安麗紅
摘 要:“建設(shè)大市場、搞活大流通、開發(fā)大園區(qū)、發(fā)展大貿(mào)易”是當(dāng)前各縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的總體發(fā)展方向,這就要求商務(wù)局貿(mào)易市場運行好必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制,監(jiān)測分析貿(mào)易市場運行機制,從而把握好指導(dǎo)市場高效運行的目的。
關(guān)鍵詞:縣區(qū)級商務(wù)局;貿(mào)易市場;分析工作
一、要帶著問題進行市場調(diào)查分析
調(diào)查分析的生命力在于發(fā)現(xiàn)和解決問題,進行調(diào)查分析的目的是為縣區(qū)商務(wù)工作制定政策。因此,在確定調(diào)查分析的主題后,就要圍繞這一主題了解相關(guān)情況、進行深入分析問題、研究辦法,在這個基礎(chǔ)上進行規(guī)劃設(shè)計。分析設(shè)計中要抓住主要矛盾。縣區(qū)級縣區(qū)商務(wù)局人員比較少,但是工作量不少。這就要求抓住對事物發(fā)展方向,對怎樣提高縣區(qū)招商引資建設(shè)起點等關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)帶根本性的問題深入進行市場分析。分析中要抓熱點難點問題?;鶎涌h區(qū)商務(wù)部門要抓住群眾比較關(guān)注、呼聲很高、迫切期望解決的問題,而且這些問題往往都是事關(guān)縣區(qū)招商引資和人民切身利益的問題,也是縣區(qū)商務(wù)建設(shè)的熱點難點問題,必須認(rèn)真對待,不可忽視。要圍繞這些問題進一步深挖并作出具體調(diào)研和分析規(guī)劃。當(dāng)前商務(wù)局市場分析的主要任務(wù)就是要抓好招商引資工作,要分析哪些方面招商比較容易,哪些方面比較薄弱,從而有針對性的解決。分析中要抓傾向性、苗頭性問題。根據(jù)市場分析出來的傾向問題拿措施、提建議,縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的分析要瞄準(zhǔn)這些問題,不斷拓寬思路。
二、縣區(qū)商務(wù)局市場的分析應(yīng)包含多種調(diào)查手段
縣區(qū)級縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的分析對于科學(xué)組織開展縣區(qū)商務(wù)調(diào)查,為科學(xué)決策提供有力的數(shù)據(jù)和支撐具有重要的作用和意義,但是在實踐中一些縣區(qū)級縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的分析不夠縝密、不夠科學(xué),要從嚴(yán)從細(xì)進行設(shè)計,不斷提高調(diào)研質(zhì)量。一篇有價值、有分量的縣區(qū)商務(wù)分析報告必定依賴于科學(xué)縝密的分析設(shè)計,縣區(qū)商務(wù)市場分析的成敗和成果的大小,很大程度上取決于調(diào)查分析中占有資料的多少。隨著時代的發(fā)展進步,雖然調(diào)查分析的方法也在不斷改進,引入了一些現(xiàn)代科技手段,但最基本、平時大家最常用的方法,主要還是召開座談會、現(xiàn)場查看等。要不怕麻煩,詳細(xì)思考,這樣才能避免調(diào)查結(jié)束后“無米下鍋”。
首先是創(chuàng)新性。在面對市場分析難點時,發(fā)揮創(chuàng)新能力,因地制宜的制定合適的執(zhí)行方式;其次是運用特殊實例的典型效用。通過對特殊實例進行宣傳,分析其利弊,可以在執(zhí)行工作中起到深刻教育作用,并且能起到規(guī)避的作用;最后,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用。市場分析組織領(lǐng)導(dǎo)將自身執(zhí)行方法科學(xué)化的同時,還要同步抓下層執(zhí)行人員的執(zhí)行方法,共同進步。開展縣區(qū)級縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的分析時要制定多個預(yù)案,遇有突發(fā)情況,及時采用其他規(guī)劃設(shè)計,進一步增強調(diào)查工作的針對性、實效性。
三、要進行綜合分析
飯菜香不香,配方說了算。調(diào)查要出彩,分析研究是關(guān)鍵。缺乏辯證的研究,市場調(diào)查材料也只能是一堆零珠碎玉。只有對調(diào)查得來的大量零碎的感性材料進行由點到面、由表及里、由淺入深的分析,才能把握問題的本質(zhì),揭示事物的規(guī)律,進而得出切合實際的結(jié)論。從一些成功的市場分析看,注重辯證的分析研究,需要堅持“四個結(jié)合”。
一是宏觀分析與微觀分析相結(jié)合。宏觀是由若干個微觀組成的。大范圍的情況是宏觀,小范圍的情況是微觀;整個工作過程是宏觀,各個工作階段是微觀;工作全局是宏觀,其中的一個側(cè)面是微觀。分析工作形勢,既要進入到微觀中去考察,又要站在全局的高度進行綜合分析。微觀考察和分析追求的是具體、深入,宏觀考察和分析追求的是層次、高度。沒有細(xì)致入微的微觀考察,對問題的分析就會流于空泛,寫出的市場分析報告就會空洞乏味;脫離了宏觀的指導(dǎo),微觀分析就可能迷失方向,寫出的分析報告就達不到應(yīng)有的思想高度。調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)寓宏觀于微觀之中,將微觀情況提到宏觀的高度來認(rèn)識。如果僅僅抓住一兩個典型事例,以此代表一切、證實一切,就可能以偏概全,失去對全局的指導(dǎo)作用。
二是橫向分析與縱向分析相結(jié)合。有比較才有鑒別,比較是研究分析事物的一般方法,也是正確判定事物方位的“坐標(biāo)系”。市場調(diào)查一個單位、一項工作是發(fā)展進步了,還是落后了,要通過比較來看,在比較之中見分曉。比較分析,包括橫向比較和縱向比較。所謂橫向比較,就是把這項工作、這個單位放在大范圍內(nèi),與相同或相似的參照物進行比較,衡量其進步幅度和發(fā)展?fàn)顩r。比如,評價一個縣區(qū)市場招商引資的水平,既要看這個單位有哪些進步、哪些成績,又要把它放在較大的范圍內(nèi)排隊,看其處于先進狀態(tài),還是處在中間或后進狀態(tài)。所謂縱向比較,就是看基礎(chǔ),看發(fā)展,看全過程。比如,具體考察一個市場的外商投資狀況,既要看當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r,又要看其投資企業(yè)的發(fā)展軌跡,對存在的問題看是老矛盾還是新矛盾;是真的沒有矛盾還是矛盾被掩蓋了;是外露的矛盾,還是潛伏的矛盾。只有進行縱橫兩個方向的比較分析,才能對事物進行客觀準(zhǔn)確的定位,進而抓住事物的本質(zhì),找到解決矛盾的正確辦法。
三是靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合。在某一時期內(nèi),一個地區(qū)、一項商務(wù)工作的情況是相對穩(wěn)定的,并隨著時間和條件的改變發(fā)生相應(yīng)的變化。對靜態(tài)情況的考察,是把握事物現(xiàn)實性、確定性的基礎(chǔ);對動態(tài)情況的考察,是把握事物發(fā)展性、規(guī)律性的前提。事物的規(guī)律性往往是在發(fā)展變化中反映出來的,經(jīng)驗也往往是從前后發(fā)生變化中表現(xiàn)出來的。分析問題堅持靜態(tài)與動態(tài)的有機統(tǒng)一,就是利用已知推斷未知,通過現(xiàn)實預(yù)測可能。比如,進行招商引資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析,就要將靜態(tài)情況與動態(tài)情況一并考慮,既要看現(xiàn)有外商的數(shù)量,又要看其結(jié)構(gòu)是否合理,更要預(yù)測今后幾年的變化,通過一個周期的變化來分析影響外商投資結(jié)構(gòu)的因素,尋找使商務(wù)投資結(jié)構(gòu)形成良性循環(huán)的條件。對于外商投資質(zhì)量的分析,也只有聯(lián)系整個發(fā)展過程來考察,才能弄清基本情況,找到產(chǎn)生問題的原因和解決的辦法。靜態(tài)情況比較好掌握,動態(tài)情況把握起來要難一些。但靜態(tài)分析是基礎(chǔ),動態(tài)分析是關(guān)鍵。進行動態(tài)分析,就是從調(diào)查對象的相互聯(lián)系和發(fā)展趨勢上研究問題。這樣,才能使調(diào)查研究產(chǎn)生新的飛躍,進入更深的層次。
四是定量分析與定性分析相結(jié)合。事物是質(zhì)和量的統(tǒng)一,對調(diào)查資料進行分析,既要注意定量分析,又要注意定性分析。概率推算、百分比計算等是基本的定量分析方法。定性分析主要是通過對事務(wù)表象的分析來揭示事物的本質(zhì)。有些同志搞市場調(diào)查分析,不大重視定量分析,往往用“基本”“比較”“大多數(shù)”等模糊概念,影響了調(diào)查的準(zhǔn)確性和真實性。事實上,量是質(zhì)的重要體現(xiàn),一定的量對分析問題的性質(zhì),特別是判斷事物發(fā)生質(zhì)變的程度,具有其他因素不可替代的作用。比如,一個區(qū)縣撰寫的外商權(quán)益保護調(diào)查分析報告,第一部分內(nèi)容5 000多字中,就用了79組數(shù)據(jù)。為了說明保護外商權(quán)益的力度,報告對改革開放以來區(qū)縣招商引資進行分析對比,十分鮮明、生動地說明了主題思想。
四、調(diào)查規(guī)劃設(shè)計要注重細(xì)節(jié)
市場分析執(zhí)行人員在提高自身素質(zhì)時,遵從以下三點。第一點,樹立責(zé)任意識,要求分析人員在面對縣區(qū)商務(wù)分析計劃時要堅定不移的執(zhí)行,并敢于為其負(fù)責(zé)。第二點,充分發(fā)揮合作精神,同心協(xié)力、集思廣益,隨時根據(jù)變化多端的現(xiàn)實情況作出相應(yīng)的改變。第三點,要擁有時間效率觀,對待市場分析工作積極主動,拒絕拖延,按時按點。市場分析要確保調(diào)查深進去。善于從稍縱即逝的瞬間碰撞中激發(fā)思想火花,進而產(chǎn)生新的東西,這正是一些市場分析老同志的功夫所在。所以在市場分析時,要詳細(xì)一些、深入一些,要真正通過科學(xué)縝密的規(guī)劃設(shè)計確??h區(qū)商務(wù)調(diào)查取得實效。商務(wù)局方面,要分局分析結(jié)果積極履行自己的職責(zé),加大分析力度,健全政策信息,在商務(wù)政策的執(zhí)行過程中,時刻關(guān)注,不斷改進所制定的政策,從而使地方商務(wù)政策的執(zhí)行更加貼合公眾的需要,合情合理,最終實現(xiàn)最佳執(zhí)行效果。
總之,縣區(qū)商務(wù)局貿(mào)易市場的分析是縣區(qū)商務(wù)活動能否取的實效的關(guān)鍵,要始終針對問題,抓住主要矛盾,堅持精益求精,確保縣區(qū)商務(wù)調(diào)查的準(zhǔn)確可靠、經(jīng)濟高效。
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