黃勇

對于工程管理單位人員來說，保證黨建工作的正確開展有助于加強員工的政治覺悟以及在工作上的凝聚力和工作熱情。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程管理單位會對黨建工作產(chǎn)生不同的看法。以往在我國工程管理單位開展黨建工作時，更重視員工的奉獻，但是如今黨建工作的重點卻注重提高勞動者的工作利益，這在一定程度上加大了我國工程管理單位基層行政機關(guān)黨建工作的難度。對此，應(yīng)針對工程管理單位在基層行政機關(guān)開展黨建工作時出現(xiàn)的問題進行研究，并提出相應(yīng)的解決策略，以便基層行政機關(guān)更好地開展黨建工作。

一、基層行政機關(guān)開展黨建工作的重要性

隨著工程管理單位經(jīng)濟工作和政治工作的聯(lián)系日益緊密，工程管理單位人員黨務(wù)工作的工作壓力也逐漸增加，并且工程管理單位人員黨建工作的要求質(zhì)量非常高。加強對基層行政機關(guān)黨建工作的重視程度不僅能夠促進員工政治思想覺悟的轉(zhuǎn)變，從而增強員工的工作凝聚力，而且能保證黨內(nèi)各項政策的有效執(zhí)行，加強與人民群眾的聯(lián)系，很好地發(fā)展單位的集體利益。因此，做好基層行政機關(guān)的黨建工作十分重要。相關(guān)工作人員應(yīng)給予充分的重視，不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。

二、基層行政機關(guān)開展黨建工作時的常見問題

1.過于重視業(yè)務(wù)成效而忽視黨建工作。很多工程管理單位由于過于重視業(yè)務(wù)的成效，從而在一定程度上忽視了黨建工作，導(dǎo)致在進行基層行政機關(guān)黨建工作時，往往只是為了完成任務(wù)做出成績，在思想上并沒有足夠地重視黨建工作。目前，在實際工作中，很多工程管理單位認為根據(jù)業(yè)務(wù)做成績是最重要的，沒有在短時間內(nèi)正確認識到黨建工作的重要性，而覺得黨建工作應(yīng)該是支委的工作，因此也較少去學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論知識。出現(xiàn)這種問題主要還是因為很多單位缺乏隊伍思想建設(shè)。而且由于部分單位并不重視黨建工作的理論基礎(chǔ)，這也在一定程度上導(dǎo)致相關(guān)工作人員不能正確、深刻地理解黨的理論和路線方針政策，從而加大了開展黨建工作的難度。

2.黨務(wù)干部隊伍的整體素質(zhì)較低。在基層行政機關(guān)開展黨建工作時，往往會出現(xiàn)黨務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)相對較低的狀況;在選拔黨務(wù)干部的過程中沒有嚴格按照標準，除此之外，黨務(wù)干部隊伍缺乏對黨務(wù)工作的相關(guān)經(jīng)驗，較少接受培訓(xùn)等，這一系列因素導(dǎo)致工作人員在工作時缺少黨建知識的支撐，從而出現(xiàn)黨建隊伍工作能力低的問題。出現(xiàn)這種狀況的原因是因為黨務(wù)干部沒有意識到黨建工作的重要性，并未全身心地投入到黨建工作中，缺乏進取意識。

3.黨建工作責(zé)任制度不夠完善。目前很多基層行政機關(guān)在開展黨建工作時存在一個嚴重的問題，即黨建工作的相關(guān)責(zé)任制度不完善。一旦責(zé)任制度不夠完善健全，就會導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)黨建工作監(jiān)督難的狀況。沒有落實好黨建工作的責(zé)任制度，也就無法形成有效的責(zé)任監(jiān)督制度，進而造成了對部分黨員的教育和管理往往只注重表面形式，并沒有讓黨員深刻地意識到問題，從而在一定程度上有損黨建制度的嚴肅性和嚴格性，且沒有促進黨員業(yè)務(wù)工作和黨建工作的共同進步。黨建工作責(zé)任制度不健全、不完善，使得在工作時缺乏針對性等，也就不能夠把黨建工作的任務(wù)細分到每個人，無法形成有效的管理方式，最終影響黨建工作任務(wù)的順利開展。

4.黨支部的組織生活方式方法較少。實際上，在基層行政機關(guān)開展黨建工作時，經(jīng)常會出現(xiàn)黨支部的組織生活方式較少等問題，并且組織生活方式往往比較單一和無趣，缺乏創(chuàng)新意識。這就在一定程度上打擊了基層行政機關(guān)開展黨建工作的熱情和積極性。同時，黨支部的組織生活方式較少，也導(dǎo)致了基層黨組織的生活制度不完善的問題。就黨支部的組織生活方式來說，較為嚴重的情況之一是缺乏科學(xué)合理的活動計劃，許多業(yè)務(wù)工作由不同的部門和人員負責(zé)，往往會分散精力，因此會與組織生活產(chǎn)生沖突，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織生活時間，這也是導(dǎo)致黨組織的生活方式較少的原因。除此之外，黨支部的組織生活方式較少，在一定程度上反映了策劃黨組織活動的相關(guān)人員在組織生活的部署上沒有進行過多思考和創(chuàng)新，并沒有用心去謀劃每一次難得的組織生活活動，而且組織內(nèi)容缺乏針對性，與黨員的思想工作生活有很大的差距。

三、基層行政機關(guān)開展黨建工作時常見問題的相應(yīng)解決對策

1.保證業(yè)務(wù)工作和黨建工作同時進行，達到協(xié)調(diào)發(fā)展。在基層行政機關(guān)管理中，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同等重要，兩者是互補、互相促進的關(guān)系。要想提高黨建工作的質(zhì)量，就要保證黨建工作中業(yè)務(wù)和黨建同時進行。對此，就一定要在工作中做到統(tǒng)籌兼顧確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩者能夠互相推動開展、協(xié)調(diào)進行。這就要求在實際開展基層行政機關(guān)黨建工作時，相關(guān)人員必須加強對黨建工作的重視，認識到其促進經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵作用，不能只重視業(yè)務(wù)工作而忽視黨建工作。同時，如果在開展黨建工作過程中做好了對員工的思想工作，也有利于業(yè)務(wù)方面的進步和發(fā)展。因此，只有爭取做到黨建工作推動業(yè)務(wù)工作的局面，才能將黨建工作的重要性真正體現(xiàn)出來，達到基層行政機關(guān)黨建工作的真正意義和目的。

2.加強對黨支部建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。通過對目前基層行政機關(guān)在開展黨建工作時遇到的問題進行分析，能夠深刻地認識到問題出現(xiàn)的具體原因，而主要原因之一其實是在黨支部建設(shè)過程中并沒有做好相關(guān)工作和內(nèi)容的培訓(xùn)。所以，為了解決黨支部建設(shè)的相關(guān)問題，要加強對工作人員在理論知識和工作技巧上的培訓(xùn)，使其積極學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，加強黨支部建設(shè)相關(guān)人員的理論知識內(nèi)容儲備，實現(xiàn)“從思想上重視黨建工作，從行動上做好黨建工作”的目標。推進黨支部的建設(shè)，在選舉的過程中，嚴格按照相關(guān)的規(guī)定標準進行，嚴禁徇私舞弊的行為。不僅要做好相關(guān)干部的培訓(xùn)工作，也要對工作人員的工作方法進行指導(dǎo)，不斷地優(yōu)化和改善工作方式，增加黨支部組織的吸引力。并且通過加強對黨支部建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，也能夠在一定程度上豐富行政機關(guān)開展黨建工作的內(nèi)容，從而增強黨支部建設(shè)的內(nèi)容吸引力。

3.細化黨建工作，完善黨建工作責(zé)任制度。基層組織在進行黨建工作時，往往都會面臨著相關(guān)工作責(zé)任制度不完善的問題，這也在一定程度上限制了工作人員的工作能力與范圍。而且黨建工作責(zé)任制度不完善會減弱工作人員的責(zé)任心，不利于黨建工作質(zhì)量的提高。同時，黨建工作的責(zé)任制度不完善和明確，也就導(dǎo)致實施黨建工作時各項任務(wù)并沒有細分清楚，也沒有形成科學(xué)、固定的工作責(zé)任制度，從而在很大程度上影響了黨建工作時人員的工作積極性，導(dǎo)致部分人員產(chǎn)生渾水摸魚的想法，阻礙黨建工作的順利進行。有鑒于此，一定要將黨建工作進行細分，積極完善相應(yīng)的工作制度以及責(zé)任制度，嚴格劃分責(zé)任與義務(wù)，并健全獎懲制度，從而在黨建工作出現(xiàn)問題時，能夠找到具體的負責(zé)人，獎罰分明，從而對工作人員的行為產(chǎn)生一定的威懾力和約束力。

4.創(chuàng)新黨支部的組織生活方法。通過之前的討論，目前在基層行政機關(guān)進行黨建工作時還面臨著重要的問題，那就是黨支部的組織生活方式缺乏多樣性，呈現(xiàn)出單一的狀態(tài)，這種情況不僅在一定程度上打擊了工作人員的熱情，而且也不利于黨建工作的順利開展。就當(dāng)前而言，要想解決黨支部組織生活方式較少的問題，就必須對其進行創(chuàng)新，通過豐富多彩的組織活動，加強黨內(nèi)人員之間的溝通，促進黨建工作更順暢地進行。而且創(chuàng)新黨支部的組織生活方式也能加強各黨內(nèi)人員之間的交流與溝通，在無形之中增加基層行政機關(guān)黨員之間的凝聚力。在創(chuàng)新內(nèi)容形式的同時，有助于吸引黨建工作人員積極主動地投入到工作中，加強對黨建工作的重視程度。除此之外，也可以加強機關(guān)黨建工作人員的活力，以此來開創(chuàng)黨建的新局面和新趨勢。

綜上所述，對于工程管理人員來說，在基層行政機關(guān)開展黨建工作時容易出現(xiàn)各種問題，必須根據(jù)問題展開積極的探討并制定相應(yīng)的解決對策，這對于保證和提高黨建工作的質(zhì)量和效率有著非常重要的作用。只有加強黨建工作，才能促進我國黨員干部政治素養(yǎng)的提高，促使其在黨建工作中發(fā)揮良好的工作效果。

（作者單位：中鐵建華北投資發(fā)展有限公司）