【摘? 要】在建筑工程管理領域，全過程的工程造價對于工程的前期預算及后期施工工作的推進都有著直接影響。對于工程造價合理高效的管控是建筑工程成本控制體系的核心內容，并且會貫穿于一項工程的全過程，包含建筑工程項目的前期投資決策、方案設計、招投標、施工和竣工驗收等不同階段。

【Abstract】In the field of construction engineering management， the whole process engineering cost has a direct impact on the engineering's early budget and the promotion of the late construction work. Reasonable and efficient management and control of engineering cost is the core content of construction engineering cost control system， and it will run through the whole process of a engineering， including different stages of construction engineering project， such as early investment decision-making， scheme design， bidding and tendering， construction and completion acceptance， etc.

【關鍵詞】全過程工程造價;建筑經濟管理;重要應用;造價管理

【Keywords】whole process engineering cost; construction economic management; important application; cost management

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）06-0022-02

1 引言

現(xiàn)階段，在社會經濟和科技水平逐步提高的時代背景中，各行各業(yè)都在推行精細化的管理模式。對于建筑工程領域而言，合理的成本控制和施工預算不但能夠精準把控整個工程施工期間的支出，也能夠為建筑企業(yè)帶來最大化的收益保障。為此，在建筑工程項目的全過程中推行精細化的工程造價監(jiān)管體系，不但能夠促進建筑施工領域規(guī)范化流程的推廣和優(yōu)化，也能夠為建筑企業(yè)帶來實實在在的經濟效益。對于現(xiàn)代建筑經濟管理體系中全過程工程造價的研究能夠在一定程度上推動現(xiàn)代建筑工程的技術創(chuàng)新和管理方式進步。

2 建筑項目全過程工程造價管理與控制的現(xiàn)實意義

2.1 精準把握施工單位的實際工程量

鑒于建筑項目的工程預算對于整個施工環(huán)節(jié)都有著重要的指導作用，無論任何施工部門都要盡全力保證施工量的核算結果最接近真實情況。為了使建筑企業(yè)所獲得的經濟效益能夠接近最大化，部分施工單位往往會在工程竣工制作結算書時通過虛報工作量等方式間接獲利。這種盈利模式不僅會嚴重擾亂建筑工程的市場環(huán)境，也限制了建筑企業(yè)的正常發(fā)展并影響其社會聲譽。為此，建筑工程造價人員必須在遵照相關規(guī)范和要求的前提下，依據(jù)相關的監(jiān)管條例，按照施工圖紙逐項完成建筑項目的施工和建設。保證工程造價涉及的各項目、各條例能夠真切地落到實處，嚴禁主觀隨意增減原定工作量。特別是對于一些沒有經簽字蓋章而最后確認的臨時更改項來說，不允許納入工程造價的核算標準之內。另外，在無法明確施工圖紙的細節(jié)內容時，必須前往實地勘察現(xiàn)場的實際情況，并將項目的工程量統(tǒng)計計算結果精確到規(guī)定范圍內，以此減少施工單位方面的工程量誤差。

2.2 合理控制建筑原材料的質量與價格

建筑工程行業(yè)本身是一個成本和利益都十分不確定的行業(yè)，部分施工單位為了制定成本更低的施工方案，會在原材料的價格方面大做文章。例如，施工單位為了應對市場上的原材料價格波動會預先將材料價格拉高，加上部分運輸成本和時間成本就造成原材料的價格較市場整體均價較高的情況。部分造價人員要充分識別這種特殊情況，并按照相應區(qū)域的建筑項目成本預算規(guī)定，做好市場材料價格的調研和考察工作。根據(jù)施工區(qū)域周邊的經濟發(fā)展狀況和材料價格整體水平制定合理的材料價格預案。此外，預算人員還需要定期對市場周邊的原材料價格變化規(guī)律進行走訪調查，掌握材料的變化規(guī)律和價格走向的趨勢。對比不同廠家之間產品的價格和品質，選取具有較高性價比和較好信譽的廠家作為長期合作對象。這種風險更低、可靠性更高的材料采購方案也便于實現(xiàn)對材料采購的精細化管理，進而實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制。

3 建筑項目全過程工程造價不合理的原因

建筑工程市場環(huán)境會受到多方面因素的影響而產生頻繁波動，工程預算量小于資金投入的情況較為普遍，這種現(xiàn)象對于施工企業(yè)而言會造成企業(yè)發(fā)展動力的不足，資源利用率下降。另外，資金的超支和應用不合理也不利于建筑企業(yè)自身的資源和成本管控。結合以往的工程實踐經驗案例進行分析不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的建筑工程項目造價與實際偏差較大的主要成因來自建筑企業(yè)的管理部門對造價控制過程及注意事項存在認識不足等問題。在實際的工程施工前，相關部門沒有按照規(guī)范的操作流程對各環(huán)節(jié)進行實地考察和綜合評定。施工企業(yè)在工程的設計和施工推進過程也未對其經濟有效性進行深刻分析，這樣的做法往往會導致建筑產品在實際建設過程中與前期造價產生較大的偏差。對于這種現(xiàn)象，行業(yè)內尚沒有明確的統(tǒng)一標準和規(guī)范可供參考，這就誘發(fā)了建筑企業(yè)在設計過程中刻意增加預算，造成過度浪費的不合理現(xiàn)象。

4 建筑項目全過程工程造價的實施效果控制措施

結合建筑工程行業(yè)工程造價管理中出現(xiàn)的資源浪費和預算超支的成因來看，對于全過程工程造價的控制管理應從工程設計階段、施工階段以及竣工結算階段進行實施效果的整體控制。

4.1 勘察設計階段的工程造價管理

在建筑工程項目的建造設計全過程中，勘察設計是前期不可或缺的重要組成部分。工程項目的具體實施方案和施工可行性都會與建筑工程的質量和施工進度密切相關?？茖W合理的設計方案可以盡可能地保證工期合理，同時，便于落實有效的成本控制機制，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的經濟效益。工程設計階段需要結合項目的建設需要，綜合項目周邊環(huán)境進行考量。此外，在招標階段，設計人員的綜合素質、項目經驗和專業(yè)程度都會影響施工的整體質量。特別是在方案設計階段，能否將經濟效益融合到整體的方案細節(jié)內容中對于全過程方案設定的效果十分重要。

4.2 施工階段的工程造價管理

一般來說，單個工程項目的施工階段所占據(jù)的時間最長。相應的造價管理也顯得尤為重要，建筑工程項目的施工階段是造價控制與管理發(fā)揮作用效果最為集中的階段，同樣也是控制和落實相關成本管控機制的最佳時機。通過變更索賠管理等模式能夠實現(xiàn)工程造價控制效果的進一步提升。為此，要提前做好項目預案，并根據(jù)施工階段出現(xiàn)的實際情況核實存在變更的項目。必要時聯(lián)合業(yè)主、施工方和監(jiān)理方，與三方共同商討是否存在對相應內容做出修改的必要。只有經過系統(tǒng)的商討并在相關人員批準流程完成后才能對造價內容予以變更。這一過程中，如果涉及部分需要保管的合同和文件，一定要交由專人妥善保管，以備后續(xù)舉證時使用。因為合同變更對建筑企業(yè)造成潛在成本危機時，需要根據(jù)工程項目的變更內容及變化幅度確定控制機制的改變方式。相關監(jiān)管部門也應適時介入這一過程，落實第三方監(jiān)管職責。

4.3 竣工結算階段的工程造價管理

當工程項目進入尾聲，開始竣工階段的造價管理時也會產生諸多對工程造價產生影響的不確定性因素。在進行最終的權責分配時要根據(jù)工程項目施工合同當中涉及權責的內容來劃分實施對象與具體內容。將甲乙雙方的責任明確劃分，并在簽署相應條款前保證合同細節(jié)的清晰和規(guī)范。對于存在預判風險的問題應提前做好相應措施，從而能夠最大限度地規(guī)避由不確定性造成的風險。工程項目竣工結算階段的工程造價應該更加關注風險的整體控制并通過完善的應對措施予以處理和解決。關于部分涉及賠款的條款，除了按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行外，也需要適時根據(jù)甲乙雙方的利益劃分及權責歸屬來權衡并做出整體控制?？紤]到合同中所列的賠款條款可能出現(xiàn)不適用或面臨現(xiàn)實情況更復雜等情況，此時需要合同的甲乙雙方進行協(xié)商，達成一致后方可簽署最終的竣工結算合同。

5 結語

當前，我國的建筑工程行業(yè)發(fā)展前景和勢頭整體向好，建筑工程的質量也備受公眾關注。通過全過程工程造價管理在建筑工程項目各階段的落實與實施，能夠有效促進現(xiàn)代建筑經濟水平的提高，同時，也能為工程造價管理方式的創(chuàng)新提供支持。

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【作者簡介】王一復（1984-），男，黑龍江哈爾濱人，工程師，從事建筑工程研究。