白雅夢
摘 要:環(huán)境會計作為反映和監(jiān)督與環(huán)境有關(guān)經(jīng)濟活動的工具,其實施披露具有越來越重要的地位。陜西省是西部大開發(fā)的主力,更應(yīng)響應(yīng)國家環(huán)境保護政策。就陜西省上市公司的環(huán)境會計信息披露問題展開研究與探討,并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:環(huán)境會計;上市公司;信息披露;建議啟示
文章編號:1004-7026(2020)14-0157-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F235? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼:A
1? 研究背景
2005年8月15日,習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的概念。我國大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)與環(huán)境保護相輔相成。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,環(huán)境問題日益嚴峻,自然資源利用不合理、環(huán)境遭到污染、生物多樣性被破壞等,阻礙了我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。陜西省作為化工能源基地,環(huán)境問題是不可忽視的問題[1]。十八屆三中全會之后,中共中央強調(diào)要加強生態(tài)文明建設(shè),建立生態(tài)評價體系,解決經(jīng)濟環(huán)境不協(xié)調(diào)發(fā)展問題。2015年習(xí)近平總書記到陜西省視察工作時,提出了“五個扎實”重要要求舉措,其中“扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”為陜西省做好經(jīng)濟發(fā)展各項工作指明了方向。十九大明確提出“建設(shè)美麗和諧中國”,更是將綠色經(jīng)濟擺在了突出位置。
企業(yè)發(fā)展必須與環(huán)境相協(xié)調(diào),才能使經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約生態(tài)資源,履行保護生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任,是順應(yīng)時代發(fā)展的必然要求。作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主力和我國環(huán)境會計信息公開的主體,企業(yè)對環(huán)境生態(tài)負有不可推卸的社會責(zé)任。
2? 陜西省環(huán)境會計的發(fā)展
2.1? 環(huán)境會計起源
環(huán)境會計信息披露源于20世紀80年代末美國有毒物質(zhì)排放數(shù)據(jù)的強制性環(huán)境報告。1992年,葛家澍和李若山在《會計研究》上發(fā)表《九十年代西方理論的一個新思潮——綠色會計理論》,將環(huán)境會計的概念引入國內(nèi),開辟了我國學(xué)者探索環(huán)境會計的道路。
2.2? 環(huán)境會計相關(guān)理論
在環(huán)境會計發(fā)展過程中,也經(jīng)歷過一段從微觀到宏觀的時期。從微觀角度看,有些學(xué)者將可持續(xù)發(fā)展理論等環(huán)境會計的基礎(chǔ)理論應(yīng)用到企業(yè)的日常管理活動中,規(guī)范企業(yè)的行為。隨著國際資本進入國內(nèi)市場,國內(nèi)外逐漸形成了一個復(fù)雜的經(jīng)濟利益共同體。越來越多的學(xué)者在環(huán)境會計基本理論的基礎(chǔ)上,從宏觀角度提出環(huán)境行為理論和管理科學(xué),尋求環(huán)境會計研究的新突破,從而豐富了環(huán)境會計的理論體系。
環(huán)境核算的目標(biāo)分為兩個階段,基本目標(biāo)主要是衡量、考慮和控制環(huán)境和社會資源,改善社會環(huán)境和資源,優(yōu)化經(jīng)濟效益。具體目標(biāo)是為了測量自然資源的價值、環(huán)境保護開支、自然資源消耗量和環(huán)境保護收益,向會計信息使用者提供相關(guān)信息。
2.3? 上市公司環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀
截至2019年9月30日,滬深兩市共有3 684家上市公司,其中陜西省52家,占1.41%。通過查閱上市公司年度財務(wù)報告、董事會報告、重要事項和社會責(zé)任報告等,得出披露整體數(shù)量呈現(xiàn)大幅上升,這表明上市公司數(shù)量增加,公開披露比例也隨之增加。從生態(tài)環(huán)境管理體制改革來看,2014—2016年是深入推進生態(tài)文明建設(shè)的時期,公開披露所占例大幅提高,從47.36%上升到81.82%。披露的主要方式為董事會報告、招股說明書及財務(wù)報告附注,很少形成單獨的環(huán)境報告以供披露,披露的內(nèi)容以文字表達為主。
3? 陜西省上市公司環(huán)境會計信息披露存在的問題
3.1? 環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)不明確,法規(guī)不完善
目前,在我國會計法中沒有專門的環(huán)境會計制度與相關(guān)準(zhǔn)則,在企業(yè)會計制度及信息披露的相關(guān)法律法規(guī)中也缺乏對于環(huán)境會計的規(guī)定。陜西省沒有制定統(tǒng)一的規(guī)章制度對環(huán)境會計進行確認、計量和披露。缺乏強制性,導(dǎo)致企業(yè)披露積極性不高,尤其是非污染企業(yè)沒有主動披露的意愿,阻礙了環(huán)境會計的發(fā)展。
3.2? 環(huán)境信息披露水平較低,內(nèi)容不完整
由于缺乏相關(guān)準(zhǔn)則,企業(yè)在進行披露時沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),不同企業(yè)的披露方式、披露原則不同,同一企業(yè)不同時期所披露的內(nèi)容也不同,這就大大降低了會計信息的可比性。甚至有企業(yè)按照自己的喜好選擇性進行披露,只披露對自己有利的信息。披露報告大多以文字為主,缺少直觀的可量化信息,不能保證信息的可靠性,會計信息使用者難以從報告中獲得有用信息,無法對企業(yè)未來發(fā)展作出正確決策。
3.3? 缺乏環(huán)境會計相關(guān)專業(yè)人才
陜西省教育資源豐富,但缺少環(huán)境會計方面的專業(yè)人才。高校主要以培養(yǎng)傳統(tǒng)會計人員為主,將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、會計相結(jié)合的較少。培養(yǎng)出的人才大多掌握理論知識,分布在財政、審計、稅務(wù)等領(lǐng)域,而環(huán)境會計的復(fù)合型專業(yè)人才比較缺乏。即使企業(yè)有反映環(huán)境會計信息的意愿,也難以作出規(guī)范合理的報告,這也成為制約環(huán)境會計在陜西省發(fā)展的原因之一。
4? 陜西省實施環(huán)境會計的對策建議
4.1? 制定環(huán)境信息公開的相關(guān)法律法規(guī)
政府應(yīng)盡快制定相關(guān)會計制度和會計要素計量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部門也要協(xié)助完善相關(guān)明細和可量化的會計信息,讓環(huán)境信息披露有法可依,變得合理化、規(guī)范化,早日做到全面披露。目前企業(yè)仍處于自愿披露的階段,政府應(yīng)建立獎懲分明的外部審計監(jiān)管機制,強調(diào)輿論宣傳作用,提高企業(yè)的環(huán)保意識和民眾的監(jiān)督意識。
4.2? 加強專業(yè)會計人才培養(yǎng)
環(huán)境會計作為一門新興交叉學(xué)科,沒有受到人們的廣泛關(guān)注。陜西省應(yīng)利用高校云集的優(yōu)勢,加大對環(huán)境會計人員的培養(yǎng)。環(huán)境會計對從業(yè)者的專業(yè)知識要求較高,從業(yè)人員應(yīng)具備較全面的知識。政府應(yīng)鼓勵企業(yè)設(shè)立獨立的環(huán)境會計崗位,緩解就業(yè)壓力。
4.3? 提高企業(yè)自我監(jiān)督意識
企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境友好型的企業(yè)文化,加強對已聘用財會人員的再培養(yǎng)再教育。通過組織會計人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識,提高員工的環(huán)保素養(yǎng)。同時明確經(jīng)濟責(zé)任,把環(huán)境效益納入企業(yè)績效考核,提高披露信息的透明度。積極履行社會責(zé)任不僅可以使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,也有助于企業(yè)樹立良好形象。
5? 結(jié)束語
我國對環(huán)境會計的研究起步較晚,雖然近年來取得了很大進步,但與國外相比還存在一定差距。通過對陜西省環(huán)境會計的研究發(fā)現(xiàn),目前我國將研究重點放在環(huán)境會計基本理論和成本管理等方面,并未形成完整的會計信息披露體系和績效指標(biāo)。要想縮小與國外的差距,就應(yīng)結(jié)合我國具體國情和陜西省的獨特優(yōu)勢發(fā)展環(huán)境會計,使理論付諸于實踐,促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會責(zé)任。
參考文獻:
[1]楊惠賢,常亮,曹夢雪.陜西省上市公司環(huán)境信息披露及其影響因素研究[J].西安石油大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2015(6):6-11.
[2]周守華,陶春華.環(huán)境會計:理論綜述與啟示[J].會計研究,2012(2):3-10.
(編輯:周宏燕)