王瑞果 李希順

◆摘? 要：創(chuàng)新黨員教育管理方式，是持續(xù)提升黨建科學(xué)化水平、提高黨建工作質(zhì)量的必然要求。本文基于5W1H分析法和PDCA理論的黨員積分制管理，是加強(qiáng)黨員管理和黨支部建設(shè)的一次創(chuàng)新實(shí)踐，對于提升黨支部組織力、鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、保持黨員的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

◆關(guān)鍵詞：5W1H分析法;PDCA理論;黨員積分制

一、實(shí)施黨員積分制對于提升黨建工作質(zhì)量具有重要意義

實(shí)施黨員積分制，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的黨性觀念，推動(dòng)黨員對標(biāo)定位，不斷增強(qiáng)黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的內(nèi)在自覺。增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員同志干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)把黨組織的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

二、5W1H分析法運(yùn)用于黨員積分制管理的可行性

5W1H分析法也稱六何分析法，是一種現(xiàn)代管理學(xué)經(jīng)常運(yùn)用到的管理工具。通過對選定的項(xiàng)目從人員（WHO）、原因（WHY）、對象（WHAT）、時(shí)間（WHEN）、地點(diǎn)（WHERE）、方法（HOW）等六個(gè)方面進(jìn)行思考，尋找實(shí)現(xiàn)管理最有效的方法。

三、PDCA循環(huán)運(yùn)用于黨員積分制管理的可行性

PDCA循環(huán)用于持續(xù)改善產(chǎn)品質(zhì)量的過程，分為四個(gè)階段，即計(jì)劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act），是注重持續(xù)改進(jìn)、循環(huán)往復(fù)促使工作水平和質(zhì)量呈現(xiàn)階梯式進(jìn)步的質(zhì)量保障體系。

PDCA循環(huán)的工作模式符合實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的辯證唯物主義認(rèn)識論，通過建立“PDCA”黨員積分制管理辦法，使支部每名黨員具有更明確、更清晰的目標(biāo)和職責(zé)，明白自己應(yīng)該干什么、怎么干，最終實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍整體提升，確保每名黨員都成為“一面旗幟”。

四、基于5W1H分析法和PDCA理論的黨員積分制思路

（一）計(jì)劃階段（Plan）

1.明確項(xiàng)目來源

針對“為何干WHY”的問題，確定項(xiàng)目來源的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題作為提升點(diǎn)，從如何提高黨員參與支部組織生活積極性、增強(qiáng)黨員作用發(fā)揮途徑、強(qiáng)化黨員作用考核等角度考慮積分項(xiàng)目;另一方面堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》對國有企業(yè)黨員教育管理服務(wù)監(jiān)督、發(fā)揮作用的具體要求，以及企業(yè)年度重點(diǎn)任務(wù)作為突破口，設(shè)置積分項(xiàng)目，目的是通過積分項(xiàng)目增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，激勵(lì)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大黨員群眾奮發(fā)有為，圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

2.確定參與主體

針對“誰來干WHO”的問題，明確參加范圍、做好人員分類。黨支部管理的正式黨員均應(yīng)納入積分制管理的范圍。確因特殊情況無法參加年度積分管理的黨員，本人自愿并提出申請，經(jīng)支部大會同意后，可不參加積分制管理;預(yù)備黨員自接收為預(yù)備黨員之日起，納入積分管理，當(dāng)年不參與考核?？紤]到職務(wù)不同，黨員責(zé)任不同，將支部黨員分為兩類：支部書記和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為Ⅰ類;支委和普通黨員作為Ⅱ類。

3.設(shè)置積分項(xiàng)目和考核指標(biāo)

針對“干什么WHAT”的問題，基于參與主體和項(xiàng)目來源，從有利于提高可執(zhí)行力和可操作性方面入手，確定黨員積分項(xiàng)目（100分）由基礎(chǔ)項(xiàng)目（50分）、履職項(xiàng)目（50分）和一票否決項(xiàng)構(gòu)成（黨員積分項(xiàng)目分值=基礎(chǔ)項(xiàng)目分值+履職項(xiàng)目分值）。

（二）實(shí)施階段（Do）

1.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理

針對“何時(shí)干when”的問題，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，確保黨建工作隨時(shí)有人管、每處能體現(xiàn)。首先，做好責(zé)任劃分，組織委員和黨小組組長負(fù)責(zé)黨員積分基礎(chǔ)項(xiàng)目分?jǐn)?shù)核算;支部書記和紀(jì)檢委員負(fù)責(zé)Ⅰ類履職項(xiàng)目分?jǐn)?shù)核算;宣傳委員和青年委員負(fù)責(zé)Ⅱ類履職分?jǐn)?shù)核算;支部書記根據(jù)黨員違紀(jì)違法情況提供一票否決人員名單，并對全過程負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。

2.充分利用線上、線下兩個(gè)平臺

針對“在哪干where”的問題，搭建線上、線下平臺。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、支部組織生活會、黨員集中活動(dòng)日等制度，以互聯(lián)網(wǎng)+為抓手，利用微信群、內(nèi)網(wǎng)騰訊通、會議室等陣地開展組織生活。

（三）檢查階段（Check）

1.加強(qiáng)年度考核

針對“干得怎么樣HOW”的問題，實(shí)施科學(xué)考核。一方面通過黨員自評，發(fā)揮黨員刀刃向內(nèi)、自我革命精神，對標(biāo)自查，自我反思問題;另一方面黨支部對黨員積分情況實(shí)行半年一統(tǒng)計(jì)、年終總評定。結(jié)合黨員自評情況，根據(jù)黨員年度積分考評，?、耦惽叭?、Ⅱ類前六名作為“五星”黨員;60分以下的，為“一星”黨員。

2.注重結(jié)果運(yùn)用

年終利用支部宣傳欄對“五星”黨員進(jìn)行公示、宣傳，在支部內(nèi)形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。通過將黨員積分考核結(jié)果與年度民主評議黨員、所在部門黨建共性任務(wù)得分和黨內(nèi)表彰掛鉤，使黨員由“被動(dòng)”參加支部活動(dòng)轉(zhuǎn)為“主動(dòng)”參加支部活動(dòng)，時(shí)刻牢記黨員使命，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）改進(jìn)提升階段（Act）

1.持續(xù)促進(jìn)黨員隊(duì)伍整體提升

針對年度黨員積分中的“一星”黨員，下年度支部要為其配備黨員導(dǎo)師，通過“傳幫帶”，督促后進(jìn)黨員改進(jìn)提升。

2.不斷優(yōu)化黨員積分制管理體系

黨員積分制管理體系是需要通過實(shí)踐、優(yōu)化、再實(shí)踐、再優(yōu)化與時(shí)俱進(jìn)、不斷修改完善的，黨支部將通過座談會、調(diào)查問卷、談心談話等方式了解黨員群眾對于黨員積分制的意見、建議。

五、結(jié)語

通過高效實(shí)用黨員積分結(jié)果，激發(fā)了黨員參與支部活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)了黨員發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力和水平，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍整體提升。

參考文獻(xiàn)

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