羅李寶

摘要：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面發(fā)展迅速。尤其是在新時(shí)代的到來，社會(huì)教育體制改革也在不斷加深。這為我國(guó)高校的管理水平提供了重要的基礎(chǔ)，以及良好的環(huán)境。在當(dāng)前教育大眾化的情況之下，眾多高校抓住了機(jī)會(huì)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)自身辦學(xué)的新發(fā)展，并為我國(guó)地方提供了諸多新鮮血液。但是就目前的狀況來說，在執(zhí)行能力方面還是存在著不足，各種因素都制約著高校行執(zhí)能力的提升，所以加強(qiáng)對(duì)地方行政管理的探究顯得尤為重要。鑒于此，本文對(duì)新時(shí)代地方高校執(zhí)行能力進(jìn)行深入研究，為相關(guān)工作人員提供參考資料。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 地方高校 執(zhí)行能力

新時(shí)代下，我國(guó)正處于社會(huì)改革的過程中。教育體制改革是作為社會(huì)主義的一項(xiàng)重要內(nèi)容，受到廣大人民群眾的關(guān)注。在大眾化的教育視野不斷加深時(shí)代之下，我國(guó)地方院校的數(shù)量逐漸上升，并且在教育中占據(jù)主導(dǎo)地位。地方政府也是加強(qiáng)了對(duì)地方高校的扶持，為了有效地解決高校在人力、財(cái)力等多方面的問題，為地方高校可持續(xù)發(fā)展提供了保障。但是，在目前的高校發(fā)展過程中仍存在著諸多問題，進(jìn)一步影響著高校的行政管理能力以及質(zhì)量的提升。所以加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代高校行政執(zhí)行能力的相關(guān)研究，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。

一、行政管理的重要性

在很多企業(yè)與部門之中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布一些重要的方案，需要中層的執(zhí)行者去執(zhí)行。這對(duì)于執(zhí)行者的個(gè)人能力是一種檢驗(yàn)。對(duì)于基層工作人員來說，服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)配的任務(wù)是對(duì)基層工作領(lǐng)導(dǎo)者的考驗(yàn)?；鶎庸ぷ髡叩膶?shí)施過程是直接關(guān)系著方案是否落實(shí)成功的重要環(huán)節(jié)，所以這就要求基層的工人去完成上級(jí)分配的任務(wù)，并且保障其質(zhì)量。提升高校行政管理人員的執(zhí)行能力，完善行政管理制度對(duì)企業(yè)來說是極為重要的。同樣，對(duì)地方高校的行政執(zhí)行能力也是如此。地方高校一般分為兩個(gè)方面：一方面，高校執(zhí)行管理能力，主要是指的是對(duì)地方高校的日常管理。將其管理的內(nèi)容涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)中;另一方面，高校的自身發(fā)展規(guī)劃為前提，結(jié)合當(dāng)前高校發(fā)展的形勢(shì)，對(duì)高校的人力，財(cái)力等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。通過對(duì)高校執(zhí)行能力的分析，高校行政管理是一個(gè)比較綜合性的概念。如果將行政執(zhí)行能力與高校相結(jié)合，那么新時(shí)代地方高校行政管理就會(huì)建立相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制，體現(xiàn)出其獨(dú)特、有效之處。

二、新時(shí)代地方高校行執(zhí)行力的影響因素

（一）管理制度的影響

在目前，高校行政力制度所建立的基礎(chǔ)是在國(guó)家的相關(guān)政策之上。根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，建立起行政力制度來管理。高校屬于事業(yè)單位，從一些角度來看，則是以國(guó)家為基礎(chǔ)，也屬于行政管理的戰(zhàn)略伙伴。高校的行政力，不能單純地以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。行政力的適應(yīng)力不高，在一些方面影響了其行政管理的執(zhí)行能力，并且在執(zhí)行過程中缺乏有力的監(jiān)管，容易喪失最原本的初心。有效的監(jiān)管是執(zhí)行能力的一項(xiàng)重要保證，如果監(jiān)管力度不足，行政管理就等同于虛設(shè)，從而降低其最初的執(zhí)行能力。

（二）執(zhí)行能力落后

新時(shí)代地方高校行政管理執(zhí)行能力也存在著不足的狀況，沒有辦法從根本上提高地方高校的教育水平與管理質(zhì)量，很容易造成地方高校發(fā)展緩慢等不利局面。絕大部分的地方高校是在?？频幕A(chǔ)之上，教職人員的水平、能力、素養(yǎng)，都有待提升。行政管理人員的制度與其他高校的師資力量還有較大的懸殊之處。與此同時(shí)，相關(guān)部門的執(zhí)行者與企業(yè)管理者之間的溝通較少，前后命令不一致，很容易導(dǎo)致執(zhí)行能力失調(diào)。

（三）建設(shè)制度落后

新時(shí)代地方高校行政執(zhí)行能力還存在著制度建設(shè)落后的問題。因?yàn)樾聲r(shí)代地方院校的發(fā)展程度還處于初級(jí)階段，在短時(shí)間內(nèi)沒有形成具有自己特色的教學(xué)理念。在此種狀況的影響之下，地方高校的學(xué)術(shù)氛圍不是很濃厚，科研力量相對(duì)于其他學(xué)校來說還是存在著一定的差距。甚至地方高校的發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)成為本校的一項(xiàng)薄弱之處，并沒有形成相應(yīng)的管理體系之外。新時(shí)代地方高校的制度發(fā)展緩慢，各部門之間還有待完善，沒有辦法從根本上對(duì)新時(shí)代地方高校執(zhí)行能力進(jìn)行落實(shí)。造成的結(jié)果就是高校內(nèi)部管理混亂、職責(zé)不明確，最終導(dǎo)致執(zhí)行能力形同虛設(shè)。

三、 新時(shí)代地方高校行執(zhí)行力的措施

（一）健全行政管理體系

根據(jù)相關(guān)資料，健全的行政力體系則是提高地方高校行執(zhí)管理的前提。地方高校一定要認(rèn)識(shí)到行執(zhí)力的重要性，并且完善其管理體系。新時(shí)代背景下，高校一定要從實(shí)際出發(fā)，制定其管理體系，為相關(guān)行政管理人員提供具體的參考，做到有理可依、有規(guī)可循。行政執(zhí)行能力，一定要不斷地完善做到與時(shí)俱進(jìn)，并且符合相關(guān)高校的實(shí)際發(fā)展情況，盡可能做到“理論與實(shí)踐相結(jié)合”。此外，高校行政執(zhí)行能力做到權(quán)責(zé)分明，條例一定要清晰，避免出現(xiàn)各部門重復(fù)管理的情況。相關(guān)的執(zhí)行管理領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮其帶頭的作用，不斷地提高執(zhí)行力。學(xué)校必須要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)賞制度，激發(fā)相關(guān)工作人員的積極性，從而激發(fā)員工的工作效率。

（二）明確行執(zhí)目標(biāo)

地方高校一定要明確行執(zhí)力的目標(biāo)，通過科學(xué)的理解其目標(biāo)，為新時(shí)代地方高校行執(zhí)體系的可持續(xù)發(fā)展做到重要的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善地方高校行執(zhí)的能力，實(shí)現(xiàn)其效果的最大化。在目前來看，各地高校的實(shí)際情況不同，所以制定出來的行執(zhí)目標(biāo)也會(huì)不同。各地高校所秉承的宗旨就是一定要根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行管理，制定相應(yīng)的目標(biāo)，以此來促進(jìn)地方高校的發(fā)展。此外，相關(guān)管理人員一定要明確新時(shí)代背景下地方高校行執(zhí)力的方向，針對(duì)所出現(xiàn)的問題重點(diǎn)解決，從根本上掌握行執(zhí)工作的總體趨勢(shì)，落實(shí)行執(zhí)目標(biāo)。

（三）提高行執(zhí)人員的綜合素質(zhì)

新時(shí)代地方高校行政人員的綜合素質(zhì)，對(duì)提高行政管理的執(zhí)政能力有著極為重大的影響。提高行政人員的綜合素質(zhì)，有利于提高行政人員的執(zhí)行力。高校一定要要加強(qiáng)對(duì)行執(zhí)人員的教育以及相關(guān)的培訓(xùn)工作，糾正行執(zhí)人員的態(tài)度，提高其積極性，最終提升行政人員的綜合技能。行政人員一定要有服務(wù)意識(shí)，及時(shí)地完善各項(xiàng)工作，從而來保證高?；顒?dòng)的順利開展。相關(guān)的高校行政人員的管理意識(shí)則是提高行執(zhí)行力的重要方面，加強(qiáng)地方高校辦學(xué)理念、價(jià)值觀等多種觀念灌輸?shù)叫袌?zhí)人員的腦中，提高行實(shí)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以此來保障地方高校每位行政人員都能發(fā)揮其自身的最大作用以及價(jià)值。

（四）創(chuàng)建科學(xué)組織結(jié)構(gòu)

科學(xué)的創(chuàng)建組織結(jié)構(gòu)可以為地方高校行政能力提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蚣?。同時(shí)，加強(qiáng)高校行執(zhí)體系的設(shè)計(jì)，對(duì)高校的發(fā)展理念、落實(shí)目標(biāo)都可以進(jìn)行具體的分析，切實(shí)有效地保證行政能力的提升。新時(shí)代地方高校行執(zhí)要根據(jù)自身的特色，將其理念與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，側(cè)重于對(duì)人才的培養(yǎng)，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供高校人才。此外，新時(shí)代地方高校一定要對(duì)自身的結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化，不管是從教學(xué)、行政、科研，還是后勤等方面入手，都需要集合各方資源，構(gòu)建執(zhí)行目標(biāo)，以此提升新時(shí)代地方高校執(zhí)行管理的水平以及質(zhì)量。

四、結(jié)束語

綜上所述，想要保障新時(shí)代地方高校行執(zhí)的健康運(yùn)行，就需要提高行執(zhí)管理的執(zhí)行力。行執(zhí)管理的提高，并不是一項(xiàng)迅速完成的過程，而是一個(gè)緩慢的、艱難的環(huán)節(jié)。高校行執(zhí)能力受到多種方面因素的影響，這其中包括管理制度，管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的管理人員等。地方高校想要轉(zhuǎn)變思想，重視行執(zhí)能力，就要不斷提高行執(zhí)管理的創(chuàng)新，健全行執(zhí)管理體系，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的監(jiān)督。以此來提高整體隊(duì)伍的建設(shè)，從而促進(jìn)新時(shí)代地方高校行執(zhí)力健康發(fā)展。

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作者單位：廣西科技師范學(xué)院