李中倩
內(nèi)部控制制度對企業(yè)的內(nèi)部管理起著至關重要的作用,不斷的加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制的制度體系,能夠有效的保障財務會計信息的質(zhì)量、改善企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀、提升企業(yè)的經(jīng)營效率,同時對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的作用。本文首先簡單分析了企業(yè)內(nèi)部控制的重要性,探討了企業(yè)的內(nèi)部控制現(xiàn)狀,然后有針對性的提出了完善企業(yè)內(nèi)部控制的相關策略。希望能為科技型企業(yè)相關的財務工作人員提供一定的借鑒和參考。
一、科技型企業(yè)內(nèi)部控制的重要性
企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)完整的科學高效的管理控制制度體系,是由相關的內(nèi)部控制政策及程序所構(gòu)成的系統(tǒng),能夠保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營獲得有序、高效的開展,保障財務資金的安全,能有效的防范各種風險,做到及時止損,保障會計的財務資料信息的及時性、完整性和真實性、經(jīng)營運作信息及時準確,有利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
二、企業(yè)內(nèi)部控制的實際狀況
(一)缺乏合理的內(nèi)控標準
雖大部分企業(yè)在內(nèi)部控制方面都有一定的措施,但從實際要求和效果來看,遠遠沒有達到社會主義市場經(jīng)濟對內(nèi)部控制體系的要求。目前,內(nèi)部控制制度還缺乏一個完整的體系標準,企業(yè)只能根據(jù)自己的實際情況和大的市場方向來開展內(nèi)部控制工作,不能對內(nèi)部控制工作的效果進行一個客觀的評判。
(二)內(nèi)部控制的重視程度低
目前,許多企業(yè)的管理人員還未意識到內(nèi)部控制對企業(yè)的重要性,對內(nèi)部控制的了解程度較低,且存在某些領導人員認為企業(yè)內(nèi)部控制的建設沒有實際意義,反而會增加企業(yè)的運營成本的現(xiàn)象,導致許多企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)十分薄弱。甚至某些企業(yè)的內(nèi)部控制制度尚未建立,還按照其原有的財務處理方式,內(nèi)部控制的相關工作沒有任何開展。
(三)工作行為不規(guī)范
大多數(shù)企業(yè)缺乏知識全面、高素質(zhì)的財務會計工作人員,甚至在崗的會計工作人員沒有相關證件,會出現(xiàn)許多不合理、不規(guī)范的行為,如:私自篡改財務數(shù)據(jù)、財務資料造假、謊報實際的資金等。且企業(yè)內(nèi)部缺乏相應的監(jiān)管制度,使得相互牽制部門的人員相互勾結(jié),造成企業(yè)的資金損失。
(四)風險意識薄弱、保密措施不到位
面對市場的復雜環(huán)境,企業(yè)在經(jīng)營中存在許多風險,如何高效的對風險進行辨識、防范、管控、評估,已經(jīng)成為企業(yè)建設內(nèi)部控制制度的核心內(nèi)容。但目前多數(shù)企業(yè)的風險防范意識薄弱,沒有較為全面的風險評估及風險管控所需要的數(shù)據(jù)信息,不能及時的識別風險,全憑主觀的意識判斷,使企業(yè)承受不必要的風險,也無法健全企業(yè)的風險管理制度。許多企業(yè)的保密措施不到位,導致企業(yè)內(nèi)部的機密信息泄露,對企業(yè)在市場中的競爭力大打折扣,企業(yè)的經(jīng)營效果下滑。
(五)缺乏溝通交流,信息化系統(tǒng)落后
科技型企業(yè)管理層多,內(nèi)部較為復雜,對企業(yè)的內(nèi)部控制中信息的溝通交流提出了較高的要求,許多企業(yè)內(nèi)各部門獨自為政,部門之間的溝通交流較少,導致各部門之間不能彼此了解、財務部門工作人員工作量增多、效率不高。甚至某些部門為了自己的獲得更多的利益,在提交相關財務數(shù)據(jù)時造假,導致企業(yè)內(nèi)部控制管理活動無法進行開展。許多企業(yè)的財務信息化系統(tǒng)較為落后,只能對數(shù)據(jù)進行簡單的處理,大量工作依賴于財務會計人員,這就導致財務人員缺乏時間去學習、加強、完善內(nèi)部控制管理體系,企業(yè)的內(nèi)部控制進行發(fā)展緩慢。
三、加強企業(yè)內(nèi)部控制的策略
(一)加強企業(yè)管理人員對內(nèi)部控制的了解
要想建立科學高效的內(nèi)部控制管理體系,首先就要讓企業(yè)的管理人員充分的了解到內(nèi)部控制的重要性,這就需要企業(yè)加強對內(nèi)部控制的宣傳力度,可以定期開展內(nèi)部控制的相關學習活動,要求企業(yè)的各管理層人員及財務部門人員參與,只有企業(yè)的管理層人員了解到內(nèi)部控制制度體系的優(yōu)勢,企業(yè)才有建設和完善內(nèi)部控制制度的可能。企業(yè)可定期的安排內(nèi)部控制相關知識的考查活動,及時的了解到企業(yè)管理人員對內(nèi)部控制的學習情況,并設立一定的獎懲措施,加強管理人員的學習積極性。
(二)明確合理的職責分工制度
對財務內(nèi)控人員的職責要進行明確的劃分,要避免不相容崗位由一人承擔的情況,避免某些不法分子,利用其職務謀取私利,造成企業(yè)的損失。企業(yè)要著重注意財務資金項目審批與執(zhí)行、財務資金項目執(zhí)行與資金暫存、財務記錄與財務保管等嚴格不相容工作的安排,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全。對于內(nèi)部控制制度,許多企業(yè)人員對其的認識還浮于表面如:出納工作人員只負責企業(yè)的資產(chǎn)資金工作,而賬目、審核等項目不參與。其實企業(yè)的內(nèi)部控制覆蓋了整個企業(yè),不僅僅只是財務部門的工作。所以對于內(nèi)部控制的制度,不能僅僅依靠企業(yè)的財務管理,要制定一套完善的內(nèi)部控制體系,按照規(guī)定的程序,在各自的職責內(nèi)來開展活動,嚴禁出現(xiàn)越職、惡劣串崗的現(xiàn)象。
(三)嚴格的審批檢查制度
對于企業(yè)內(nèi)的資金往來項目必須安排管理人員進行授權審批,這樣才能有效的規(guī)范工作人員的行為,減少不合規(guī)的現(xiàn)象,從而能保障計劃和方案決策的正常執(zhí)行。未經(jīng)批準的工作不得展開且未經(jīng)允許的人員不得接觸和執(zhí)行有關業(yè)務,被授權人員的工作范圍應只在其職責之內(nèi)。建立審批制度的困難在于該如何把握審批的度,企業(yè)的內(nèi)部運行是十分復雜的,保障企業(yè)的順暢運行,就要制定合理的審批授權制度。首先就要準確地劃定各領導者的職權,要保障其職權具有一定的權威性和獨立性,同時為了防止權力過大,濫用職權,就要設立與其能夠相互制約的崗位。其次對各工作人員的職權進行明確的劃分,統(tǒng)一設立一個標準,對權職內(nèi)的事可以自行處理,在后期統(tǒng)一匯報,能有效的減少不必要的時間浪費,提高工作的效率。
(四)健全的財務會計制度
企業(yè)必須建立完善的財務會計制度,推動企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。財務會計工作和業(yè)務全權交由財務部門直接處理,保證財務部門的相對獨立,以免職權重疊造成經(jīng)濟的損失。細化各崗位的職責,使財務工作人員在參與工作時能明確自己的主要負責項目,可有效的提升財務部門的工作效率。
(五)提高風險防范意識
目前經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場環(huán)境不穩(wěn)定,企業(yè)所面臨的風險也越來越多,所以企業(yè)要建立全面的風險防范和風險評估機制,以此有效的規(guī)避和防范企業(yè)業(yè)務經(jīng)營活動中潛在的風險,保障企業(yè)持久穩(wěn)定的經(jīng)營運作。企業(yè)要全面的樹立其財務流程,找出可能存在的風險,并對風險進行分類,分化其等級,設立關鍵的風險指標,深入地分析風險可能帶來的影響,從而能科學的識別風險,對風險作出客觀的評價,及時的做出有效的針對措施。企業(yè)可以建立風險數(shù)據(jù)庫,對于企業(yè)內(nèi)或社會中發(fā)生過的風險進行數(shù)據(jù)分析,做出詳細的記錄,避免類似風險的再發(fā)生,也能加快風險防范措施的出現(xiàn)。
(六)嚴密的保管保衛(wèi)制度
第一,在財務資產(chǎn)信息方面建立嚴格的財務信息保密制度。將企業(yè)的重要財務信息,交由領導負責人員親自處理,設立嚴格的信息保密獎懲方案,促進工作人員對重要信息的保密重視程度。對投資人的重要信息等要嚴格的保護,以防泄露導致企業(yè)失信,競爭力下降。第二,在企業(yè)的資產(chǎn)資金方面,加強企業(yè)的資產(chǎn)資金管理,研究出現(xiàn)不相容崗位的串崗現(xiàn)象的原因,嚴厲打擊不正當?shù)馁Y金使用人員,確保資金的管理和賬目的管理相對獨立,加強內(nèi)部控制的監(jiān)管力度,不定期的對企業(yè)的財務資產(chǎn)進行核查,嚴格核對資金的流動數(shù)目及相關票據(jù),確保企業(yè)的資金安全。
(七)有效的內(nèi)部審計制度
內(nèi)部審計制度是實行對會計再監(jiān)督的一種強有力的手段,能夠有效地健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,嚴明財務資產(chǎn)紀律,查誤避險,改善企業(yè)的經(jīng)營和管理,保障企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟效率。在設立內(nèi)部審計制度時,要堅持內(nèi)部審計制度與財務部門相互獨立的原則,同時內(nèi)部審計人員在審計部門也要保持相對獨立,只有這樣才能高效地實施對會計的再監(jiān)督作用。
(八)高素質(zhì)人才隊伍的建設
企業(yè)工作人員的能力直接影響到整個企業(yè)的運行,尤其是科技型的企業(yè),對工作人員的要求就更高,且企業(yè)的資金是整個企業(yè)發(fā)展的命脈,所以企業(yè)要組建高素質(zhì)的財務資產(chǎn)工作的隊伍。對此,為了能夠吸引到優(yōu)質(zhì)的人才,企業(yè)可以適當?shù)奶岣哓攧諆?nèi)部控制相關崗位的待遇。企業(yè)要定期的對財務部門工作人員開展相關培訓活動,組織內(nèi)控人員學習最新的政策,保障內(nèi)部控制人員的專業(yè)素養(yǎng),同時也要對財務內(nèi)控人員進行一定的考查,保障其工作的積極性。企業(yè)文化建設也要加強,提升內(nèi)部控制人員的職業(yè)素養(yǎng),讓其能更好的融到企業(yè)的大家庭中,培養(yǎng)其責任感和使命感,能有效的端正財務內(nèi)部控制工作人員的工作態(tài)度和工作效率的提高。
(九)加強企業(yè)內(nèi)的溝通交流
為了促進企業(yè)內(nèi)各部門之間的溝通交流,企業(yè)可以定期的開展相關的信息交流活動,使各部門之間能夠充分的了解,能促進各部門之間的協(xié)作,財務部門也能及時的了解到各部門的財務數(shù)據(jù),有利于財務人員的工作活動,也能得到真實的數(shù)據(jù),在管理人員做出決策時也更能貼合企業(yè)的實際經(jīng)營發(fā)展情況。對企業(yè)的信息化系統(tǒng)進行升級改造,針對各部門的財務狀況設立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,利用信息化系統(tǒng)直接對財務信息采集、分類、整合、結(jié)算,極大的減少了財務人員的工作量,讓其有更多的時間和精力去建設和完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度體系,加快內(nèi)部控制的進程。
四、結(jié)語
綜上所述,科技型企業(yè)的財務內(nèi)部管控直接影響到整個企業(yè)的運行和發(fā)展,同時也在一定程度上影響國家的市場經(jīng)濟,健全、完善企業(yè)財務內(nèi)部控制制度體系,并科學的、合理的、規(guī)范的執(zhí)行,提升企業(yè)的財務內(nèi)部控制管理的能力,使企業(yè)能夠可持續(xù)健康地發(fā)展。(作者單位:重慶理工大科技資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司)