劉金林 馬靜
【摘?要】通過對(duì)廣西靖西市距離越南邊境3公里以內(nèi)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(37個(gè)村)居民進(jìn)行全樣本調(diào)研,結(jié)合語言經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)居民普通話、外語、方言及多語能力等語言技能與職業(yè)選擇、收入之相關(guān)性開展實(shí)證分析,研究結(jié)論認(rèn)為不僅普通話技能、越南語技能的掌握與居民收入水平呈相關(guān)關(guān)系,而且多語能力的提升有利于居民收入水平的提高。最后,就普通話推廣和少數(shù)民族語言文化之間的均衡性這一難題,提出兼顧普通話推廣與少數(shù)民族語言文化保護(hù)和傳承的“分類施策”模式。本研究可為我國(guó)邊境少數(shù)民族地區(qū)語言扶貧實(shí)施方案以及少數(shù)民族語言文化保護(hù)和傳承政策的完善提供決策參考,進(jìn)而切實(shí)發(fā)揮語言在脫貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)性作用。
【關(guān)鍵詞】邊境少數(shù)民族地區(qū);語言;脫貧攻堅(jiān);分類施策
【作?者】劉金林,中國(guó)社科院大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。北京,102488。馬靜,廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院博士研究生。廣西南寧,530006。
【中圖分類號(hào)】F127.8? 【文獻(xiàn)識(shí)別碼】A? 【文章編號(hào)】1004-454X(2020)03-0136-008
廣西境內(nèi)有包括12個(gè)世居民族在內(nèi)的45個(gè)民族居住,既是多民族地區(qū),也是革命老區(qū)和邊疆地區(qū),還是當(dāng)前全國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。受自然環(huán)境及地理位置等因素影響,廣西大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,同時(shí)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,教育資源較為匱乏,大部分邊境和山區(qū)居民受教育水平低,其中語言能力較差即是突出表現(xiàn)之一。不學(xué)漢語、不識(shí)漢字、不懂普通話是不少邊境山區(qū)居民群體中存在的現(xiàn)象?!笆濉币詠恚瑖?guó)務(wù)院、教育部、國(guó)家語委多次發(fā)文,基于精準(zhǔn)扶貧基本方略這一層面將語言提升到了新的歷史高度。尤其是2018年1月15日,為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要指示精神,切實(shí)發(fā)揮語言文字的基礎(chǔ)性作用,加大深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)力度,教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家語委聯(lián)合印發(fā)了《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》(教語用〔2018〕1號(hào)),從目標(biāo)定位、基本原則、具體措施三個(gè)方面為我國(guó)推普脫貧描繪了清晰的路線圖,吹響了語言扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角,為深度貧困地區(qū)語言助力脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)增添了新動(dòng)能和政策保障。
語言經(jīng)濟(jì)學(xué)從人力資本、公共產(chǎn)品、制度三個(gè)方面論證了語言的經(jīng)濟(jì)屬性,研究表明,微觀層面的語言技能與勞動(dòng)者收入及跨域流動(dòng)[1][2]、宏觀層面的語言多樣性與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有密切關(guān)系[3]。對(duì)語言影響勞動(dòng)者收入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的異質(zhì)性、伴隨性等的深入分析[4],也為語言助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)證研究提供了理論基礎(chǔ)和依據(jù)。2020年是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)和《推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》的收官之年。因此,筆者結(jié)合課題組對(duì)廣西靖西市距離越南邊境3公里以內(nèi)的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(37個(gè)村)的全樣本調(diào)研數(shù)據(jù),對(duì)居民普通話、外語及多語能力與其職業(yè)選擇、收入之間的相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證分析,深入剖析邊境少數(shù)民族地區(qū)語言助力脫貧攻堅(jiān)的成效及存在問題,進(jìn)而提出提升語言扶貧成效的有效舉措。這不僅進(jìn)一步拓展和深化了國(guó)內(nèi)外語言經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究的范疇,而且對(duì)于少數(shù)民族地區(qū)調(diào)整和完善語言扶貧政策及實(shí)施方案,進(jìn)而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)安邊、穩(wěn)邊、興邊、富邊,提供重要的決策參考。
一、調(diào)研對(duì)象、內(nèi)容及方法
(一)調(diào)研對(duì)象
靖西市地處廣西壯族自治區(qū)西南部,為百色市代管的縣級(jí)市,南與越南高平茶嶺縣、重慶縣山水相連,西與那坡縣毗鄰,北與百色市區(qū)和云南省富寧縣交界,東與天等縣、大新縣接壤,東北緊靠德保縣。為更好地分析挖掘出包括普通話在內(nèi)的各類語言與當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入之間的關(guān)系,課題組選取了語言要素多樣、對(duì)外經(jīng)貿(mào)活躍、人口流動(dòng)頻繁的距離邊境0-3公里范圍內(nèi)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,涵蓋37個(gè)村,涉及68611人1。靖西市國(guó)境線0-3公里范圍內(nèi)所有居民均為本次調(diào)研的調(diào)研對(duì)象,為全樣本調(diào)研。
(二)調(diào)研內(nèi)容
此次調(diào)研所采集的信息包括姓名、性別、年齡、民族、母語及使用母語的能力、其他語言或方言的類別掌握及使用能力、普通話掌握情況、職業(yè)、年均收入等。
本次調(diào)研將受訪對(duì)象的語言能力分為四個(gè)等級(jí),即熟練、一般、略懂、不會(huì)2。其中熟練是指能夠掌握較多詞匯、能在各種社會(huì)場(chǎng)合交際中流利使用。一般是指能夠掌握大部分詞匯,無閱讀與聽力障礙,且在日常生活中能進(jìn)行正常交流。略懂是指僅能掌握基本詞匯,可完成一般性的日常生活交流。不會(huì)是指完全不具備某種語言進(jìn)行交流的能力。同時(shí),根據(jù)農(nóng)民工從事的職業(yè)情況及年人均純收入水平,將其職業(yè)分為務(wù)農(nóng)、務(wù)工、學(xué)生、經(jīng)商、公職人員、其他工作3、無業(yè)等七類;將年人均純收入水平分為三個(gè)等級(jí),即0~10000元、10001~30000元、30001元以上三個(gè)收入段。
(三)調(diào)研方法
在調(diào)研方法上,調(diào)研組主要采用實(shí)地調(diào)研與問卷調(diào)研相結(jié)合的方法,通過逐一入戶訪談和一對(duì)一座談交流的方式,對(duì)靖西市邊境0-3公里范圍內(nèi)全體居民開展結(jié)構(gòu)性訪談(標(biāo)準(zhǔn)化訪談、封閉式訪談)、半結(jié)構(gòu)性訪談與無結(jié)構(gòu)性訪談(開放式訪談),實(shí)地調(diào)研靖西市邊境居民的社會(huì)語言生活、日常生產(chǎn)生活、地方文化特色、中越人文交流及產(chǎn)業(yè)合作、勞動(dòng)力流動(dòng)等情況,全面收集真實(shí)而可靠的第一手材料。問卷內(nèi)容包括主觀問題與客觀問題兩部分,主觀問題包括是否應(yīng)該對(duì)少數(shù)民族文化加強(qiáng)保護(hù)、推普是否會(huì)影響少數(shù)民族語言的使用、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議等,客觀題目包括受訪對(duì)象的姓名、年齡、性別、語言及使用能力、職業(yè)、年均收入等相關(guān)信息。
在調(diào)研實(shí)施方式上,調(diào)研組對(duì)靖西市的實(shí)地調(diào)研方式以分組分片方式進(jìn)行,調(diào)研組根據(jù)課題實(shí)際需求,充分整合語言學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科,吸收這3個(gè)學(xué)科的專家、學(xué)者、研究生等形成調(diào)研團(tuán)隊(duì),共計(jì)20人,分為5組,2019年8月份,調(diào)研組對(duì)靖西市0-3公里邊境地區(qū)開展了為期7天的調(diào)研,工作主要包括實(shí)地統(tǒng)一培訓(xùn)調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研技巧,調(diào)研分工等,并以安寧鄉(xiāng)為調(diào)研點(diǎn),調(diào)研組全體人員開展集中調(diào)研。2019年9月27日至10月30日為分散調(diào)查階段,課題小組成員按照調(diào)研任務(wù)分工,分組分片調(diào)研,對(duì)各自負(fù)責(zé)調(diào)研的片區(qū)開展實(shí)地入戶訪談和一對(duì)一座談交流,獲取第一手調(diào)查資料。
二、靖西市邊境居民語言能力分析
(一)多語能力分析
調(diào)查發(fā)現(xiàn),靖西市邊境居民所使用的語言包括普通話、粵語、客家話、桂柳話、壯語、苗語、瑤語、越南語等八種語言。對(duì)居民所掌握的語言數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后可以看出,靖西市邊境居民群體中,多語人群占據(jù)絕大多數(shù)。掌握1?兩種語言的有45185人,占比66%;掌握3種語言的有21453人,占比31%,而掌握一種語言的僅有1973人,占比3%,其中包括使用漢語的61人,使用壯語的1908人,以及使用苗語的4人。
由于靖西市是典型的壯族聚居地,壯族人口占總?cè)丝诘?9.4%。因此壯語與普通話的雙語使用群體占據(jù)了雙語使用人群的絕大部分,共有45177人。其它的雙語使用類型則有普通話與白話、普通話與苗語、普通話與越南語等類型,并且人數(shù)都為個(gè)位數(shù)(詳見表1)。
在使用三種語言的人群中,由于靖西市語言環(huán)境較為復(fù)雜,因此相較雙語人群的語言類型而言,呈現(xiàn)出了多樣的三語使用類型?!皦颜Z—普通話—白話”“壯語—普通話—桂柳話”“壯語—瑤語—普通話”“壯語—普通話—客家話”“壯語—苗語—普通話”“壯語—普通話—越南語”三種語言的使用者分別為14125人、4643人、1495人、702人、231人和215人,分別占比65.84%、21.64%、6.97%、3.27%、1.08%、1.00%?!捌胀ㄔ挕自挕图以挕?、“普通話—苗語—越南語”兩種類型使用居民較少,僅有41人和1人(詳見表1)。
將受訪對(duì)象的職業(yè)類別與多語能力匹配對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),靖西市的邊境居民不論何種職業(yè)(包括無業(yè)),大部分均掌握了兩種及以上的語言。使用兩種和三種語言的居民群體中,排名前三位的職業(yè)為務(wù)農(nóng)、務(wù)工和學(xué)生,占比達(dá)到39.1%和41.8%、25.21%和40.28%、24.11%和14.3%(如表2所示)。靖西市口岸邊貿(mào)頻繁,因此務(wù)農(nóng)人員在忙完農(nóng)活的空閑時(shí)期常常外出打零工,在這一過程中會(huì)接觸到母語以外的其他語言,而由于受訪對(duì)象中務(wù)農(nóng)群體人口基數(shù)大,因此在雙語和三語群體中,務(wù)農(nóng)人群都占據(jù)了第一位。而對(duì)于務(wù)工群體來說,跨區(qū)域流動(dòng)的過程就是接觸、使用其他語言的過程,
因此多數(shù)務(wù)工人群掌握的語言數(shù)量較多。對(duì)于學(xué)生而言,除了熟練使用母語外,在學(xué)校期間掌握、使用普通話是他們必備的技能,所以在多語人群中,學(xué)生的數(shù)量較多。尤其是,學(xué)生在兩種語言使用者居民中占比達(dá)到24.11%,比三種語言使用者居民中這一比例高出近10個(gè)百分點(diǎn)。
(二)普通話水平分析
受訪對(duì)象的普通話水平如表3所示,“熟練”等級(jí)的有32317人,占比45.64%;“一般”等級(jí)的有22032人,占比32.11%,“略懂”等級(jí)的有13338人,占比19.44%,“不會(huì)”普通話的有1924人,占比2.80%。
將受訪居民的普通話水平與職業(yè)類別進(jìn)行綜合分析后可以發(fā)現(xiàn),普通話在公職人員、務(wù)工和學(xué)生群體中已基本達(dá)到了100%的全覆蓋,在經(jīng)商、務(wù)農(nóng)和其它工作等三類職業(yè)群體中普及率也較高,掌握人群分別占比98.28%、96.28%和84.46%(詳見表4)。
(三)外語(越南語)能力分析
語言也是一種人力資本,外語技能對(duì)勞動(dòng)者收入的影響,一直是語言經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究的重要內(nèi)容之一。靖西市毗鄰越南,掌握越南語有利于推動(dòng)中越邊民之間的交往交流交融,促進(jìn)邊境貿(mào)易的開展。因此,伴隨著中越邊境貿(mào)易的發(fā)展,在中越邊境城市出現(xiàn)了學(xué)越南語熱現(xiàn)象,越南語的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也越來越多。但據(jù)課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)氐脑侥险Z覆蓋面較小,居民掌握水平較低。如表5所示,等級(jí)達(dá)到略懂及以上的僅有226人,占0.33%,且多數(shù)處于“略懂”層級(jí)。掌握越南語的邊境居民的職業(yè)類別如表6所示,其中務(wù)工人員50人,務(wù)農(nóng)人員5人,經(jīng)商人員154人,學(xué)生6人,其他職業(yè)人員9人,無業(yè)人員2人,分別占22.12%、2.21%、68.14%、2.65%、3.98%、0.88%(詳見表6)??梢?,掌握越南語的居民中,除了務(wù)工人員之外,大部分為經(jīng)商人員。據(jù)實(shí)地調(diào)研顯示,務(wù)工人員主要是在邊境企業(yè)打工1,而經(jīng)商主要是做邊貿(mào)生意,比如紅木、海產(chǎn)品、邊境旅游等。
三、靖西市邊境居民收入分析
(一)收入層次分析
根據(jù)靖西市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,課題組將受訪對(duì)象的年人均純收入水平分為了0~10000元、10001~30000元、30001元以上三個(gè)等級(jí)。靖西市邊境居民的收入分布情況如表7所示。在調(diào)查的群體中,超過半數(shù)的邊境居民位于0~10000元的低收入段,達(dá)到了54.12%,37.96%的居民處于10001~30000元的中等收入階段,而30001元以上的高收入段的居民所占比例僅有7.92%。
(二)不同職業(yè)居民收入情況
將受訪居民的職業(yè)類別與年人均純收入匹配對(duì)比后發(fā)現(xiàn),不同職業(yè)的居民群體在收入水平上存在較大差異。務(wù)工、經(jīng)商、公職人員等三類職業(yè)群體的收入傾向于中高收入段,而剩下的務(wù)農(nóng)、學(xué)生、其它工作、無業(yè)居民等四類職業(yè)群體的收入明顯集中于低收入段(如表8所示)。
四、靖西市邊境居民語言能力和收入的相關(guān)性分析
(一)多語能力和收入相關(guān)性分析
表9顯示,在使用單一語言的居民當(dāng)中,年人均純收入10000元以下、10001~30000元收入段、30001元以上收入段的居民分別占比95.24%、4.66%和0.1%;而對(duì)于兩種語言使用者的居民來說,各收入段的居民占比為54.01%、41.41%和4.59%。對(duì)于掌握三種語言的居民來說,各收入段的占比為50.61%、33.80%和15.59%。因此,隨著居民掌握語言數(shù)量的增多,10000元以下收入段的居民占比由95.24%驟降為50.61%,降低了45個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),30001元以上收入段的居民占比由0.1%上升到15.59%,增幅達(dá)到155倍。盡管10001~30000元收入段居民表現(xiàn)出先上升后降低的趨勢(shì),由4.66%提高到41.41%,再降低到33.8%,但依然表現(xiàn)出較大的增幅,達(dá)到6.25倍。由此可見,居民掌握的語言數(shù)量越多,其獲得高收入的可能性就越大。
通過對(duì)語言使用居民的平均收入測(cè)算,單一語言使用者、兩種語言使用者、三種語言使用者的年人均純收入平均值分為5527元、11892元、17732元。三種語言使用者年均純收入平均值分別為兩種語言使用者和單一語言使用者的1.49倍和3.2倍,多出5840元和12205元。這充分表明,多語技能和勞動(dòng)者收入之間呈正相關(guān)關(guān)系(詳見表9)。
(二)普通話能力和收入相關(guān)性分析
掌握/不掌握普通話的兩類人群的年均純收入段分布如表10所示。在未掌握普通話的居民群體中,有超過98%的居民位于1萬元以下的低收入段,居民收入水平結(jié)構(gòu)極不平衡。而在掌握普通話的群體中,處于0~10000元收入段的居民占比降為52.89%,降低幅度接近1倍;而10001-30000元以及30001元以上收入段居民分別大幅度提高到38.97%和8.14%,漲幅分別達(dá)到20.4倍和161.8倍。同時(shí),根據(jù)年人均可支配收入平均值測(cè)算結(jié)果。掌握普通話能力的居民的平均收入為13781元,而不會(huì)講普通話人群的平均收入僅為5340元,前者為后者的1.58倍,比后者高出近8450元,人月均純收入高出700余元(詳見表10)。因而,可以初步得出結(jié)論,普通話能力的提升有利于提高勞動(dòng)者收入。
(三)外語(越南語)能力與收入相關(guān)性分析
在受訪對(duì)象中,掌握越南語的居民較少,僅有226人,同時(shí)結(jié)合表5來看,其中超過半數(shù)居民的越南語掌握水平位于“略懂”水平。但在掌握越南語的居民當(dāng)中,經(jīng)商人員占比達(dá)到近70%。據(jù)調(diào)查,這一部分居民都通過開辦邊貿(mào)企業(yè),包括加工業(yè)、旅游業(yè)、貿(mào)易企業(yè)等,基于靖西市毗鄰越南以及掌握越南語的語言優(yōu)勢(shì),從事邊境貿(mào)易生意,年人均純收入普遍比較高,平均水平均在10萬元以上。另外,掌握越南語的居民中從事務(wù)工的人員占比僅次于經(jīng)商人員,占比為22%。這部分人群主要是在邊境企業(yè)打工,工資水平在2500~3000元/月,年人均純收入在20000元左右。因此,總體來說,掌握越南語的居民的平均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于不會(huì)越南語的居民,這也許就是作為交際工具和制度的語言的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的展現(xiàn)。
五、結(jié)論及政策建議
(一)推廣普通話是促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裨鍪彰撠毜挠行e措。目前,靖西市邊境地區(qū)普通話能力等級(jí)達(dá)到略懂及以上水平的居民占比達(dá)到97%以上,這部分人群中有近半數(shù)居民的年均純收入處于10000元以上,與不會(huì)普通話的群體中98%居民位于低收入階段的分布態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)比。測(cè)算結(jié)果表明,掌握普通話能力的居民的平均收入為不會(huì)講普通話人群的1.58倍,人均高出近8450元/年。普通話作為我國(guó)的通用語言,對(duì)該語言的掌握是農(nóng)民工融入城市的通行證,也是農(nóng)民工就業(yè)應(yīng)聘的“敲門磚”,有利于提高農(nóng)民工溝通交流能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,降低農(nóng)民工的工作搜尋時(shí)間,增加農(nóng)民工的城市就業(yè)機(jī)會(huì),從而對(duì)其工資水平具有重要影響[5]。該研究結(jié)論和Tainer(1988)1,Gao?and?Smyth(2009)2,程虹、王嵐(2019)3等學(xué)者研究結(jié)論一致。
但同時(shí)我們也要看到,在靖西市所有的受訪對(duì)象中,普通話掌握水平為“熟練”層次的只有45.64%,當(dāng)?shù)鼐用竦钠胀ㄔ捠褂盟皆谡w上仍有待提高。因此,著力提升居民的普通話熟練程度,提高居民的語言表達(dá)能力、溝通和交流能力應(yīng)是下一階段普通話推廣的重點(diǎn)。
(二)掌握越南語對(duì)于邊境居民參與邊貿(mào)業(yè)務(wù),提升收入水平具有積極意義。靖西市擁有兩個(gè)邊境口岸和四個(gè)邊民互市點(diǎn),當(dāng)?shù)鼐用裨谡莆赵侥险Z的前提下與越南民眾進(jìn)行貿(mào)易往來時(shí)能明顯地降低語言不通所帶來的交際成本,因此掌握并不斷提升越南語水平對(duì)于提高當(dāng)?shù)鼐用竦淖陨硎杖?、擴(kuò)大中越邊境貿(mào)易量具有積極作用,結(jié)論和卞成林、劉金林、陽柳艷(2018)研究結(jié)果相同1。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,目前當(dāng)?shù)卣莆赵侥险Z的居民并不算多,且掌握水平較低,但課題組在走訪中了解到,當(dāng)?shù)鼐用裣M麑W(xué)習(xí)越南語的意愿較為強(qiáng)烈。因此,在中國(guó)不斷擴(kuò)大開放合作,“一帶一路”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的情況下,靖西市邊境居民應(yīng)該借助當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢(shì),根據(jù)自身工作和發(fā)展需求有針對(duì)性的加強(qiáng)越南語的學(xué)習(xí)和掌握,以提高對(duì)外交流能力,為從事和參與邊境貿(mào)易提供語言保障。
(三)居民多語能力與收入之間呈正相關(guān)關(guān)系。調(diào)研分析表明,隨著居民掌握語言的數(shù)量的增加,居民的收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了較大差異。多語能力越強(qiáng),處于中高端收入居民的比例趨于明顯提高。三種語言使用者年均純收入平均值分別為兩種語言使用者和單一語言使用者的1.49倍和3.2倍。這充分顯示,提高居民的多語能力是實(shí)現(xiàn)居民增收致富的重要途經(jīng)。
(四)注重語言多樣性與統(tǒng)一性的均衡發(fā)展成為語言扶貧關(guān)注的重點(diǎn)。在調(diào)研過程中,部分被調(diào)研的居民在肯定普通話普及取得顯著成績(jī)的同時(shí),對(duì)少數(shù)民族語言文化的保護(hù)問題感到了擔(dān)憂。目前,靖西市的普通話普及率已經(jīng)達(dá)到97%,因此,如何在推廣普通話以實(shí)現(xiàn)普通話扶貧效應(yīng)的同時(shí),兼顧靖西當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語言的保護(hù)和傳承,應(yīng)是下一步語言扶貧需要考慮和解決的核心問題。建議在開展普通話推廣時(shí),注重青壯年勞動(dòng)力普通話水平的提升,而對(duì)于無勞動(dòng)能力的老年人及兒童則側(cè)重于少數(shù)民族語言的保護(hù)和教育,根據(jù)居民的實(shí)際及少數(shù)民族語言文化保護(hù)的需求,構(gòu)建“分類施策”的兼顧普通話推廣和少數(shù)民族語言文化保護(hù)的模式。
1.?抓好青壯年勞動(dòng)力的普通話培訓(xùn)工作,著力提升青壯年勞動(dòng)力的普通話技能。在靖西市推普工作中,農(nóng)村地區(qū)部分老人普通話普及工作難度大、非在園學(xué)齡前兒童普通話普及工作相對(duì)薄弱等成為推普的制約因素,但就推普整體現(xiàn)狀而言,普通話普及率已達(dá)到97%,因此,靖西市推普的制約因素已成為語言多樣性與統(tǒng)一性均衡問題解決的契合點(diǎn),應(yīng)把推普的政策重心由全面普及轉(zhuǎn)為重點(diǎn)提升,加強(qiáng)有勞動(dòng)能力的青壯年的普通話使用能力,為其外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等夯實(shí)語言基礎(chǔ)[6]?!锻破彰撠毠?jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》中指出“結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等需求,對(duì)不具備普通話溝通能力的青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)”。通過靖西市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)可以看出,近年來靖西市農(nóng)村居民外出務(wù)工流動(dòng)人口不斷增加,城鎮(zhèn)化率顯著提升,在這些方面,以青壯年為主體的勞動(dòng)人口是引起這一變化的主要力量。同時(shí)課題組在靖西市的實(shí)地走訪調(diào)研中也了解到,不少20~45歲的青壯年都表露出強(qiáng)烈的向外發(fā)展或者提升自身勞動(dòng)技能的意愿。這部分群體既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是社會(huì)活躍度的主要貢獻(xiàn)者。因此在靖西市整體普通話普及率已經(jīng)較高的情況下,在今后的推普工作中,應(yīng)有較強(qiáng)的針對(duì)性,特別需要加強(qiáng)以青壯年為代表的特定人群的普通話推廣,著力提升該類人群的普通話技能。
具體來講,一是集中力量組織開展非外出務(wù)工青壯年人群普通話的專項(xiàng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)他們借助信息化工具和資源自主學(xué)習(xí),帶動(dòng)推普工作進(jìn)村、入戶、到人,為農(nóng)村勞動(dòng)力走出去消除語言障礙,為更好的求職創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的語言基礎(chǔ)。二是持續(xù)加強(qiáng)外出務(wù)工的青壯年普通話技能的提升。針對(duì)已外出務(wù)工的青壯年,在其過年過節(jié)等返鄉(xiāng)時(shí)期,組織其參加普通話培訓(xùn),及時(shí)了解其語言使用困境,幫助其提高語言使用的能力及技巧。而在培訓(xùn)組織上,當(dāng)?shù)卣Z言文字部門可以牽頭協(xié)調(diào),在各鄉(xiāng)各村組織語言能力較好的基層干部、鄉(xiāng)村教師、大學(xué)生村官等專人或兼職人員負(fù)責(zé)落實(shí)。在培訓(xùn)形式上,既可以選擇由基層干部等群體做出日常表率的浸潤(rùn)式教學(xué),也可以選擇特約教師開展定期授課的集中教學(xué)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,則可以根據(jù)外出務(wù)工人員的職業(yè)進(jìn)行“普通話+職業(yè)能力”的融合教學(xué),也可以根據(jù)他們?cè)谔囟▓?chǎng)合中的語言使用需求進(jìn)行模擬語境練習(xí)。
2.?對(duì)無勞動(dòng)能力的老年人及兒童,側(cè)重于少數(shù)民族語言的保護(hù)和教育,構(gòu)建“大手拉小手”的民族語言文化傳承模式。一方面,普通話推廣一直是我國(guó)語言文字工作的重要內(nèi)容,“十三五”以來,國(guó)務(wù)院、教育部、國(guó)家語委多次發(fā)文,基于精準(zhǔn)扶貧基本方略這一層面將語言提升到了新的歷史高度。另一方面,2019年2月21日,中國(guó)教育部、聯(lián)合國(guó)教科文組織駐華代表處、中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)、中國(guó)國(guó)家語言文字工作委員會(huì)共同舉行發(fā)布會(huì)正式發(fā)布《岳麓宣言》,提出要對(duì)不同民族的語言和文化進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)前,靖西市普通話普及率高達(dá)97%,普通話成為重要的交際語言,而民族語言斷代傳承現(xiàn)象、民族語言區(qū)域使用不平衡現(xiàn)象凸顯,如大部分兒童不會(huì)使用自己的母語進(jìn)行交流,縣城居民基本不使用自己的母語等。因此,對(duì)無勞動(dòng)能力的老年人及兒童,應(yīng)側(cè)重于少數(shù)民族語言的保護(hù)和教育,以“大手拉小手”的模式傳承少數(shù)民族語言與文化。
3.?創(chuàng)新方式,多種渠道宣傳少數(shù)民族文化,構(gòu)建少數(shù)民族文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)模式。一是政府、學(xué)校等層面應(yīng)加大少數(shù)民族語言文化的保護(hù)與傳承力度。如在義務(wù)教育階段實(shí)行雙語教育、在電視臺(tái)等媒體單位推出雙語節(jié)目、舉辦各類雙語活動(dòng)與競(jìng)賽等,加強(qiáng)群眾民族語言與文化保護(hù)、傳承意識(shí),增強(qiáng)民族自豪感。尤其是要加大雙語教師的培育力度,畢竟除了家庭成員內(nèi)部的傳承方式之外,一對(duì)一或者一對(duì)多的學(xué)校教育也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn),靖西市乃至廣西其他深度貧困縣(市),雙語教師流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,雙語教學(xué)師資較為缺乏。因而,加大靖西市雙語教師的培養(yǎng)力度,是推進(jìn)靖西市雙語教育事業(yè)發(fā)展,保護(hù)和傳承當(dāng)?shù)孛褡逦幕闹刂兄?。二是挖掘少?shù)民族文化特色,打造旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化、旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者互動(dòng)。資金的匱乏是導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)民族文化保護(hù)意識(shí)較低的主要原因之一。少數(shù)民族文化是少數(shù)民族地區(qū)的不可替代性資源,也是打造旅游產(chǎn)業(yè)的重要素材。因此,少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該充分自身優(yōu)勢(shì),深入挖掘少數(shù)民族文化資源價(jià)值,將文化資源和旅游資源相結(jié)合,打造少數(shù)民族地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族文化、旅游產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三者互動(dòng),即挖掘民族文化特色,打造旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果回饋少數(shù)民族文化的保護(hù)和傳承,形成良性循環(huán)模式。當(dāng)然,保護(hù)少數(shù)民族地區(qū)語言或方言與文化,不僅僅是尊重、鼓勵(lì)少數(shù)民族自身對(duì)于語言或方言的使用,而且當(dāng)?shù)氐姆鲐毟刹恳惨獙W(xué)會(huì)使用當(dāng)?shù)卣Z言或方言,以方便和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行有效地溝通、交流,獲得其認(rèn)同,高效推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
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AN?EMPIRICAL?STUDY?ON?THE?LEVERAGE?OF?LANGUAGE?IN?BORDER?ETHNIC?AREAS?FOR?POVERTY-ALLEVIATION:Taking?Jinxi?City?of?Guangxi?as?an?Example
Liu?Jinling,?Ma?Jing
Abstract:Basing?on?a?full-sample?investigation?on?7?township?(37?villages)?located?within?3?miles?of?the?border?in?Jinxi?City?of?Guangxi,?combining?the?lingual-economic?theories?with?the?implementation?of?empirical?analyses?on?the?relevancies?between?local?residents'?multi-lingual?(Mandarin,?Vietnamese,?local?dialect)?capabilities?and?skills?and?their?occupational?choices?and?incomes,?this?study?concludes?that?the?mastery?of?Mandarin?and?Vietnamese?not?only?indicates?a?correlation?with?local?residents'?income?level,?and?the?improvement?of?multi-lingual?capability?can?also?increase?local?residents'?income?level.?Last,?concerning?the?difficult?problem?to?make?balance?between?the?popularization?of?Mandarin?and?the?preservation?of?ethnic?languages?and?cultures,?this?study?proposes?a?mode?of?"categorized?implementation"?to?reconcile?the?both,?which?can?provide?decision-making?references?for?implementing?plans?of?language?poverty-alleviation?and?the?improvement?of?policies?on?preserving?and?inheriting?ethnic?languages?and?cultures?in?border?ethnic?areas?in?our?country.
Keywords:Border?ethnic?areas;language;poverty-alleviation;categorized?implementation
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