文 君 藍(lán)慶新

黨的十九大報(bào)告提出，要“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。我們要認(rèn)識到，企業(yè)興則國家興、企業(yè)強(qiáng)則國家強(qiáng)。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，在每個(gè)重大歷史時(shí)期都發(fā)揮著不可替代的作用。面對日趨激烈的全球競爭，培育和打造世界一流企業(yè)既是國有企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)，也是我國國際競爭力和影響力顯著提升的重要表現(xiàn)。我們必須深刻領(lǐng)會和努力踐行黨中央對國有企業(yè)發(fā)展提出的要求，以培育世界一流企業(yè)為目標(biāo)，全方位深化國有企業(yè)改革，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，應(yīng)通過創(chuàng)新引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。競爭力表現(xiàn)為創(chuàng)新力和引領(lǐng)力，世界一流企業(yè)是具有創(chuàng)新精神和能力的企業(yè)。近年來，特別是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，我國國有企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，在參與核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、擁有有效專利、新技術(shù)應(yīng)用等方面取得顯著成績。但與世界一流企業(yè)相比，我國企業(yè)處于創(chuàng)新前沿的較少，科技創(chuàng)新的質(zhì)量和效率均有待提升，存在原始創(chuàng)新能力不足、部分行業(yè)核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高等問題。因此，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，打造引領(lǐng)全球技術(shù)發(fā)展、具有行業(yè)話語權(quán)和影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。在這一過程中，應(yīng)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加大科技投入，重點(diǎn)加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全;抓住全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造升級，不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式;大力弘揚(yáng)精益求精、追求卓越的工匠精神，發(fā)揮各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性;對標(biāo)世界一流企業(yè)，創(chuàng)新管理方式，持續(xù)改善企業(yè)全要素生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率等效率指標(biāo)。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，應(yīng)持續(xù)提升國有企業(yè)國際化水平和能力。世界一流企業(yè)是國際化水平高、競爭能力強(qiáng)的企業(yè)。國有企業(yè)的發(fā)展壯大是在開放條件下實(shí)現(xiàn)的。新形勢下推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、提升其國際化經(jīng)營能力，使國有企業(yè)成為實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)兩種市場、兩種資源的開發(fā)和高效整合的能力建設(shè)，著力培育一批具有國際影響力的產(chǎn)品品牌、項(xiàng)目品牌和企業(yè)品牌。要推動國有企業(yè)勇于開拓國際市場，靈活運(yùn)用綠地投資、跨國并購、聯(lián)合投資等方式“走出去”;推動國有企業(yè)適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，履行社會責(zé)任，不斷增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，應(yīng)穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革?；旌纤兄聘母锸巧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)制度創(chuàng)新，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于激發(fā)國有企業(yè)的內(nèi)生動力和活力，培育壯大市場競爭主體，提高全要素生產(chǎn)率。要看到，國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革，目的是促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。要對標(biāo)世界一流企業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，國有資本宜控則控、宜參則參;探索主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混合所有制改革，保持國有資本控股地位，支持非公有資本參股;根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有序推進(jìn)具備條件的公益類國有企業(yè)混合所有制改革;充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司市場化運(yùn)作專業(yè)平臺作用，積極推進(jìn)所屬企業(yè)混合所有制改革。總的來看，要突破所有制鴻溝、突破“甩包袱”心態(tài)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，實(shí)現(xiàn)國有資本、集體資本、非公有資本等取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，應(yīng)充分發(fā)揮國企黨建的保障作用。世界一流企業(yè)是具有堅(jiān)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力的企業(yè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，是我們培育和打造世界一流企業(yè)的重要保障。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委（黨組）把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，特別要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。此外，還要推進(jìn)國企思想政治建設(shè)和組織作風(fēng)建設(shè)，凝心聚力，推動形成優(yōu)秀企業(yè)文化，形成提升國際競爭能力、培育和打造世界一流企業(yè)的內(nèi)在動力和思想行動保障。