鐘海平

摘 要：隨著現(xiàn)代電子科技與移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)信息化和管理信息化體系建設(shè)近年來也不斷向前推進(jìn)。檔案管理信息化體系建設(shè)是我國檔案管理行業(yè)追求的戰(zhàn)略目標(biāo)。水利工程建設(shè)檔案資料是在我國水利工程項目建設(shè)管理活動中直接記載形成的各種具有重要保存利用價值的文字、圖紙、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等，也是記錄水利工程建設(shè)開展前期規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、管理、運(yùn)行、維護(hù)、科研、抗災(zāi)等不同領(lǐng)域工作的重要依據(jù)。做好水利建設(shè)工程檔案建設(shè)信息化監(jiān)督管理工作對促進(jìn)水利工程檔案建設(shè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè);項目檔案;信息化利用

一、引言

水利工程建設(shè)重點(diǎn)項目的工程規(guī)模一般都比較大，耗時長，而且還同時應(yīng)用了大量的工程技術(shù)，具有建設(shè)技術(shù)難度高、地質(zhì)復(fù)雜、管理技術(shù)難度大等諸多特點(diǎn)。從工作整體上來看，水利工程中的建設(shè)項目管理工作復(fù)雜，因為它同時涉及涵蓋到了工程設(shè)計、施工以及質(zhì)量檢驗等多個工作環(huán)節(jié)，并且涵蓋了其中各種重要工作環(huán)節(jié)內(nèi)容，這些工作環(huán)節(jié)都需要在工程項目管理中及時進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以確保整個工程項目的建設(shè)順利進(jìn)行。由于水利工程及其建設(shè)項目的具體地理位置、氣候條件特征等諸多因素千差萬別，所以在施工規(guī)劃時常常會遇到這樣或那樣的困難，如環(huán)保、能源綜合利用以及其他等一系列技術(shù)問題。因此，在大型水利工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目中積極引入并不斷改善各種新型信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對水利工程的發(fā)展具有十分重要的作用。

二、水利工程建設(shè)項目信息化技術(shù)應(yīng)用的意義

（一）保證管理的科學(xué)性

信息化管理技術(shù)平臺可以為企業(yè)項目管理決策人員提供合理的決策依據(jù)，在整個項目實施建設(shè)過程中將各類決策數(shù)據(jù)通過信息系統(tǒng)進(jìn)行實時存儲并合理整合，從而實時控制調(diào)整項目設(shè)計方案。這樣一來，過去的傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ焦芾硐颥F(xiàn)代科學(xué)管理的方式轉(zhuǎn)變也就逐漸得到了有力的改善資源配置條件。在我國水利工程項目建設(shè)管理實踐中，需要嚴(yán)格遵循便于實際操作、實用性強(qiáng)的重要設(shè)計原則，并根據(jù)現(xiàn)階段項目建設(shè)管理企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略方向，聯(lián)系工程項目建設(shè)管理的企業(yè)信息化發(fā)展需求等來進(jìn)行具體操作。不僅如此，還要積極引入水利項目信息管理理念，建設(shè)高水平、合理性的城市水利建設(shè)項目工程管理信息系統(tǒng)。信息管理系統(tǒng)后臺能夠把所有工程項目中自動生成的工程信息資源數(shù)據(jù)與過程工作的各環(huán)節(jié)信息設(shè)置為一種電子化的形式，后臺能夠自主對各類工程數(shù)據(jù)信息資源自動進(jìn)行實時采集分析，給企業(yè)工程項目管理人員提供數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，這樣工程項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及工程成本管理投入等都能夠達(dá)到企業(yè)科學(xué)管理工程目標(biāo)。由此可見，信息管理系統(tǒng)建設(shè)是大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)時代背景下水利項目工程管理的重要技術(shù)前提條件，是不斷提高我國水利工程建設(shè)前期項目工程管理信息科學(xué)性的必要技術(shù)手段。

（二）提高管理工作效率

信息化系統(tǒng)的綜合作用主要可以體現(xiàn)在兩個方面：一方面，它能夠在分析整合已收集產(chǎn)生的各類處理信息的過程中，對整個信息事件過程進(jìn)行綜合分析，然后按照事先計劃設(shè)定的信息反應(yīng)處理程序立即分析給出合理的決策建議，這在很大程度上提升了系統(tǒng)數(shù)據(jù)收集整理與綜合信息分析資源的綜合使用率。另一方面，項目管理工作人員還需要能夠按照信息系統(tǒng)所提供整合的項目信息管理資料和人相應(yīng)的管理建議，在短時間內(nèi)快速給出正確答復(fù)，這些都有助于項目管理人員快速做出正確決策，提高項目管理工作中的效率。從這兩方面的角度上來看，信息化管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用為提高項目過程質(zhì)量、竣工以及項目過程質(zhì)量管理等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展都起到了極大的推動促進(jìn)作用，有效提高了項目管理工作中的效率。

三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)檔案信息化建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)檔案隊伍的建設(shè)

要不斷提高專業(yè)檔案管理人員素質(zhì)，就必須按照檔案專業(yè)化、現(xiàn)代化的工作要求，著力教育培養(yǎng)既具備從事檔案管理業(yè)務(wù)又具備檔案信息處理技術(shù)的復(fù)合型檔案人才，為他們創(chuàng)造更多海外學(xué)習(xí)和工作的機(jī)會，有效提高其業(yè)務(wù)水平。

此外，發(fā)展社會檔案管理事業(yè)，必須牢固堅定樹立檔案人才隊伍是第一發(fā)展資源的思想觀念，堅持以人為本，不斷著力提高社會檔案事業(yè)管理者綜合素質(zhì)，全面深入加強(qiáng)人才隊伍能力建設(shè)，培養(yǎng)出一批思想政治素質(zhì)強(qiáng)、熱愛社會檔案管理事業(yè)、無私奉獻(xiàn)、具有一定專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的優(yōu)秀檔案管理人才。學(xué)習(xí)水利檔案管理工作開展所需要的各種新基礎(chǔ)理論、新專業(yè)知識、新專業(yè)技能，精通水利檔案相關(guān)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)相關(guān)水利工程專業(yè)知識，不斷完善優(yōu)化相關(guān)人員的專業(yè)知識能力，提高專業(yè)綜合能力素質(zhì)。

培養(yǎng)更多愛崗敬業(yè)，腳踏實地，奉獻(xiàn)型的檔案人才，大力宣傳弘揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、甘于寂寞、樂于無私奉獻(xiàn)的水利檔案管理工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)，使廣大水利專業(yè)檔案人員做到人人都真心熱愛水利檔案管理工作，安心從事檔案管理工作，傾全力全心投入水利檔案管理工作，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，做一批現(xiàn)代化專業(yè)人才，努力實現(xiàn)我國水利工程承建項目設(shè)計檔案管理工作在科學(xué)理論上、體制上和管理機(jī)制的重大創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給項目檔案管理工作發(fā)展帶來的深刻影響和社會變革，培養(yǎng)很多更加優(yōu)秀的項目檔案管理專業(yè)人員，更好地為我國水利工程建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

（二）擴(kuò)大資金投入途徑

鑒于水利檔案管理工作的自身特殊性，對很多大型水利工程的建設(shè)來說，財政預(yù)算仍然是水利檔案館和信息化工程建設(shè)各項經(jīng)費(fèi)的主要收入來源。因此，想要不斷擴(kuò)大專項建設(shè)檔案資金投入，檔案事業(yè)行政管理機(jī)關(guān)首先就應(yīng)力爭和促進(jìn)各級政府部門加大對各項檔案管理事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入預(yù)算，力爭將各項檔案事業(yè)信息化工程建設(shè)項目全部列入國家地方人民政府或檔案行業(yè)管理系統(tǒng)的專項檔案建設(shè)資金經(jīng)費(fèi)，尤其希望能夠?qū)㈨椖苛腥雵业胤綑n案信息化或地方電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，這樣一來可以獲得更多財政資金投入支持。

此外，檔案管理部門必須不斷開拓信息建設(shè)的新思路，轉(zhuǎn)變資金投入管理機(jī)制，充分動員相關(guān)社會各界力量，利用一切現(xiàn)有可利用的社會資金，多元化地參與建設(shè)我國檔案行業(yè)信息化基礎(chǔ)工程。例如，網(wǎng)絡(luò)檔案管理部門人員可與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施電信企業(yè)部門加強(qiáng)合作，獲得其關(guān)于網(wǎng)絡(luò)人力資源管理方面的各項免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)支持，與大型企業(yè)跨省或區(qū)域網(wǎng)絡(luò)企業(yè)部門聯(lián)合，利用其網(wǎng)絡(luò)異地服務(wù)市場宣傳政策和形象或開拓市場需要，優(yōu)惠低價獲取其異地資金、技術(shù)和人力資源提供服務(wù)等。

（三）提高檔案管理的信息化意識

正是由于我國基礎(chǔ)信息設(shè)施項目建設(shè)仍然需要大量的社會資金投入且見效緩慢，一些檔案主管部門或地方政府檔案主管部門對我國檔案行業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)采取漠然甚至極度排斥的應(yīng)對態(tài)度。社會公眾也對國家檔案管理信息化體系建設(shè)不理解，認(rèn)為沒有科學(xué)發(fā)展的必要。這給各級檔案管理部門加快擴(kuò)大企業(yè)信息化檔案建設(shè)專項資金投入范圍增加了很大難度。為此，必須通過各種公益宣傳活動方式，如在公共檔案館總部建立省級愛國主義思想教育實踐基地、現(xiàn)行檔案文件回收利用管理中心、加大檔案網(wǎng)站平臺建設(shè)宣傳力度等，提高公共檔案事業(yè)信息技術(shù)資源的有效利用率，讓公共檔案館服務(wù)作為新興檔案信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的品牌形象深入人心，從而不斷提高社會公眾的公共檔案事業(yè)信息化服務(wù)意識。

水利水電工程建設(shè)重點(diǎn)項目的工程信息化建設(shè)發(fā)展不是一蹴而就的，而是一項巨大的、煩瑣的建設(shè)工作重要內(nèi)容，需要長期的積累和發(fā)展。其主要技術(shù)特征就是廣泛應(yīng)用各類型的科學(xué)信息技術(shù)，而且它所涉及的專門學(xué)科也比較多，內(nèi)容非常豐富。依托于現(xiàn)代計算機(jī)信息技術(shù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的水利信息化工程技術(shù)水平的不斷提升，不僅為我國水利工程專業(yè)建設(shè)項目的未來與大趨勢發(fā)展指明了正確道路，還為我國水利工程行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步發(fā)展提供了許多有利條件，極大地推動了我國水利工程行業(yè)的未來健康發(fā)展。因此，提升我國水利工程檔案建設(shè)項目的檔案信息管理技術(shù)水平，快速安全實現(xiàn)其檔案信息化建設(shè)發(fā)展，已經(jīng)完全成為了現(xiàn)階段我國水利工程行業(yè)不斷改革發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略需求。在新時期，推進(jìn)我國水利基礎(chǔ)工程建設(shè)檔案項目信息化建設(shè)管理，已經(jīng)成為我國水利工程檔案基建建設(shè)項目的重要組成部分。信息化發(fā)展水平直接關(guān)系著現(xiàn)代水利工程專業(yè)建設(shè)的各種信息應(yīng)用技術(shù)專業(yè)應(yīng)用發(fā)展情況，所以必須要在現(xiàn)代水利工程專業(yè)建設(shè)項目中積極引入多種類型的信息應(yīng)用技術(shù)，為推動我國現(xiàn)代水利工程行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步發(fā)展奠定堅實的信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。

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