記者 郭 偉 羅建平

20世紀(jì)末，中國正值加快中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)和申請加入世界貿(mào)易組織關(guān)鍵時期，急需培養(yǎng)一大批既懂國際慣例又懂市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高級財經(jīng)專門人才。在時任國務(wù)院總理朱镕基同志的倡導(dǎo)和推動下，國務(wù)院于1998年7月批準(zhǔn)成立“國家會計學(xué)院”，2002年正式更名為“北京國家會計學(xué)院”，現(xiàn)為財政部直屬事業(yè)單位。建院以來，學(xué)院秉承朱镕基總理題寫“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬”的辦學(xué)宗旨，為我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、大中型企業(yè)以及社會中介機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了大批會計和審計高級專業(yè)人才。經(jīng)過多年的發(fā)展，學(xué)院形成了以學(xué)位教育、中短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程教育為支柱的教育培訓(xùn)體系，擁有一支精通理論前沿及豐富實務(wù)經(jīng)驗的優(yōu)秀師資隊伍，在研究生培養(yǎng)過程中明確以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)，注重實踐型、啟發(fā)型教學(xué)。進(jìn)入新時代，我國的會計工作將面臨怎樣的新要求和新挑戰(zhàn)？財會行業(yè)高校又該如何應(yīng)對？“國會智庫”是如何發(fā)揮“智庫”作用的？國外的會計教育與國內(nèi)的會計教育有什么異同？財會行業(yè)高校如何充分利用現(xiàn)有資源與自身優(yōu)勢特色開展國際交流與合作？圍繞上述問題，本期“高端訪談”欄目由特約記者郭偉和本刊記者羅建平對北京國家會計學(xué)院院長秦榮生進(jìn)行了專訪，以饗讀者。

北京國家會計學(xué)院院長 秦榮生

●中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國財務(wù)會計人員要遵循黨和國家對會計工作提出的新要求，履行新使命。第一，會計工作要促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；第二，會計工作要與管理工作相融合提高單位的管理效率；第三，會計工作要與內(nèi)部控制相融合增強(qiáng)單位的風(fēng)險管控；第四，會計工作應(yīng)利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)會計工作智能化；第五，會計工作要與單位業(yè)務(wù)融合促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。

●作為財會行業(yè)高水平學(xué)校更要在不斷總結(jié)會計工作的新要求和新需求基礎(chǔ)上，注重與國際會計慣例的接軌，不斷探索研究和制定出臺新的會計人員培訓(xùn)項目和課程。

《大學(xué)》：秦院長您好！中國特色社會主義進(jìn)入新時代，面對新形勢、新發(fā)展，您認(rèn)為對我國的會計工作提出了哪些新要求和新挑戰(zhàn)？

秦榮生院長（以下簡稱秦院長）：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，新時代需要新思想，引領(lǐng)新使命。我國會計工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大風(fēng)險防控、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新形勢，要在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)單位發(fā)展中做出新貢獻(xiàn)?？梢钥隙ǖ氖?，會計工作發(fā)揮的作用越來越重要，會計人員可以做的事情越來越多。新時代，我國財務(wù)會計人員要遵循黨和國家對會計工作提出的新要求，履行新使命。

第一，會計工作要促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要目標(biāo)。會計工作也必須要促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這是新時代下賦予會計人的更高要求，會計改革迫在眉睫。我國目前實施的會計準(zhǔn)則和會計制度，主要反映年度財政財務(wù)收支情況，對加強(qiáng)管理和監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。但隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，現(xiàn)行會計工作已經(jīng)難以滿足建立現(xiàn)代財政制度、促進(jìn)企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的要求，主要表現(xiàn)在：無法全面準(zhǔn)確反映相關(guān)負(fù)債，難以為有效防范財政財務(wù)風(fēng)險、難以為促進(jìn)國家和企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展提供可靠的信息支撐，無法科學(xué)合理地防控財政財務(wù)風(fēng)險，不利于降低成本、提升運行效率。近年來，我國企業(yè)會計實施了與國際趨同的策略，加快了政府會計改革的進(jìn)程，建立全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、收入費用、運行成本、現(xiàn)金流量等財務(wù)信息的權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度。我國會計改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，如今大量的改革工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，距離會計工作促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求也越來越近了。

第二，會計工作要與管理工作相融合提高單位的管理效率。會計工作和管理工作的融合就是要大力發(fā)展管理會計。我國自改革開放后就從西方國家引進(jìn)了管理會計，但由于西方管理會計不符合中國的國情并且單位沒有迫切需要的雙重影響，我國管理會計理論和實踐的發(fā)展嚴(yán)重滯后。黨和國家關(guān)于推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署，為管理會計提供了更廣闊的發(fā)展空間。作為會計工作的重要領(lǐng)域，管理會計主要服務(wù)于單位內(nèi)部管理需要，是通過利用相關(guān)數(shù)據(jù)，有機(jī)融合業(yè)務(wù)與財務(wù)活動，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用。新時期，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)單位創(chuàng)新能力，推進(jìn)預(yù)算績效管理、加強(qiáng)增收節(jié)支，這些新要求都迫切需要繼續(xù)深化會計改革，切實加強(qiáng)管理會計工作。實施中國特色的管理會計，迫切需要會計人員掌握管理會計的知識和技能，穩(wěn)步推進(jìn)管理會計應(yīng)用，這對于推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

第三，會計工作要與內(nèi)部控制相融合增強(qiáng)單位的風(fēng)險管控。會計工作和內(nèi)部控制的融合是保障單位各項活動規(guī)范有序、科學(xué)高效運行的有效手段，也是保障單位目標(biāo)實現(xiàn)的長效機(jī)制。長期以來，各單位都發(fā)生過不同程度的腐敗案件，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部利用資源配置的權(quán)力，大搞貪污受賄；有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身處資源資產(chǎn)管理的重要崗位監(jiān)守自盜，造成大量國有資產(chǎn)流失；有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部私設(shè)“小金庫”或“錢袋子”，濫發(fā)獎金、實物。這些問題的存在，充分說明加強(qiáng)內(nèi)部控制防控風(fēng)險的必要性和長期性。新時期內(nèi)部控制已經(jīng)不單純是業(yè)務(wù)風(fēng)險管控的手段，而是成為廉政風(fēng)險控制的利器。在當(dāng)前反腐工作中，會計工作應(yīng)通過對單位內(nèi)部控制和反腐廉政風(fēng)險防控相結(jié)合的同時，實現(xiàn)以監(jiān)督權(quán)力運行為核心目標(biāo)，建立業(yè)務(wù)風(fēng)險防范和廉政風(fēng)險防范協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部控制體系。

第四，會計工作應(yīng)利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)會計工作智能化。目前，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷涌來，特別是人工智能技術(shù)得到了飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用。人工智能無處不在，在手機(jī)中、在汽車?yán)铮谖覀冑徫?、旅行的過程中，甚至遍布工作、生活的每一個角落。所有人都已經(jīng)，或者即將迎來自己的人工智能頓悟時刻。習(xí)近平總書記在2020年2月14日中央全面深化改革委員會第十二次會議的重要講話中指出：“要鼓勵運用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用?！绷?xí)近平總書記的講話，為人工智能在各行各業(yè)的應(yīng)用指明了方向。因此，人工智能在會計領(lǐng)域中的應(yīng)用，是理論界和實際工作者應(yīng)共同加快推進(jìn)的方向。將人工智能應(yīng)用于會計領(lǐng)域中應(yīng)加強(qiáng)對人工智能在會計流程上的應(yīng)用研究和實施，可替代會計人員記賬、算賬等機(jī)械性工作，以減少中低端會計人員，提高會計工作效率。

《大學(xué)》：會計工作又該如何與單位業(yè)務(wù)融合促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展呢？

秦院長：傳統(tǒng)會計工作模式下，只有業(yè)務(wù)工作完成后會計工作才進(jìn)行事后的核算，也就是說在業(yè)務(wù)工作完成后會計工作才能核算收入、成本、利潤等基本數(shù)據(jù)。會計工作主要是事后核算和監(jiān)督，發(fā)揮的作用充其量就是用會計的語言反映業(yè)務(wù)工作的結(jié)果。新時代，會計工作與業(yè)務(wù)工作緊密融合，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展是會計工作轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向，會計人員應(yīng)從海量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中，提取有價值的數(shù)據(jù)，進(jìn)行深度的挖掘分析，并做出專業(yè)的預(yù)測和決策。也就是說，會計工作從傳統(tǒng)的事后核算和監(jiān)督向事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變，要全程參與業(yè)務(wù)工作發(fā)展，成為業(yè)務(wù)人員的合作伙伴，成為懂業(yè)務(wù)的會計人員。這對會計人員是一個新的挑戰(zhàn)，要求會計人員不僅有會計知識和技能，而且具有業(yè)務(wù)和管理的知識和技能；不僅僅是會計專才，而且要努力成為通才。

《大學(xué)》：面對新變化與新需求，作為財會行業(yè)高水平學(xué)校該怎樣應(yīng)對？

秦院長：隨著黨和國家對會計工作提出的新要求，會計工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展和經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，會計人員專業(yè)知識的更新速度非?？欤枰粩鄬W(xué)習(xí)新知識，提高新技能。高校更要在不斷總結(jié)會計工作的新要求和新需求基礎(chǔ)上，注重與國際會計慣例的接軌，不斷探索研究和制定出臺新的會計人員培訓(xùn)項目和課程。

以北京國家會計學(xué)院為例，第一，舉辦了適應(yīng)新要求的多個高端會計培訓(xùn)項目。一是國際化高端會計人才培訓(xùn)項目。自2018年度起，學(xué)院聯(lián)合財政部會計司舉辦國際化高端會計人才培養(yǎng)項目，著力培養(yǎng)一批符合我國會計工作國際交流與合作需要的國際化高端會計人才。二是全國會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項目。為培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型、國際化、管理型會計領(lǐng)軍人才，學(xué)院自2005年分別與財政部、國家衛(wèi)生健康委員會、教育部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合舉辦相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。此外，學(xué)院與河南省、黑龍江省、吉林省、河北省、甘肅省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、天津市、重慶市等地財政部門舉辦省市級會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。三是大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程。為著力提升大中型企事業(yè)單位總會計師的能力素質(zhì)，促進(jìn)我國大中型企事業(yè)單位進(jìn)一步提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平和國際競爭力，學(xué)院自2013年起聯(lián)合財政部實施大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程。每期培訓(xùn)班為一周和兩周，學(xué)院每年為全國各地培訓(xùn)大中型企事業(yè)單位總會計師3,000 人。

第二，推出了適應(yīng)新要求的多個會計能力證書項目。學(xué)院于2017年、2019年和2020年分別推出了管理會計師能力證書培訓(xùn)項目、稅務(wù)管理師能力證書培訓(xùn)項目、大數(shù)據(jù)商業(yè)分析師能力證書培訓(xùn)項目。

第三，選擇了適應(yīng)新要求的中外合作碩士研究生項目。一是IT 審計與網(wǎng)絡(luò)安全碩士研究生項目。本項目是國內(nèi)首個獲得教育部批準(zhǔn)的IT 審計專業(yè)碩士學(xué)位教育項目，由學(xué)院與美國天普大學(xué)?？怂股虒W(xué)院合作舉辦。該項目采用國際高水準(zhǔn)的教材、案例及教學(xué)方法，云集了兩校既有深厚學(xué)術(shù)造詣又有豐富實踐經(jīng)驗的專家、教授任教，致力于培養(yǎng)信息技術(shù)與審計技術(shù)融合的復(fù)合型人才，打造IT 審計國際化和本土化相結(jié)合的中外合作辦學(xué)項目。二是智能會計與金融科技碩士研究生項目。近年來，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展，給各國經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展和人民生活帶來了深遠(yuǎn)影響。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算和人工智能等新興技術(shù)使金融市場以及金融服務(wù)業(yè)供給產(chǎn)生巨大變革，財務(wù)機(jī)器人、財務(wù)共享服務(wù)中心和智能財務(wù)等應(yīng)運而生。相應(yīng)地,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要與信息技術(shù)和人工智能應(yīng)用相匹配的專業(yè)財務(wù)與金融人才。學(xué)院與香港城市大學(xué)合作獲批的碩士學(xué)位教育項目，旨在探索智能會計和金融科技的應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)員加強(qiáng)新興技術(shù)與傳統(tǒng)會計和金融知識的融合，助力學(xué)員把握財務(wù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的時代趨勢，凸顯了專業(yè)的前沿性和稀缺性。

●通過“國會智庫”平臺建設(shè)，凝聚大批會計領(lǐng)軍、總會計師、審計高級專業(yè)人才、稅務(wù)精英，打造出一個融知識學(xué)習(xí)、溝通互動、信息傳遞、政府智庫建設(shè)為一體的公眾平臺。

《大學(xué)》：隨著財稅體制改革進(jìn)入新階段，建設(shè)“國會智庫”是培養(yǎng)精英人才，促進(jìn)決策科學(xué)化的重要支撐。請您談?wù)劇皣鴷菐臁笔侨绾伟l(fā)揮“智庫”作用的？

秦院長：經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計越重要。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，財稅體制改革進(jìn)入新階段，作為經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，會計改革同樣面臨艱巨任務(wù)，需要一大批會計高端人才、領(lǐng)軍人才、財稅智庫來做支撐，“國會智庫”就是在這種背景下應(yīng)運而生的。

“國會智庫”的建設(shè)，發(fā)揮了重要的作用。以學(xué)院為例，學(xué)院自成立以來，始終秉承“誠信為本，操守為重，堅持準(zhǔn)則，不做假賬”的宗旨，為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、大中型企業(yè)以及社會中介機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了大批會計領(lǐng)軍、總會計師、審計高級專業(yè)人才、稅務(wù)精英，這些人群構(gòu)成了我國財稅領(lǐng)域的精英型人才。我們期望通過“國會智庫”這個平臺建設(shè)，凝聚更廣泛的精英群體，打造一個融知識學(xué)習(xí)、溝通互動、信息傳遞、政府智庫建設(shè)為一體的公眾平臺。

學(xué)院通過“國會智庫”這個平臺，宣傳黨和國家發(fā)布的重大決策部署和法律法規(guī)，并利用問卷調(diào)查和讀者反饋信息的方式，評估重大決策部署和法律法規(guī)執(zhí)行效果，向政府相關(guān)部門不定期提供《決策參考信息》。學(xué)院通過這種方式建立政府部門、理論專家與最廣泛的實務(wù)群體之間的對話，形成高質(zhì)量的研究成果，凝煉智慧，為我國政府部門提供相關(guān)決策咨詢，盡北京國家會計學(xué)院作為國家級會計、審計、稅務(wù)人才培養(yǎng)基地的一份社會責(zé)任?！靶轮柴雎?，智慧共分享”，學(xué)院真誠與社會各界及廣大學(xué)員通過這個平臺凝聚智慧、分享成果，共同為國家財經(jīng)領(lǐng)域出謀獻(xiàn)策，落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，推進(jìn)高端財經(jīng)人才建設(shè)，推動實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

●中外高校在會計教育的內(nèi)容、課程設(shè)置方面大同小異，而在會計教育的理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法、師資培養(yǎng)模式上還存在較大差異。

《大學(xué)》：國外的會計教育與國內(nèi)的會計教育有什么異同？

秦院長：目前，大多數(shù)中國大學(xué)與外國大學(xué)在會計教育呈現(xiàn)出趨同的趨勢。在會計教育的內(nèi)容、課程設(shè)置方面，是大同小異。會計教育的內(nèi)容，自2007年我國實施與國際會計準(zhǔn)則趨同的新企業(yè)會計準(zhǔn)則后，基本上與國際大多數(shù)國家的大學(xué)會計教育內(nèi)容基本相同。即使與不遵循國際會計準(zhǔn)則而實施美國會計準(zhǔn)則的美國大學(xué)會計教育內(nèi)容相比，也是異曲同工，差異很小。在會計課程設(shè)計上，專業(yè)基礎(chǔ)課程主要有會計學(xué)基礎(chǔ)、中級財務(wù)會計、成本會計、財務(wù)管理、審計、高級財務(wù)會計等，盡管有些課程中外大學(xué)名稱不同，但基本內(nèi)容不會有較大差異。

中國大學(xué)與外國大學(xué)在會計教育的理念、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法、師資培養(yǎng)模式上還存在較大差異。外國大學(xué)的會計教育比較重視學(xué)生的全面發(fā)展，要求學(xué)生寬基礎(chǔ)，在大學(xué)的前兩年進(jìn)行基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)課的比例達(dá)到50%左右，廣泛學(xué)習(xí)人文、科學(xué)、藝術(shù)方面的知識，到第三年才開始學(xué)習(xí)會計專業(yè)課。中國大學(xué)則較重視專業(yè)課的學(xué)習(xí)，學(xué)生在大學(xué)一年級就開始學(xué)習(xí)專業(yè)課和學(xué)科基礎(chǔ)課，基礎(chǔ)性課程所占的比重較小，在30%左右。外國大學(xué)會計專業(yè)的課程中選修課所占比例很大，甚至必修課都有很大的選擇余地，有許多如商業(yè)數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)鏈營銷分析等案例分析課程，有利于學(xué)生選擇自己喜歡的課程以激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的分析能力和運用理論知識的能力。中國大學(xué)會計專業(yè)的課程則以必修課為主，供學(xué)生選擇的選修課比率較小。

在會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)上，中國大學(xué)會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)以學(xué)生在大學(xué)期間掌握大量作為會計人員應(yīng)有的知識為主，將培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)出高素質(zhì)的會計人才。外國大學(xué)會計專業(yè)則強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)會計人員所具備的能力，會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生未來成為一個會計人員應(yīng)有的素質(zhì)，而不是訓(xùn)練學(xué)生畢業(yè)時已成為一個專業(yè)人員。因此，外國大學(xué)會計專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是對學(xué)生能力的培養(yǎng)，包括能夠自主學(xué)習(xí)不斷更新會計理論和實務(wù)知識，具有較強(qiáng)的溝通能力和語言表達(dá)能力、寬廣的視野、豐富的科學(xué)人文知識。

在會計專業(yè)的教學(xué)方法上，中國大學(xué)中會計教學(xué)的方法比較傳統(tǒng)和固化。主要是教師按照課本講解一下概念、方法等知識點，學(xué)生上課過程中主要是記筆記，對抽象的理論和復(fù)雜的方法似懂非懂，考試只能對照課本和筆記死記硬背，考試后對教學(xué)內(nèi)容都忘記了。外國大學(xué)在會計教學(xué)方法上靈活多樣，常采用課前閱讀、小組討論、案例分析、模擬操作、社會實踐等方法，倡導(dǎo)“學(xué)生為主，老師為輔”。一般情況下，教師課前都會告訴學(xué)生下節(jié)課要上的內(nèi)容要求，自主預(yù)習(xí)教學(xué)內(nèi)容并提出問題，課中組織小組討論，教師則充當(dāng)了引導(dǎo)者的角色，鼓勵學(xué)生以個人或小組的形式發(fā)言，大膽發(fā)表自己的看法，并進(jìn)行分析點評，要求學(xué)生自主解決問題。學(xué)生需課前認(rèn)真學(xué)習(xí)課本，廣泛閱讀大量相關(guān)資料，并在學(xué)生之間開展討論交流來完成教師布置的任務(wù)。

在會計專業(yè)的師資培養(yǎng)上，中國大學(xué)會計專業(yè)的教師比較重視會計理論，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的會計理論知識結(jié)構(gòu)，忽視會計實務(wù)操作和技能，大多是直接從高校畢業(yè)的碩士生、博士生，他們往往一畢業(yè)就從事會計學(xué)科的研究和教學(xué)，接觸會計實務(wù)的機(jī)會很少。外國大學(xué)普遍硬性要求會計專業(yè)的教師有一定的實務(wù)經(jīng)驗，大多數(shù)會計專業(yè)教師必須具有或取得相關(guān)會計實務(wù)工作證書，規(guī)定一定比例的專業(yè)課是由會計師事務(wù)所的合伙人和企業(yè)的財務(wù)主管來講授。大學(xué)會計教學(xué)和會計實務(wù)界逐漸形成了一個互幫互助的關(guān)系，會計實務(wù)界幫助大學(xué)的會計教學(xué)緊扣實踐，大學(xué)又為會計實務(wù)界提供理論支撐并輸送實務(wù)界所需的人才。

●財會行業(yè)高校要充分利用現(xiàn)有資源與自身優(yōu)勢特色，通過強(qiáng)化多層次新型智庫建設(shè)、集中發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科和特色交叉學(xué)科、全面提升學(xué)科層次和國際化水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的短期培訓(xùn)、推進(jìn)教學(xué)改革提升研究生質(zhì)量、引進(jìn)內(nèi)外資源提升遠(yuǎn)程教育等手段，深入推進(jìn)教育國際交流與合作。

《大學(xué)》：為增強(qiáng)我國在國際會計領(lǐng)域的知名度與影響力，您認(rèn)為，財會行業(yè)高校該如何充分利用現(xiàn)有資源與自身優(yōu)勢特色開展國際交流與合作？

秦院長：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，高校對外交流與合作呈現(xiàn)高度的競爭趨勢，而作為培養(yǎng)財會行業(yè)高級人才的高等學(xué)校必須順應(yīng)這一時代潮流，應(yīng)在更多的領(lǐng)域、更廣闊的空間相互交流學(xué)習(xí)。那么，如何充分利用財會高?，F(xiàn)有資源及優(yōu)勢特色摸索到適合的對外交流和合作方式及發(fā)展策略是非常關(guān)鍵的。

第一，強(qiáng)化多層次新型智庫建設(shè)。跟蹤改革重點和行業(yè)熱點，形成高質(zhì)量研究成果及重要智庫成果，發(fā)布有影響力的年度研究報告。對北京國家會計學(xué)院來說，依托優(yōu)勢和特色學(xué)科，分階段組建中國會計研究中心、中國審計研究中心、中國稅務(wù)研究中心三個實體研究機(jī)構(gòu)，配備高水平專職研究人員，主動將會計、審計、稅務(wù)等理論與實踐相對接，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，服務(wù)財經(jīng)中心工作，以問題為導(dǎo)向，深入開展前瞻性、針對性、戰(zhàn)略性研究，以科學(xué)理論指導(dǎo)實踐、服務(wù)決策、助力社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，探索國際科研合作，建立國際聯(lián)合研究中心或?qū)嶒炇?。推進(jìn)學(xué)科實驗室建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，形成支撐高端智庫的數(shù)據(jù)庫。

第二，集中發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科和特色交叉學(xué)科。強(qiáng)化會計、審計、稅務(wù)、金融等優(yōu)勢學(xué)科。以中外聯(lián)合辦學(xué)等方式培育和形成“智能會計”“智慧審計”“數(shù)字稅收”“金融科技”等特色交叉學(xué)科。對優(yōu)勢學(xué)科和特色交叉學(xué)科在人才、資金、設(shè)施、政策等方面加大投入、優(yōu)先保障。建立短期與中長期相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合、國內(nèi)與國際相結(jié)合的學(xué)科評估指標(biāo)體系，實現(xiàn)學(xué)科動態(tài)評價，引導(dǎo)各學(xué)科在競爭中不斷發(fā)展。

第三，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，短期培訓(xùn)突出高端化國際化?！耙M(jìn)”與“輸出”雙向互動，提升人才培養(yǎng)國際化程度和水平。一方面，大力“輸出”具有國際視野和能力的中國學(xué)員。學(xué)院繼續(xù)拓展高端培訓(xùn)與國際頂尖專業(yè)組織認(rèn)證“直通車”項目；助力中央國有企業(yè)走出去，加強(qiáng)相關(guān)人才的國際化培養(yǎng)；與國際行業(yè)組織合作，探索國際認(rèn)證項目；探索外事人員財經(jīng)培訓(xùn)。另一方面，積極“引進(jìn)”外籍人員特別是“一帶一路”沿線國家財經(jīng)人才來華培訓(xùn)。與財政部國合司、國經(jīng)司，商務(wù)部、外交部、世界銀行、中亞學(xué)院、湄公學(xué)院等部委和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，建立“一帶一路”國家財經(jīng)人才來院培訓(xùn)渠道；探索在相關(guān)國家設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)基地；逐步與英美等發(fā)達(dá)國家相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)。

《大學(xué)》：財會行業(yè)高校又是如何推進(jìn)國際人才培養(yǎng)的？

秦院長：高校開展國際交流與合作不僅能推動人類社會的進(jìn)步，更能提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量，特別是我國正處在建設(shè)教育強(qiáng)國的過程中，更迫切需要培養(yǎng)具有全球視野、通曉國際規(guī)則的高層次專業(yè)人才。

首先，全面提升學(xué)科層次和國際化水平。與國際研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦高水平學(xué)術(shù)會議，參與國際行業(yè)準(zhǔn)則制定、國際教育教學(xué)評估和專業(yè)國際認(rèn)證，參與國際化數(shù)據(jù)庫、圖書信息庫、外文學(xué)術(shù)期刊資料信息庫建設(shè)，提升學(xué)科國際影響力和資源匯聚力。以北京國家會計學(xué)院為例，探索與清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院等北京地區(qū)高校院系聯(lián)合進(jìn)行博士培養(yǎng)，推動在會計、審計領(lǐng)域設(shè)置博士專業(yè)學(xué)位，分步驟申報獲得專業(yè)博士學(xué)位授予權(quán)。建立博士后科研流動站。對標(biāo)EQUIS 等國際通行的商學(xué)院認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)“雙一流”大學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)，提升學(xué)科建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)科基地建設(shè)。

其次，推進(jìn)教學(xué)改革，研究生教育突出高質(zhì)量特色化。推進(jìn)國際化招生與國內(nèi)研究生國際化能力培養(yǎng)相結(jié)合，提高研究生教育國際化水平。擴(kuò)展國內(nèi)研究生海外學(xué)習(xí)、實習(xí)的渠道和機(jī)會，開展學(xué)生互換、合辦專業(yè)、海外實習(xí)、國際暑期班等，加大學(xué)生的雙向交流互動；引進(jìn)國際先進(jìn)的培養(yǎng)方案、課程、教材、教學(xué)方法以及管理模式，創(chuàng)新專業(yè)設(shè)計、課程設(shè)計和課堂模式，提升國內(nèi)研究生項目英文授課比重。以北京國家會計學(xué)院為例，加強(qiáng)與境外知名高校的合作，推動與香港城市大學(xué)聯(lián)合舉辦智能會計與金融科技等學(xué)位項目，探索與澳大利亞國立管理與商業(yè)學(xué)院等合作設(shè)立非獨立法人中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，全方位開展人才培養(yǎng)、科研及交流合作；探索建立接收“一帶一路”沿線國家留學(xué)生或合作院校國際交換生的路徑和機(jī)制。

最后，引進(jìn)海內(nèi)外資源，遠(yuǎn)程教育對標(biāo)國際走向世界。全面提升在線教育課程、師資、平臺和管理方式的國際化水平。以我校為例，深化與美國注冊會計師協(xié)會（American Institute of Certified Public Accountants）、國際會計師公會（The Association of International Accountants）等國際行業(yè)協(xié)會的合作，繼續(xù)擴(kuò)大外籍學(xué)員線上培訓(xùn)，組織海外游學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)，探索學(xué)分互認(rèn)，探索崗位能力項目國際化運作發(fā)展模式。開發(fā)“一帶一路”沿線國家制度、政策相關(guān)課程，結(jié)合引進(jìn)國際知名教育機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程課程，豐富課程體系；對標(biāo)QM 國際標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)院自身的課程標(biāo)準(zhǔn)并不斷提升課程的國際化水準(zhǔn)。運用專家注冊方式引進(jìn)國際化專家，與國際在線教育機(jī)構(gòu)合作共享師資，聘請外國學(xué)者直播異地授課，廣攬國內(nèi)國際一流師資。

●打造國際知名會計學(xué)院，恪守“為社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠基”的辦學(xué)使命與宗旨，突出“國家級”智庫標(biāo)準(zhǔn)，“差異化”培養(yǎng)特色，“高質(zhì)量”發(fā)展定位，“國際化”辦學(xué)模式。明確三個階段，有計劃、分步驟地實現(xiàn)“國際知名會計學(xué)院”建設(shè)目標(biāo)。

《大學(xué)》：您對學(xué)校未來的發(fā)展有什么規(guī)劃或期望？

秦院長：建設(shè)國際知名會計學(xué)院，恪守“為社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠基”的辦學(xué)使命與宗旨，突出“國家級”智庫標(biāo)準(zhǔn)，“差異化”培養(yǎng)特色，“高質(zhì)量”發(fā)展定位，“國際化”辦學(xué)模式。明確三個階段，有計劃、分步驟地實現(xiàn)“國際知名會計學(xué)院”建設(shè)目標(biāo)。

第一階段，從2020年到2025年，強(qiáng)化智庫建設(shè)、高端培訓(xùn)、學(xué)位教育和遠(yuǎn)程教育特色，強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，打造比較優(yōu)勢；聚焦優(yōu)勢學(xué)科，布局交叉學(xué)科，形成后發(fā)優(yōu)勢；增強(qiáng)師資科研力量；改革和完善配套的體制機(jī)制。

一是智庫建設(shè)領(lǐng)域，重點構(gòu)建1-2 個特色高端財經(jīng)智庫，形成一批在國內(nèi)具有重要影響力的智庫成果；集中力量強(qiáng)化會計、審計、稅務(wù)等優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，突出學(xué)科交叉與融合，深耕財稅改革和行業(yè)前沿領(lǐng)域并形成一批優(yōu)秀的科研成果；每年舉辦大型國際研討會；夯實基礎(chǔ)，建設(shè)案例研究中心和案例庫，推進(jìn)學(xué)科實驗室發(fā)展。

二是短期高端培訓(xùn)領(lǐng)域，重點深化和發(fā)展高端培訓(xùn)，高端培訓(xùn)占比達(dá)到50%左右；持續(xù)探索國際化培訓(xùn)，國內(nèi)學(xué)員境外培訓(xùn)占比達(dá)到10%，培訓(xùn)外籍學(xué)員占比達(dá)到5-10%。

三是專業(yè)學(xué)位教育領(lǐng)域，穩(wěn)定招生專業(yè)和規(guī)模，拓展渠道提升培養(yǎng)國際化水平；探索突破國際國內(nèi)雙學(xué)位通道；與清華大學(xué)等高校合作舉辦博士學(xué)位，提升研究生培養(yǎng)層次。校友管理體系化機(jī)制化。

四是遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，崗位能力項目形成品牌影響力，探索構(gòu)建國際國內(nèi)相結(jié)合的培養(yǎng)模式；在線課程符合國際標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到10%，建立符合人才培養(yǎng)國際化需要的師資庫，在線平臺達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

五是“兩支”隊伍建設(shè)領(lǐng)域，引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，建立一支有學(xué)科帶頭人、有專業(yè)特長的70-100 人的教師和科研團(tuán)隊，職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)更加合理并可持續(xù)發(fā)展；打造一支國際化的管理團(tuán)隊，精通外語和國際慣例、具備國際化視野和能力的教職工不低于20%。

第二階段，從2025年到2035年，整合資源優(yōu)化結(jié)構(gòu)，國際影響力不斷增強(qiáng)，初步進(jìn)入國際知名會計學(xué)院行列。高端財經(jīng)智庫步入國家級智庫行列，形成一批能發(fā)揮話語權(quán)和影響力的智庫成果；每年2-4 篇研究成果在國際財經(jīng)期刊發(fā)表；學(xué)科優(yōu)勢和特色明顯，形成有一定國際知名度的學(xué)術(shù)和學(xué)科品牌。線上線下各類培訓(xùn)業(yè)務(wù)實現(xiàn)融合、開放、共享，形成協(xié)同育人的一體化人才培養(yǎng)平臺。高端人才培訓(xùn)形成國際知名品牌，國際化培訓(xùn)渠道穩(wěn)定，比例提升至15-20%。崗位能力項目形成體系和規(guī)模，探索項目國際化運作發(fā)展，推動建立在線校際聯(lián)盟。學(xué)位教育國際化水平進(jìn)一步提升，與國際知名高校開展學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授，10%的學(xué)生獲得國外學(xué)位。爭取獲得重點學(xué)科博士授予權(quán)。校友管理平臺化，聚集一批在國際財經(jīng)領(lǐng)域發(fā)揮一定作用的知名校友資源。專職師資和科研團(tuán)隊規(guī)模和國際化程度進(jìn)一步提高，25%的師資在國外高校、研究機(jī)構(gòu)或國際行業(yè)組織兼職。管理體制機(jī)制和環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步國際化。

第三階段，從2035年到2050年，完成自主辦學(xué)的體制機(jī)制及相關(guān)領(lǐng)域綜合配套改革，國際知名會計學(xué)院基本建成。學(xué)院成為學(xué)術(shù)大師薈萃的人才聚集地，引領(lǐng)國際財經(jīng)實踐前沿的思想策源地，推介中國方案、借鑒國際經(jīng)驗的國際財經(jīng)交流中心。

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