摘 要：公共圖書館作為蘊含著一個國家和民族的歷史文明寶庫，在現(xiàn)代公共文化服務體系的背景下，正在利用其豐富的館藏資源，為社會民眾提供著服務。而構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系是不僅是現(xiàn)代化國家治理體系的必備要素，同時也是國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。在現(xiàn)代公共文化服務體系的結(jié)構(gòu)下，圖書館應以創(chuàng)新和需求為導向，用創(chuàng)新先進的服務方式，推動我國公共圖書館的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。

關鍵詞：公共文化服務;公共圖書館;重點任務

隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟的不斷增長，全國各級政府對圖書館的投入也在逐年增加。公共圖書館作為非盈利的服務性的機構(gòu)，得到了公共財政的支持和保障。各個地區(qū)的公共圖書館走出了因經(jīng)費不足導致的設施簡陋，資源匱乏的局面，現(xiàn)在已經(jīng)進入全面的上升期。但是，從現(xiàn)代文化服務體系的角度出發(fā)來看，現(xiàn)階段公共圖書館還是存在一些問題。

1 公共圖書館的現(xiàn)狀

1.1 服務形式單一

目前還有部分公共圖書館受固有的傳統(tǒng)做法影響，依然停留在紙質(zhì)書刊閱讀。但現(xiàn)在越來越多的讀者熱衷于掌上閱讀，網(wǎng)絡下載等方式，并且由于工作繁忙，24小時圖書館，智能借還這類服務形式更受他們的青睞。傳統(tǒng)紙質(zhì)書刊和固定的服務模式雖然也有不少忠實讀者，但是公共圖書館陳舊的服務方式，對于文獻深加工和開發(fā)不到位等問題已經(jīng)明顯不適應時代發(fā)展了，這必將會流失一部分讀者，特別是新一代的年輕讀者[1]。

1.2 設施布局單一

目前大部分地區(qū)的公共圖書館基本上都是一個城市設立一個圖書館，而圖書館設施的有效輻射范圍一般為30平方公里。如此單一設施布局，顯然不能適應人員跨地區(qū)頻繁流動的現(xiàn)狀，也不能滿足邊遠的人員集聚區(qū)去公共圖書館閱讀的服務需求，這樣公共圖書館會因距離的擴大服務效能降低，也就無法對所在地區(qū)實現(xiàn)全域有效覆蓋。

1.3 圖書館自身原因

現(xiàn)階段的大部分公共圖書館還不能適應現(xiàn)代公共服務社會化的發(fā)展要求，主要表現(xiàn)在，公共圖書館的基礎設施陳舊、文獻資源的更新比較慢、職工的素質(zhì)修養(yǎng)不夠、圖書館的宣傳力度不到位、特色開發(fā)不夠、管理模式單一等。這些就會導致一部分讀者流失。

2 構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的重點任務

2.1 保障公共文化服務的公平性

想要建設現(xiàn)代公共文化服務體系，保障公共文化服務的公平性是最基本的功能和使命，而發(fā)展公共文化的實質(zhì)就是尊重每一位公民的基本文化權(quán)利和對公共文化的需求。我國的圖書館界與國際圖聯(lián)的“向所有人提供平等的服務”理念一致，在《圖書館服務宣言》中，提出了“普遍開放、平等服務、以人為本”的基本原則。但從現(xiàn)實角度看，由于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異并且這種差異會長期存在，就會導致公共圖書館服務同樣會具有地域差異。這就需要政府的支持，通過建立一些制度來保障全體社會成員有公平均等地享受公共圖書館文化服務的機會，保證公共文化服務的公平性。在2016年發(fā)布的《關于推進縣級文化館圖書館總分館制建設的指導意見》中，就啟動了總分館制建設?？偡逐^制建設，就是把優(yōu)秀的資源和服務以建立分館的形式延伸到基層，使總館沒有覆蓋到的區(qū)域內(nèi)的公眾同樣能享受到服務。這是落實公平性的最佳實踐方法[2]。

2.2 推動公共圖書館文化服務社會化

公共文化服務社會化發(fā)展，就是在政府的高效管理下，鼓勵社會力量積極參與。在公共圖書館的發(fā)展過程中，也要繼續(xù)引導和鼓勵社會資源和力量參與公共圖書館的建設，借鑒有些地區(qū)資助、提供設備、購買服務等方式，促進公共文化服務體系下公共圖書館的發(fā)展。近幾年來，一些公共圖書館已經(jīng)通過向社會購買的形式提供服務，也就是所謂的“服務外包”。其實不僅是購買服務，還可以購買資源，活動，管理等。因為公共圖書館想要繼續(xù)穩(wěn)定且快速發(fā)展，最有效的方式就是需要一大批龐大和專業(yè)的人才隊伍進行管理和運營[3]。當然這還需要認真研究，分析利弊，完善對第三方的評審機制，通過績效評價進行考核，使公共圖書館更好的為社會公眾提供服務。

2.3 服務方式現(xiàn)代化

隨著時代的發(fā)展，能夠體現(xiàn)社會意識的公共文化需求也在不斷地變化。只有順應其發(fā)展，不斷地進行調(diào)整服務，不斷地提高服務能力和服務效率，才能夠?qū)崿F(xiàn)公共文化服務體系中的公共圖書館服務的現(xiàn)代化。

我們首先要確定社會民眾對公共圖書館的需求。當代社會，組織形式越來越復雜，社會民眾的需求也是越來越多元化，這樣對公共圖書館的文化服務需求定位也就越來越難。傳統(tǒng)的文化服務已經(jīng)不能滿足不了大部分社會民眾，因此，我們必須從以往的以產(chǎn)品為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨鬄橹行?，這樣才能更好地提高公共圖書館的文化服務能力，切實的為社會民眾提供有效的服務。而在我國公共數(shù)字文化服務體系建設取得了飛躍發(fā)展的今天，進一步優(yōu)化和創(chuàng)新公共數(shù)字文化服務體系，是構(gòu)建公共圖書館文化服務體系的首要任務?，F(xiàn)在人們接收信息的方式主要以智能手機和平板電腦這樣的移動信息終端為主。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019年我國的智能手機用戶已經(jīng)高達13億，智能手機客戶端已經(jīng)成為任意一家企業(yè)的必需品，也是公共文化服務機構(gòu)吸引社會民眾，尤其是青年一代參與的重要方法。目前我國的數(shù)字文化資源的建設成效顯著，但數(shù)字圖書館的文化服務建設還沒有達到較高覆蓋率。在數(shù)字化服務環(huán)境下，公共圖書館應改變傳統(tǒng)形象和服務方式以及服務內(nèi)容，重新統(tǒng)籌規(guī)劃，進行資源整合，加快完善公共數(shù)字化服務體系的腳步，使公共圖書館文化服務與智能終端結(jié)合，與社會民眾的需求有效對接，開發(fā)出多樣化的服務項目，提高公共圖書館的服務效能，讓社會民眾隨時享用文化服務。

2.4 積極培育人才

圖書館工作人員是最直接的文化服務提供者和參與者，他們是公共圖書館提供社會服務的支撐體系，因此公共圖書館對工作人員的培養(yǎng)要進行明確的定位?？梢酝ㄟ^館員自主在線學習方式提高自身文化素質(zhì)，積累專業(yè)知識;通過開展與外部文化服務合作，互相學習，提高文化服務技能，激發(fā)文化服務意識;通過館內(nèi)學習交流服務經(jīng)驗，提高文化服務能力等。公共圖書館通過積極培育人才，營造氛圍，能更好地參與到現(xiàn)代公共文化服務體系中的公共圖書館的建設[4]。

3 結(jié)語

在公共文化服務體系的建設下，公共圖書館也要解放思想，轉(zhuǎn)型升級，為社會民眾提供更好的文化服務。改革開放以來，國家高度重視公共文化服務體系，同時也給予了公共圖書館一定的人力、物力和財政支持，制定了合理的發(fā)展規(guī)劃。公共圖書館應借此乘勢而上，把握機遇，根據(jù)實際情況，選擇合適的方法，堅持自我的同時也要轉(zhuǎn)變觀念，深化改革的過程中，勿陷迷失，以社會公民為核心，秉持科學精神，積極創(chuàng)新，推動我國現(xiàn)代公共文化服務體系下公共圖書館的發(fā)展，讓每一位公民都能共享公共文化服務發(fā)展的成果。

參考文獻

[1]邱冠華.公共圖書館提升服務效能的途徑[J].中國圖書館學報，2015，41（04）：14-24.

[2]李國新.《中華人民共和國公共圖書館法》的歷史貢獻[J].中國圖書館學報，2017，43（06）：4-15.

[3]馮云.改革開放四十年民族地區(qū)公共圖書館事業(yè)發(fā)展的成就與經(jīng)驗[J].中國圖書館學報，2018，44（06）：25-42.

[4]褚樹青，屠淑敏.公共圖書館的社會化發(fā)展趨勢探討：國際視野和國內(nèi)探索[J].圖書館建設，2017（01）：14-20.

作者簡介

冷雪松（1985-），男，漢族，吉林長春人，本科，助理館員，研究方向：公共圖書館。