李祥華

摘 要：嚴以律己、嚴以用權(quán)是黨在全面從嚴治黨的新常態(tài)下對廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，也為企業(yè)檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的各方面素質(zhì)、作風提供了一套系統(tǒng)科學(xué)標準。本文謹結(jié)合個人在工作中的思考和實踐，談?wù)剣衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行嚴以律己、嚴以用權(quán)要求的過程中需重點注意哪些問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴以律己;嚴于用權(quán)

一、引言

在國有企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴以律己、嚴以用權(quán)要求，不僅要深刻排查、著力解決自身存在的各類“不嚴”問題，更要著眼企業(yè)的運營管理實際和自身崗位特點，切實將嚴以律己、嚴以用權(quán)作為修身做人的基本遵循和干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，持續(xù)堅定理想信念、錘煉優(yōu)良作風。

二、堅持嚴以律己，永葆政治本色

“嚴以律己”成敗靠“嚴”、主體是“己”，而踐行的著力點和落腳點則集中在一個“律”字上，“嚴守黨紀國法，嚴守政治規(guī)矩”既是“慎獨慎微、勤于自省”等自我改造的目的，更是“做到為政清廉”的基礎(chǔ)。換言之，“嚴以律己”的關(guān)鍵是讓黨性自覺、紀律自覺和規(guī)矩意識切實在心中扎下根來。領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)發(fā)展的中流砥柱，在工作中要做到嚴以律己、嚴于用權(quán)，需嚴防“兩種心理”、做到“兩個堅持”、培養(yǎng)“五心”觀念。

（一）踐行“嚴以律己”要求，需嚴防“兩種心理”

一是要矯正“不講規(guī)矩”的心理。從權(quán)大于法的“人治”傳統(tǒng)，到著名的“中國式過馬路”，不守規(guī)矩是國人屢遭詬病的頑疾，有歷史文化根源，更有社會風氣的影響，難免會浸染部分黨員干部的思想。誠如習總書記在中紀委五次會上所言：“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨忠誠度的重要檢驗……”領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實“報告?zhèn)€人事項”等監(jiān)管制度的基礎(chǔ)上，通過集中學(xué)習、廉政談話等形式，引導(dǎo)廣大干部自覺落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”要求，強化規(guī)矩意識。

二是要消滅“權(quán)力尋租”的心理。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑和人的思想意識，利本位的市場邏輯一旦同個別領(lǐng)導(dǎo)干部的官本位思想結(jié)合起來，便極易化合為貪婪與僥幸交織的賭徒心態(tài)，滋生出將權(quán)力標價出賣。消滅尋租心理有賴于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺端正權(quán)力觀念，但更有賴于各級黨組織不斷完善監(jiān)督機制，以他律引導(dǎo)自律。

（二）踐行“嚴以律己”要求，需做到“兩個堅持”

一是要堅持慎微慎獨。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“慎微慎獨”，至少要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其一是慎所交。既要保持必要的社會交往和人情往來，又要謹慎劃清小圈子和大原則的界限，杜絕人際交往異化為酒肉關(guān)系、利益關(guān)系、交換關(guān)系，避免所謂的友情交情成為滋生腐敗的溫床。其二是慎所親。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要慎微慎獨，管好自己，更要慎微慎獨的管好親屬和身邊工作人員，理性取舍情與法、情與規(guī)，時刻確保親人不添亂、下屬不掉隊。其三是慎所好。注意培養(yǎng)健康向上的情趣愛好，做到適可而止，切勿沉溺其中，避免愛好成為個人的弱點，因好致禍、因好致腐。

二是要堅持反躬自省。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持反躬自省，至少要做到以下三點：其一是敢于自訟。要勇于正視自身不足，勇于自我亮丑揭短，勇于挖掘、觸碰內(nèi)心深處的缺點、短板，切實做到不自欺、不諱疾;其二是勤于自警。要時時處處用黨性、黨紀、道德準則來規(guī)范和警示自己的思想、言行，為自己持續(xù)繃緊自律之弦;其三是善于自勵。要始終保有旺盛的自我超越意識和自我改進能力，能夠及時有效的聽取批評、分析好評;消化意見、總結(jié)經(jīng)驗，不斷實現(xiàn)自我提升。

（三）踐行“嚴以律己”要求，需常存“五心”

一是要常存敬畏心?！皣酪月杉骸币簏h員領(lǐng)導(dǎo)干部始終對制度法紀和廣大職工群眾抱有一顆敬畏之心，一方面，要將黨紀國法切實作為律己用權(quán)的紅線底線;另一方面，要牢記全心全意為職工服務(wù)的宗旨，把讓職工滿意作為從業(yè)用權(quán)、律己正己的落腳點。

二是要保有責任心和事業(yè)心。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，責任心彰顯著對崗位、對企業(yè)的忠誠，杜絕“在位不為”“甘于平庸”等不良觀念，切實做到心在事業(yè)，不庸碌怠惰、不任性用權(quán)，不當“和事佬”。大力倡導(dǎo)實事求是的工作作風，推動改進作風工作規(guī)范化、常態(tài)化。

三是要保持平常心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以理性的態(tài)度看待個人得失榮辱，始終以一顆平常心來待人接物，摒棄私心雜念，做到“不以物喜，不以己悲”，做到對人平和、對名平靜、對利平淡。

四是要不忘初心。不忘初心，方得始終，對任何一個入黨動機端正的黨員而言，自宣誓入黨一刻起，黨的宗旨和理想信念便是其無悔的初心。從這個意義上講，“嚴以律己”守護的無非是我們真實的自我，堅定捍衛(wèi)自我的健康與完整。

二、堅持嚴以用權(quán)，做到遵規(guī)重矩

習近平總書記明確指出：“嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?！敝燮髽I(yè)干部隊伍建設(shè)實際，領(lǐng)導(dǎo)干部要扎實踐行習總書記提出的“嚴以用權(quán)”要求，至少需要具備四個方面的品格。

（一）踐行嚴以用權(quán)需一心在公，杜絕以權(quán)謀私、摒棄特權(quán)思想

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力本質(zhì)上是一種“為民所賦，為民所用”的公共權(quán)力，國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀自然也應(yīng)該是一種以發(fā)展企業(yè)和造福員工中心的公心權(quán)力觀，即“權(quán)力屬于企業(yè)、用權(quán)服務(wù)企業(yè)”，這不僅是黨的宗旨決定的，更是我們企業(yè)的性質(zhì)和權(quán)力的屬性決定的。踐行用權(quán)在企就要堅決消滅兩種不良現(xiàn)象。

一是要杜絕以權(quán)謀私?！罢谌ニ剑讲蝗t公道亡！”國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是企業(yè)賦予的公權(quán)，體現(xiàn)的是一種委托與被委托的關(guān)系。“公器公用，私用即盜?！庇眉w托付的權(quán)力為個人謀取利益是對權(quán)力的褻瀆和背叛。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴以用權(quán)必須要做到不為私利所誘、不為私心所惑、堅持用權(quán)為企，杜絕以權(quán)謀私。

二是要摒棄特權(quán)思想。就企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要接受一些制度允許的特殊待遇本是無可厚非的，但要刻意以手中的權(quán)力去謀求特殊利益，便注定要走向嚴以用權(quán)的反面，輕則污染風氣，重則脫離群眾、滋生腐敗。利用廉政風險識別將領(lǐng)導(dǎo)干部在吃喝出行、日常工作、節(jié)慶交往等環(huán)節(jié)可出現(xiàn)的特殊化情節(jié)一律納入風險點，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺摒棄特權(quán)思想、遠離特殊利益。

（二）踐行嚴以用權(quán)需遵規(guī)重矩，做到講規(guī)矩、守規(guī)矩、立規(guī)矩

有權(quán)不可任性，用權(quán)需守規(guī)矩。作為一柄雙刃劍，權(quán)力是需要嚴加約束的，而規(guī)矩正是約束權(quán)力的首選工具。嚴以用權(quán)要求我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上“講規(guī)矩”，在行動上“守規(guī)矩”，同時要以法制化的思維和制度化的手段“立規(guī)矩”。

所謂“守規(guī)矩”，是要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動、自覺的把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴以用權(quán)的剛性要求。“守規(guī)矩”可以細化為“五辦”，即凡事要按黨的紀律辦、按法律法規(guī)辦、按企業(yè)制度辦、按規(guī)范程序辦、按職權(quán)范圍辦，違反法紀的事，有悖企業(yè)制度和工作程序的事，超出職權(quán)范圍的事堅決不辦。

所謂“立規(guī)矩”，就是要立足企業(yè)運營管理實際和干部隊伍建設(shè)實際，為權(quán)力的規(guī)范運行編織一個密而不疏、牢不可破的好籠子。編好這個籠子可以為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎實踐行嚴以用權(quán)提供一張詳實的地圖、制造一個有力的威懾，對領(lǐng)導(dǎo)干部個人更意味著一份愛護和解脫。

（三）踐行嚴以用權(quán)需擔當有為，始終保持旺盛的干事創(chuàng)業(yè)正能量

擁有一份權(quán)力，就要背負一份責任;坐穩(wěn)一個位子，先要挑好一副擔子?！皳敗倍忠馕吨熑闻c付出，領(lǐng)導(dǎo)干部的擔當彰顯著他嚴以用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的激情與能力，是其全部“精氣神”的集中體現(xiàn)。筆者以為，這股“精氣神”至少需具備兩個要素：一是要有勇于擔當?shù)钠橇?。在思想上，要始終保有強烈的崗位責任意識和事業(yè)心，杜絕“在位不為”、“甘于平庸”等消極觀念，志存高遠、心在事業(yè)，始終把職責牢記于心、殫慮于謀;在行動上，要保持旺盛的干事創(chuàng)業(yè)正能量。二是要有善于擔當?shù)哪芰ΑＲ麓髿饬嗑殐?nèi)功、強化履職用權(quán)的能力，積極、自覺的優(yōu)化思維方式、提升決策水平、充實專業(yè)知識、改進工作方法，對形勢任務(wù)心中有數(shù)，切實做到會干事、能干事、干成事。

（四）踐行嚴以用權(quán)需腳踏實地，始終堅持以實為用權(quán)之本、以實鑒用權(quán)之效

作為盈利性經(jīng)濟實體的企業(yè)時刻處在激烈的市場競爭之中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行嚴以用權(quán)越發(fā)要堅持腳踏實地、實事求是，不興偽事、不慕虛榮，做實事求是的表率。

一是要以實為用權(quán)之本。踐行嚴以用權(quán)需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步煥發(fā)求真務(wù)實的精神，以實為本、摒棄浮躁，干實事、用實招、出實力，不唯書、不唯上、只唯實，不打“太極拳”、不玩“空手道”，立足本單位本崗位實際，真心真意地抓，實實在在地干。

二是要以實鑒用權(quán)之效。踐行嚴以用權(quán)需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終把工作取得的實際效果作為印證用權(quán)成果的唯一標準，切實把精力投到抓落實上、把能力體現(xiàn)在干成事上，確保各方面工作經(jīng)得起實踐考驗。