賈東偉

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作越來越受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視，但是對于如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作未進(jìn)行深入討論。本文將從如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的保密工作、安全工作、信息化工作進(jìn)行深入的探究。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);安監(jiān);檔案管理

長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將更多精力放在安監(jiān)工作上，然而對安監(jiān)檔案管理工作并不重視，導(dǎo)致很多安監(jiān)工作“無跡可尋”。隨著近來，國家對政府工作要注重“留痕”的重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作也逐漸引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視。筆者將從以下幾個方面探討如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作。

1 增強(qiáng)意識，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的保密工作

政府單位有比較嚴(yán)密的保密規(guī)定，對日常保密工作都有嚴(yán)格的要求。如存儲記錄國家秘密的涉密載體應(yīng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信、涉密網(wǎng)絡(luò)傳輸，或由專人傳遞。工作秘密載體傳遞應(yīng)包裝密封，網(wǎng)絡(luò)傳輸應(yīng)采取必要保護(hù)措施。嚴(yán)禁通過微信、微博、QQ等社交媒體平臺、互聯(lián)網(wǎng)辦公平臺和軟件上傳、發(fā)布、討論、轉(zhuǎn)發(fā)國家秘密和工作秘密信息。

1.1 提高工作人員的保密意識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案中有部分檔案屬于保密文件，對于這些保密文件一定要做好保密工作，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)允許，不得隨意讓其他無關(guān)工作人員查看。保密文件要專門存檔。但在實(shí)際工作中，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案工作人員，缺乏保密意識，簡單認(rèn)為檔案文件可以隨意借閱、查看。別有用心的人利用安監(jiān)檔案工作人員的疏忽大意，竊取國家秘密，造成了單位不必要的損失。在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作人員的培訓(xùn)時，要加強(qiáng)保密工作方面的培訓(xùn)，提高安監(jiān)檔案管理工作人員的保密意識。對于涉密文件，一定做好妥當(dāng)保管，不隨意借閱，不能通過互聯(lián)網(wǎng)等平臺隨意傳播。

1.2 完善安監(jiān)檔案管理的硬件設(shè)施

做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作的保密工作，離不開完善的硬件設(shè)施。試想鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)檔案沒有專門存放的辦公用房，存放于工作人員的辦公室，何談保密？辦公室來往人員較多，來辦事的群眾、企業(yè)都會來此咨詢業(yè)務(wù)，安監(jiān)檔案中的涉密文件很容易被偷拍或偷看，從而造成秘密文件的泄密，給單位帶來不必要的麻煩。綜上所述，做好保密工作的前提是有完善的安監(jiān)檔案管理硬件設(shè)施，有專門存放安監(jiān)檔案的辦公用房，涉密文件需要專門的櫥柜進(jìn)行加密處理，以保證涉密文件的安全。

1.3 完備安監(jiān)檔案管理的信息系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)文件的共享，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理都要加入統(tǒng)一的文字?jǐn)?shù)字管理系統(tǒng)。涉密文件一律嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等傳輸，一套完備的信息系統(tǒng)必不可少。涉密文件和大部分安監(jiān)文件都要通過專門的內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)傳閱，不得通過郵箱等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完備安監(jiān)檔案管理的信息系統(tǒng)確保安監(jiān)文件既能在有需要的政府工作人員之間傳閱，又可以保證文件的安全。

2 壓實(shí)責(zé)任，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的安全工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作大部分工作人員都是兼職，日常工作中，安監(jiān)檔案管理工作人員都主要負(fù)責(zé)其他工作，只有在迎接上級檢查時，工作人員才能一心一意撲到安監(jiān)檔案管理工作中。

2.1 建立安監(jiān)檔案管理制度

俗話說，無以規(guī)矩不能成方圓。首先要建立安監(jiān)檔案管理制度，制度中要明確專人負(fù)責(zé)安監(jiān)檔案管理工作，不得以任何理由隨意安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員從事其他工作。安監(jiān)檔案管理制度要上墻，掛在檔案室的醒目位置，提醒每一位來借閱的工作人員要嚴(yán)格遵守安監(jiān)檔案管理制度。借閱時要注明科室名稱、借閱時間、借閱人，使用完畢后及時歸還，借閱人簽字，安監(jiān)檔案管理人員做好存檔。對于涉密文件，要有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，只能在檔案室內(nèi)查閱，不能拍照，可以帶好紙筆記錄有關(guān)信息和要求，安監(jiān)檔案管理人員要在現(xiàn)場，不能隨意離去。

2.2 壓實(shí)責(zé)任，保證安監(jiān)檔案安全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員要挑選具有責(zé)任心的人。安監(jiān)檔案管理人員一旦確定，不能輕易更換，只有這樣才能熟悉并做好安監(jiān)檔案管理工作。安監(jiān)檔案管理人員要有責(zé)任心，要干一行愛一行，把檔案管理工作做精、做實(shí)、做優(yōu)。安監(jiān)檔案文件多種多樣，有國家級的、有部門的、有省級的，要分類整理，按照時間順序一一歸檔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案嚴(yán)重不全，時間跨越大，有部分文件因管理不善丟失。安監(jiān)檔案管理人員要壓實(shí)責(zé)任，確保安監(jiān)各類文件、圖片資料等保存完整。

2.3 建立獎懲制度，激發(fā)安監(jiān)檔案管理人員熱情

安監(jiān)檔案管理工作是一項(xiàng)比較枯燥乏味的工作，要想做好這項(xiàng)工作，要沉得下心，心無旁騖做好安監(jiān)檔案管理工作。對于不認(rèn)真對待安監(jiān)檔案管理工作的人員要及時替換，造成涉密文件泄密的人員要通報批評，造成嚴(yán)重后果的，要移交公安機(jī)關(guān)。對于將安監(jiān)檔案管理工作做優(yōu)做強(qiáng)的人員，要及時表揚(yáng)重用，激發(fā)安監(jiān)檔案管理人員熱情。做好安監(jiān)檔案管理工作的基本要求就是要確保安監(jiān)檔案各類文件的安全，把確保安監(jiān)檔案安全作為此項(xiàng)工作是否做好的基本標(biāo)準(zhǔn)。

3 創(chuàng)新管理，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的信息化工作

隨著5G技術(shù)的普及，云服務(wù)逐漸走入大眾的視野。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理工作要與時俱進(jìn)，積極對接信息化技術(shù)，讓安監(jiān)檔案更便于保存、更便于查閱。

3.1 加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員的培訓(xùn)

確保安監(jiān)檔案能夠如實(shí)、及時進(jìn)入云系統(tǒng)，需要檔案管理人員及時錄入。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)必要而又重要的工作。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員真正掌握操作程序、操作步驟、操作方法，才能實(shí)現(xiàn)安監(jiān)檔案對接到檔案數(shù)字系統(tǒng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員集中培訓(xùn)，對于他們提出的問題、遇到的困難及時解答，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員建立本單位的檔案目錄等。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理人員去外地學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.2 加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的資金投入

完善安監(jiān)檔案管理的信息化建設(shè)離不開資金的支持。一方面要積極爭取上級部門的資金補(bǔ)助，利用優(yōu)惠政策，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)檔案管理信息化系統(tǒng);另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視此項(xiàng)工作，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)檔案管理的資金投入，尤其是幫助本單位建立安監(jiān)檔案管理信息化系統(tǒng)。