袁帥

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，發(fā)展更高水平的現(xiàn)代職業(yè)教育是時(shí)代發(fā)展的要求。年初突發(fā)的新冠疫情加劇了我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)不平衡的矛盾，求職者的能力結(jié)構(gòu)與就業(yè)市場(chǎng)需求不匹配，凸顯出職業(yè)教育的重要性。

近日，“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”榜單應(yīng)運(yùn)而生，浙江省寧波市慈溪市、江蘇省南京市江寧區(qū)、江蘇省蘇州市昆山市、山東省濰坊市諸城市、山東省濰坊市壽光市、四川省成都市溫江區(qū)、廣東省佛山市三水區(qū)、江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)、山東省青島市平度市、浙江省衢州市江山市占據(jù)了榜單的前十名。

慈溪：打造五位一體人才發(fā)展鏈

近年來(lái)，奪得“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”榜單首位的浙江省慈溪市一直致力于打造培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)五位一體的人才發(fā)展鏈，并將職業(yè)教育納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。記者從慈溪市政府了解到，慈溪市積極布局建設(shè)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，在慈溪職高、慈溪技師學(xué)院等5家綜合性、專(zhuān)業(yè)性公共實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)、社區(qū)教育學(xué)院等機(jī)構(gòu)建設(shè)區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地，目前已建成區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地2家。

助力校園與社會(huì)間的“最后一公里”，關(guān)鍵在于專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置。慈溪市各職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技能人才需求，開(kāi)發(fā)針對(duì)性更強(qiáng)的培訓(xùn)模式，力爭(zhēng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和寧波“246”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群需求無(wú)縫銜接。為此，慈溪市打造了家電制造、電子信息、汽車(chē)制造等一批特色專(zhuān)業(yè)，并組建了慈溪市汽車(chē)維修職業(yè)教育集團(tuán)、寧波慈溪小家電智造職業(yè)教育集團(tuán)等7個(gè)各具特色的職教集團(tuán)，確保學(xué)生學(xué)有所用。

對(duì)于五位一體中的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，慈溪市不斷深化制度改革，開(kāi)展了企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)綜合試點(diǎn)，通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等第三方參與自主評(píng)價(jià)工作，依托行業(yè)協(xié)會(huì)，探索出一套行業(yè)內(nèi)自主評(píng)價(jià)體系，從而推動(dòng)自主評(píng)價(jià)工作向中小企業(yè)覆蓋延伸。同時(shí)，當(dāng)?shù)刈⒅刂懈呗氁惑w化五年制和中本一體化七年制辦學(xué)，啟動(dòng)了“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”的“1+X”證書(shū)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)中職師資隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升技能人才培養(yǎng)能力。

為了更好地弘揚(yáng)工匠精神，慈溪市從政策、資金、宣傳平臺(tái)三方面入手。在人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼、居住證申請(qǐng)、子女入學(xué)等方面，慈溪市均積極落實(shí)高技能人才參照相關(guān)層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才享受同等待遇的原則，并落實(shí)緊缺工種高技能人才崗位補(bǔ)貼政策。同時(shí)，慈溪市鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂悄苤圃臁⒃礁G青瓷等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)建設(shè)技能大師工作室，發(fā)揮工作室在技藝研發(fā)、技藝傳授、技術(shù)攻關(guān)等方面的作用，并對(duì)在慈溪新建的省、市級(jí)技能大師工作室給予不同程度的資金補(bǔ)助。此外，當(dāng)?shù)孛績(jī)赡杲M織舉辦“技能之星”職業(yè)技能大賽，搭建技能人才展現(xiàn)技能、切磋技藝、互相交流的舞臺(tái)。

目前，慈溪市共有中等職業(yè)學(xué)校5所，其中4所為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。有數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)，慈溪市共培養(yǎng)了1萬(wàn)余名中職畢業(yè)生，初次就業(yè)率達(dá)99。83%，人手“雙證書(shū)”，獲職業(yè)資格中級(jí)工及以上達(dá)75%。

職教模式創(chuàng)新不停

江蘇省與浙江省、山東省在教育領(lǐng)域上的比拼不是一兩天，不光高考試卷難度“咬”得緊，連職業(yè)教育也不放過(guò)。雖然沒(méi)有奪得榜首，但在“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”榜單的前十名中，江蘇省與以挖掘機(jī)著稱(chēng)的山東省一樣奪得了三個(gè)席位，一起成為前十佳中出現(xiàn)頻率最高的省份。

近年來(lái)，江蘇省不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，健全產(chǎn)教融合發(fā)展體制，走出了一條校企協(xié)同、政府推動(dòng)、行業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)參與的融合發(fā)展之路。記者從江蘇省教育廳獲悉，當(dāng)?shù)貓?jiān)持教育與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中的總體趨勢(shì)和要求，通過(guò)建立“職業(yè)院校”與“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”兩者間的互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。在江蘇省13個(gè)設(shè)區(qū)市中，目前有9個(gè)建有職教園區(qū)，80多所中高職院校入駐，超過(guò)60%的縣級(jí)職教中心易地新建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)或高新區(qū)，在園區(qū)就讀學(xué)生達(dá)60余萬(wàn)人。

同時(shí)，江蘇省建立了專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)集群建設(shè)，建成品牌高職專(zhuān)業(yè)300個(gè)、中職現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)群308個(gè)。為保證調(diào)整機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)，江蘇省定期開(kāi)展職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度調(diào)查，發(fā)布吻合度預(yù)警報(bào)告，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)狀況，科學(xué)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置、增設(shè)緊缺專(zhuān)業(yè)、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)專(zhuān)業(yè)規(guī)范化、品牌化、特色化建設(shè)。僅去年一年，江蘇省就根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展走向，新增設(shè)了軌道交通、信息技術(shù)、老年服務(wù)等近300個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)。

致力于打造新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化樣板和標(biāo)桿的山東省不僅同江浙一樣注重校企銜接，更重視中高等職業(yè)教育間的連貫性。為了確保學(xué)生在不同階段實(shí)現(xiàn)多樣化選擇，山東省提出了職教分層、普職融通。今年，山東省將著力創(chuàng)新各層次、各類(lèi)型職業(yè)教育模式，探索舉辦語(yǔ)言高中、藝術(shù)高中、體育高中、綜合高中等擁有不同特色元素的學(xué)校，構(gòu)建多樣化課程體系。在高等職業(yè)教育方面，目前的省屬本科高校將有約50%轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科高校，完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系，支持山東省系統(tǒng)構(gòu)建中等職業(yè)教育、專(zhuān)科職業(yè)教育、本科職業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，同時(shí)打造能將理論教學(xué)能力和實(shí)踐教學(xué)能力相融合的“雙師型”教師隊(duì)伍。

“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”排行榜的評(píng)價(jià)推選活動(dòng)盤(pán)點(diǎn)了百佳縣市的職業(yè)教育水平，反映了中國(guó)職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。每年本榜的評(píng)價(jià)推舉，涵蓋除直轄市所含區(qū)與港澳臺(tái)地區(qū)以外的全國(guó)縣域行政單位為2760個(gè)，因2020年初的新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所含103個(gè)縣域行政單位不參與本年度榜單排位，故“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”實(shí)際涵蓋全國(guó)2657個(gè)縣域行政單位進(jìn)行排位，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋排榜。從區(qū)域分析，中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)在各級(jí)縣域的產(chǎn)能權(quán)重相契合，百佳縣市中，華東地區(qū)39個(gè)，西南地區(qū)8個(gè)，華東西南相加占據(jù)半壁江山;中南地區(qū)27個(gè)，西北地區(qū)9個(gè)，華北地區(qū)10個(gè)，東北地區(qū)7個(gè)。

“2020中國(guó)職業(yè)教育百佳縣市”榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會(huì)公眾態(tài)度和專(zhuān)家評(píng)審進(jìn)行加權(quán)綜合測(cè)評(píng)。榜單實(shí)行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析：設(shè)立自2019年6月1日至2020年5月31日的信源區(qū)間，設(shè)定教育資源、教學(xué)模式、生源、政策環(huán)境、校園基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)認(rèn)可等6個(gè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評(píng)榜維度，設(shè)立師資力量、產(chǎn)教融合、職校黑名單、特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)等120個(gè)關(guān)鍵詞標(biāo)簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過(guò)1億條。中國(guó)數(shù)據(jù)情報(bào)公司沃民高科基于獨(dú)有的開(kāi)源情報(bào)分析大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提供全面技術(shù)支持。