利益最大化。

3.4 整理集結(jié)合同中的條款信息

中標(biāo)后，承包方和業(yè)主需簽訂合同，采用工程量清單模式來(lái)造價(jià)管理。中標(biāo)的承包方要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)簽署的合同進(jìn)行臺(tái)賬整理，以便實(shí)時(shí)更新和審核，保證實(shí)效性。在合同建立保障體制下，業(yè)主雖已明確相關(guān)責(zé)任，但也要根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，全面了解相關(guān)情況，并在最終和中標(biāo)承包方做出約定，以更好地共同解決工程建設(shè)過(guò)程中所存在的問(wèn)題，讓項(xiàng)目可以更順利且高效地實(shí)施。

3.5 明確在合同中的理賠問(wèn)題

在工程建筑過(guò)程中，是很容易因各種問(wèn)題而出現(xiàn)變更現(xiàn)象的。對(duì)此，臺(tái)賬所具備的實(shí)效性，可以對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析及整改。除此之外，要求業(yè)主設(shè)立理賠付機(jī)制，可以更合理地應(yīng)付合同整改后內(nèi)容，使建筑造價(jià)的管控切實(shí)得到有效保證。

3.6 防止項(xiàng)目資金的拖欠

為了不影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度，業(yè)主需合理安排工程支付，以防出現(xiàn)資金拖欠的現(xiàn)象。要實(shí)現(xiàn)建筑造價(jià)的管控，可采用工程量清單模式化，并要求業(yè)主將工程資金安排到位，不會(huì)出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象，以保證施工的順利有序。

3.7 工程結(jié)束后資金結(jié)算

在工程結(jié)束后資金結(jié)算環(huán)節(jié)，業(yè)主需支付款項(xiàng)并對(duì)承包方進(jìn)行監(jiān)督，從而讓每一項(xiàng)資金都落實(shí)到其應(yīng)到達(dá)的位置，以保證造價(jià)管理的有效性。當(dāng)前，信息技術(shù)的普及，讓材料價(jià)格通過(guò)網(wǎng)上便可完成實(shí)時(shí)更新，這間接地執(zhí)行了造價(jià)管控，在增加便利性的同時(shí)也為工程結(jié)算提供了幫助。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，就必須在工程清單模式下達(dá)到造價(jià)管控。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要做到的就是承接本身可接受的造價(jià)指標(biāo)，同時(shí)要合理安排項(xiàng)目開(kāi)展。在合理規(guī)劃每一份支付條款時(shí)，建筑企業(yè)要以公平公正的形式來(lái)招投標(biāo)報(bào)價(jià)，而最后的工程結(jié)算環(huán)節(jié)更要監(jiān)督到位，從而為自身的未來(lái)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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