丁家祥

摘要：強(qiáng)化監(jiān)督抓重點(diǎn)是有效提升管理水平的重要舉措，紀(jì)委認(rèn)真分析生產(chǎn)經(jīng)營效益的“流失點(diǎn)”和員工關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題，突出抓好運(yùn)費(fèi)、伙食費(fèi)、廢舊物資管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控工作，防范和化解違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險，收到了良好效果。紀(jì)委通過梳理運(yùn)費(fèi)管理流程、查找運(yùn)費(fèi)使用中的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范運(yùn)費(fèi)管理，實(shí)現(xiàn)各市場運(yùn)費(fèi)合規(guī)使用。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化監(jiān)督;風(fēng)險防控;管理水平

一、強(qiáng)化全程全面監(jiān)督? 保障運(yùn)費(fèi)合規(guī)使用

紀(jì)委辦公室積極參與鉆井搬遷、零星運(yùn)輸、值班車、生產(chǎn)指揮用車等項(xiàng)目招標(biāo)和合同簽訂的監(jiān)督，提前了解參與招標(biāo)運(yùn)輸單位的服務(wù)質(zhì)量、違約情況，摸清各市場長途調(diào)運(yùn)、井間搬遷等運(yùn)費(fèi)行情，確保簽訂合同性價比優(yōu)。組織調(diào)度員、運(yùn)費(fèi)核算員、基層干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，識別運(yùn)費(fèi)管理中的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，明確廉潔職責(zé)與權(quán)力，杜絕虛假路單和人情路單。

（一）抓好運(yùn)中監(jiān)督

部門聯(lián)動進(jìn)行“四個抽查”。一查公務(wù)用車網(wǎng)上公示情況與GPS監(jiān)控的行駛路線和里程是否吻合;二查路單是否真實(shí)有效，運(yùn)費(fèi)金額、工作量簽認(rèn)手續(xù)是否齊全;三查運(yùn)費(fèi)結(jié)算資料是否齊全，付款審批手續(xù)是否合規(guī)，運(yùn)費(fèi)支付是否符合合同約定;四查用車單位是否合理統(tǒng)籌安排搬遷任務(wù)，是否有效落實(shí)運(yùn)費(fèi)管理節(jié)支措施。在核查吉華1-1井檢修泥漿罐吊車路單時，發(fā)現(xiàn)路單注明是從井距50公里外出發(fā)，而實(shí)際是從不足50公里民營隊(duì)出發(fā)的，按合同規(guī)定減掉了調(diào)派費(fèi)用，避免了損失。

（二）抓好運(yùn)后監(jiān)督

日常監(jiān)督中，紀(jì)委辦公室注重對路單簽發(fā)審核、運(yùn)費(fèi)價格、支出和結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，通過對車輛安排不合理、工作量簽認(rèn)不準(zhǔn)確、結(jié)算依據(jù)不足等問題的清理和糾正，使口井運(yùn)費(fèi)同比減少X萬元，降幅X%。同時，以“四單井”考核為抓手，對運(yùn)費(fèi)情況進(jìn)行考核，對經(jīng)常超出定額的單位進(jìn)行對標(biāo)分析，查找超額原因。在分析長慶蘇25、76井區(qū)路單中，發(fā)現(xiàn)25噸卡車?yán)\(yùn)15噸物資按25噸簽認(rèn)3次。及時通知長慶項(xiàng)目部要求運(yùn)輸方按用車計劃噸數(shù)調(diào)派車輛，車輛運(yùn)力不匹配時，對大噸位運(yùn)價按常規(guī)價格結(jié)算，有效堵塞了管理漏洞。

二、強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督，保障廢舊物資管理合規(guī)

分公司將做好廢舊物資管理，減少成本浪費(fèi)，作為合規(guī)管理監(jiān)察的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對鉆井隊(duì)監(jiān)察。

（一）嚴(yán)抓制度完善，從職責(zé)上增強(qiáng)約束力

針對生產(chǎn)戰(zhàn)線長、隊(duì)伍分布散，造成廢舊物資管控難的特點(diǎn)，分公司紀(jì)委結(jié)合各市場環(huán)境，梳理識別廢舊物資管理中存在的廉潔風(fēng)險，參與物資管理辦法的修訂完善，明確了廢舊物資管理范圍和處理規(guī)定，設(shè)置專人負(fù)責(zé)廢舊物資管理，建立廢舊物資臺賬，并規(guī)定對社會通用物資、易損配件和廢舊鉆頭等由領(lǐng)用單位負(fù)責(zé)建立配發(fā)臺賬，以舊換新，交舊時的品牌、型號必須相符，有效避免了廢舊物資流失風(fēng)險。

（二）嚴(yán)抓責(zé)任落實(shí)，從行為上增強(qiáng)約束力

分公司紀(jì)委聯(lián)合物資、裝備等部門成立合規(guī)管理監(jiān)察小組，不定期檢查制度執(zhí)行情況，以及檢查回收廢舊物資登記入賬真實(shí)性、時效性，有無私自處置、變賣等違規(guī)行為，糾正行為偏差，梳理管理漏洞，補(bǔ)齊制度短板。并成立了由紀(jì)委、財務(wù)、市場、物資等管理部門人員組成廢舊物資評估小組，各單位交回的廢舊物資，由評估小組進(jìn)行評估，評估后由物資、裝備部門統(tǒng)一處理。今年前后，全程監(jiān)督處置廢舊物資X噸，處置收入X萬元。

（三）嚴(yán)抓監(jiān)督檢查，從合規(guī)上增強(qiáng)約束力

分公司成立廢舊物資監(jiān)察組，深入開展合規(guī)管理監(jiān)察，將工作重點(diǎn)放到對監(jiān)察對象履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督上來，突出對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督。監(jiān)督鉆井隊(duì)加強(qiáng)廢舊物資管理，做好定點(diǎn)存放、專人保管，防止廢舊物資流失和造成環(huán)境污染。對照報廢物資管理規(guī)定，開展鉆井隊(duì)無動態(tài)物資清查，發(fā)現(xiàn)X項(xiàng)無動態(tài)舊物資，進(jìn)行退庫，物資共享、集中調(diào)配，盤活庫存舊物資X萬元，對不按規(guī)定上報廢舊物資的X支鉆井隊(duì)責(zé)任人進(jìn)行了約談。

三、強(qiáng)化上下聯(lián)動監(jiān)督? 保障用足用好伙食費(fèi)

針對伙食費(fèi)虛報、挪用、侵占等風(fēng)險，分公司紀(jì)委充分發(fā)揮“三級”監(jiān)督作用，規(guī)范食堂管理，防范規(guī)避風(fēng)險。

發(fā)揮黨員群眾監(jiān)督作用。聘請黨員群眾輪流擔(dān)任廉潔監(jiān)督員，同伙委會成員全過程參與食材驗(yàn)收，對照采購票據(jù)按照規(guī)格、數(shù)量逐項(xiàng)驗(yàn)收，每月末對庫房存貨進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，檢查賬實(shí)與賬表是否相符、是否有積壓浪費(fèi)。每周對原材料采購、外部人員伙食費(fèi)收繳、食堂收支核算、伙食質(zhì)量、賬目公開進(jìn)行監(jiān)督，督促食堂管理做到“日清月結(jié)月公開”，全年各食堂年度測評滿意率均達(dá)90%以上。

發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用。完善食堂管理制度，明確管理部門，設(shè)立生活管理監(jiān)督微信群、外部人員就餐登記表，不定期分片組織各單位員工代表參與市場食材價格調(diào)研，伙委會根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時調(diào)整供應(yīng)價格。每季度對資金運(yùn)行、菜品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核。召開食堂管理經(jīng)驗(yàn)交流會，及時采納員工意見建議，并合理優(yōu)化。全年對滿意度低于70%的3支鉆井隊(duì)食堂主管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行了警示談話。

參考文獻(xiàn)

[1]秦宇星，閆海濤，張陽，等.加強(qiáng)廉潔風(fēng)險防控，深查細(xì)改以提升管理水平[J].企業(yè)文化（中旬刊），2019（2）：97.