魏唯一 胡志軍 張軍 張菽 饒成龍

為貫徹落實黨的十九大精神，探索培育世界一流企業(yè)的有效途徑，國資委前期確定了包括航天科技集團有限公司在內(nèi)的10家中央企業(yè)為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，要求用3年左右時間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效?？傮w設(shè)計部愿景是建設(shè)世界一流的系統(tǒng)工程研究（設(shè)計）應(yīng)用中心，作為航天一院創(chuàng)新發(fā)展龍頭，我們要有膽識與氣魄，勇于擔當。本文在創(chuàng)建世界一流航天企業(yè)方面，作出了一些個人的思考與啟示。

一、 “世界一流航天企業(yè)”相關(guān)定義研究

1.“航天強國”定義?！昂教鞆妵钡母黜椩u價指標具有持續(xù)發(fā)展的特征，很難精確定義，但可以通過對世界主要航天國家的對比分析和評價，從而探尋“航天強國”應(yīng)具備的能力。結(jié)合前期研究成果，航天強國的定義可作如下描述：一個國家擁有成熟、完善、合理、可持續(xù)發(fā)展的航天產(chǎn)業(yè)模式和工業(yè)體系，支撐國家大型航天計劃的穩(wěn)健實施和航天關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品的自主研發(fā)與制造;在載人航天、衛(wèi)星發(fā)射、空間站運行、星際探測、彈道導(dǎo)彈等領(lǐng)域取得重大成果，且在數(shù)量、質(zhì)量、成本、周期、性能等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢;具有原創(chuàng)性成果和標志性工程，在航天國際體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，有能力引導(dǎo)航天國際事務(wù)朝著有利于自身利益的方向發(fā)展，并在世界范圍內(nèi)保護自己在航天各方面的巨大權(quán)益;能夠引領(lǐng)世界航天，甚至對人類文明有突出貢獻，這樣的國家可稱其為“航天強國”。

2.“世界一流企業(yè)”定義。美國《商業(yè)詞典》認為“世界一流”是頂尖企業(yè)的前列，能夠成為其他企業(yè)的標準和標桿。從對資料的廣泛收集看，“世界一流企業(yè)”可作如下理解：世界一流企業(yè)是指在經(jīng)濟、社會與環(huán)境等方面能夠不斷創(chuàng)新，被世界公認為具有國際競爭力的企業(yè)。圍繞打造具有國際競爭力的一流企業(yè)的目標，國資委研究制定《中央企業(yè)做強做優(yōu)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》等文件，指導(dǎo)中央企業(yè)由中國一流向世界一流邁進。文件梳理總結(jié)了世界一流企業(yè)應(yīng)具備的13項對標要素，較完整地詮釋了世界一流企業(yè)的特征和應(yīng)具備的能力。

3.“世界一流航天企業(yè)”定義。世界一流航天企業(yè)的定位，是以支撐航天強國夢為目標，在航天領(lǐng)域具有重要影響力和話語權(quán)的世界一流企業(yè)。參考航天強國和世界一流企業(yè)的重要特征和核心要素，“世界一流航天企業(yè)”可作如下定義：把握航天科技的前沿水平和新興領(lǐng)域;航天技術(shù)達到世界先進水平，核心產(chǎn)品在國際市場上具有一定份額;企業(yè)經(jīng)營業(yè)績要進入同行業(yè)的前10名;具有市場化體制架構(gòu)與運行機制;管理模式能夠適應(yīng)技術(shù)變革與發(fā)展水平;具有良好的國際形象，在國際相關(guān)行業(yè)和組織中具有影響力和話語權(quán)。

二、“世界一流航天企業(yè)”評價體系

1.評價體系的設(shè)計思路。在設(shè)計世界一流航天企業(yè)評價體系的過程中，應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律入手，確定能夠表征企業(yè)實力的明確標準。企業(yè)的運行主要涉及三個方面的活動，即企業(yè)投入、運營管理和企業(yè)產(chǎn)出，針對這三方面的活動，都有相應(yīng)的要素來表征其能力。在同一時間，能夠有效反映企業(yè)實力最明顯、最直接的指標就算企業(yè)的產(chǎn)出。雖然，企業(yè)投入、運營管理能力會對企業(yè)產(chǎn)出有直接的影響，但是也要通過產(chǎn)出結(jié)果來對投入以及經(jīng)營的效果進行評價。

2.評價指標的選取原則。①定性與定量相結(jié)合。對世界一流航天企業(yè)集團的評價，既有宏觀層面的又有微觀層面的，因此指標體系的構(gòu)成需要遵循定性指標與定量指標相結(jié)合的原則。②指標選取注重實用性。指標體系的實施主體是集團公司、航天一院等航天企業(yè)，與其他中央企業(yè)存在一定差別。因此，評價指標的選取要側(cè)重航天企業(yè)的特色，著重體現(xiàn)對國家的重要性、戰(zhàn)略意義以及對科技的帶動性等諸多因素。③指標數(shù)據(jù)可獲取性。如果指標選得準確，但指標所需要的數(shù)據(jù)無法取得，那該指標選取本身就意義不大，我們需嘗試從可以操作的層面來描述該指標所反映的企業(yè)能力。

3.指標體系的構(gòu)造建立。綜合參考國際上通用一流企業(yè)排名和企業(yè)競爭力評價指標設(shè)計方法，聚焦航天企業(yè)特征，基于評價標準與原則，并結(jié)合航天強國指標體系研究、高質(zhì)量發(fā)展指標體系研究以及集團公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)指標體系研究成果，初步構(gòu)建出指標體系，參考建議如下。一級指標為：經(jīng)濟規(guī)模與效益，宇航系統(tǒng)，國際化，創(chuàng)新體系，人才隊伍建設(shè)。二級指標為：經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益、營運能力、服務(wù)品質(zhì)，總量目標、運載火箭，國際化收入水平、國際影響力，創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新資源，人才結(jié)構(gòu)、人才效能。三級指標為：主營業(yè)務(wù)營業(yè)收入，利潤總額、營業(yè)收入利潤率、經(jīng)濟增加值（EVA）、全員勞動生產(chǎn)率（萬元/人/年）、凈資產(chǎn)收益率，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（次/年）、“兩金”占營業(yè)收入比重、資產(chǎn)證券化率，客戶滿意度提升率等。

三、認識與啟示

1.建設(shè)世界一流企業(yè)，既是貫徹落實國家戰(zhàn)略要求，也是新時代下集團發(fā)展的使命擔當。黨、國家、政府和軍方各級領(lǐng)導(dǎo)對集團公司發(fā)展高度重視并給予充分肯定，特別是習總書記“8.26”重要批示，建設(shè)世界一流示范企業(yè)既是我們的榮譽，也是我們進一步發(fā)展的動力。同時，集團在諸多方面距離黨中央高期望仍存在差距，例如在全球資源配置能力、創(chuàng)新引領(lǐng)能力等方面與波音、洛馬等公司差距明顯。建設(shè)世界一流企業(yè)，不僅是集團自身發(fā)展和改革創(chuàng)新需要，也是對建設(shè)航天強國的重要響應(yīng)和有力落實，集團公司第七次工作會已明確提出建設(shè)世界一流航天企業(yè)集團，結(jié)合國資委的世界一流企業(yè)標準，這必將助力集團公司對戰(zhàn)略目標深入推動，也將成為集團實現(xiàn)“兩步走”戰(zhàn)略部署的重要歷史進程。

2.堅持以國為重是集團公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)的核心價值觀。國資委選取集團公司作為軍工企業(yè)的唯一試點單位，具有一定的代表性。一是其具有政治屬性，黨的領(lǐng)導(dǎo)是集團健康發(fā)展的關(guān)鍵，世界一流建設(shè)必須堅持將國家利益擺在首要位置，把滿足國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，我們是筑牢國家安全戰(zhàn)略的基石，是黨和國家最可信賴的依靠力量;二是其具有軍工屬性，我們要以強軍為首責主責，努力完成好國家重大工程和科技重大專項任務(wù)，引領(lǐng)國家科技創(chuàng)新發(fā)展，提升綜合國力和國際影響力;三是其具有社會屬性，航天事業(yè)的每一次成功，均能引起強烈社會轟動，產(chǎn)生國內(nèi)、國際巨大影響，極大增強民族自豪感和社會凝聚力;四是其具有企業(yè)屬性，作為公司，要做到主業(yè)突出、治理良好，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國際知名品牌，在國際同行業(yè)中綜合指標處于先進水平。

3.我們要深刻理解“世界一流與世界第一、全面趕超與重點跨越”的關(guān)系。①“世界一流”不完全等同于“世界第一”。評價一家企業(yè)是否達到“世界一流”的標準，主要是通過與同行業(yè)主要競爭對手的綜合實力對比來做出判定，因此評價過程是動態(tài)的、發(fā)展的。如若在2021年全面對標“世界第一”，在資源統(tǒng)籌、配置上等方面存在諸多困難，我們需正確認識不足，重點關(guān)注和發(fā)揮好自身優(yōu)勢，將資源和政策都傾向于發(fā)掘制衡強敵手段上來。②以重點領(lǐng)域突破為主，帶動整體取得實效。國資委明確示范企業(yè)要形成“頂層設(shè)計”和“路線圖”，力爭用3年左右時間在部分細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，在整體上取得顯著成效。因此，在建設(shè)世界一流企業(yè)過程中，我們要兼顧標準、突出重點，從而使得目標明確，戰(zhàn)略部署才能有的放矢。

4.我們要準確把握“創(chuàng)建世界一流企業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展”的關(guān)系。國資委提出“三個領(lǐng)軍、三個領(lǐng)先、三個典范”的世界一流企業(yè)標準，即在國際資源配置中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，在全要素生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率等效率指標、凈資產(chǎn)收益率和資本保值增值率等效益指標、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)等方面的領(lǐng)先企業(yè)，在踐行新發(fā)展理念、履行社會責任、擁有全球知名品牌形象的典范企業(yè)。世界一流企業(yè)的標準也在一定程度上體現(xiàn)了國資委對中央企業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，相對集團公司、一院、總體設(shè)計部而言，建設(shè)世界一流航天企業(yè)必須將推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本遵循。

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，集團公司、一院、總體設(shè)計部必須以創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)為重大戰(zhàn)略契機和戰(zhàn)略抓手，按照第七次工作會的戰(zhàn)略部署，放眼世界、洞察新知，以奮發(fā)有為的精神，不馳于空想、不鶩于虛聲，有效支撐世界一流軍隊建設(shè)，推動我國全面建成世界航天強國，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出應(yīng)有的歷史貢獻。

（執(zhí)筆人： 魏唯一? ?胡志軍? ?張 軍? ?張? 菽? ?饒成龍）

（作者單位：北京宇航系統(tǒng)工程研究所? ? 中國運載火箭技術(shù)研究院）