童舒倩 趙欣欣

【摘 要】 港口是國(guó)際物流的集散中心，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，舟山港口物流的建設(shè)與發(fā)展成為重中之重。舟山港口物流在發(fā)展過(guò)程中雖取得了一些顯著的成就，但是與此同時(shí)也暴露出了舟山港口物流一系列的問(wèn)題。本文在深入研究問(wèn)題之后提出改進(jìn)建議，以期促進(jìn)舟山港口物流的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 港口物流 舟山 對(duì)策 競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)外較早就意識(shí)到港口物流的重要性從而展開(kāi)一系列的研究，由于港口物流與國(guó)際物流、現(xiàn)代發(fā)展物流和第三方物流等方面有著密切的關(guān)系，需要綜合考慮各方面的問(wèn)題。港口物流是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的一個(gè)概念，要求我們用靈活的、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度去對(duì)待。國(guó)內(nèi)對(duì)于港口物流研究的起步較晚，研究也尚沒(méi)有國(guó)外學(xué)者研究的那么深入，直到20世紀(jì)末期才逐漸展開(kāi)了對(duì)于港口物流的研究。

舟山港口地理位置優(yōu)越，位于我國(guó)南北沿海經(jīng)濟(jì)圈與長(zhǎng)江出?？诮粎R處，與上海和寧波相鄰，東臨太平洋，接近國(guó)際航線，既是國(guó)內(nèi)航運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)同時(shí)也連接著國(guó)際航運(yùn)。舟山群島新區(qū)是中國(guó)首個(gè)群島新區(qū)，其優(yōu)越的地理位置得天獨(dú)厚。隨著舟山港通過(guò)整合港口資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建舟山港口自貿(mào)區(qū)，發(fā)展臨港一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面促進(jìn)舟山港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)步邁向“國(guó)際強(qiáng)港”，實(shí)現(xiàn)舟山港口經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。舟山自貿(mào)區(qū)主要以大宗貨物運(yùn)輸、提高貨物吞吐量和吸引外來(lái)投資等為重點(diǎn)。自貿(mào)區(qū)的設(shè)立為舟山港帶來(lái)全新的發(fā)展。舟山港口憑其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、良好的深水航道資源和國(guó)家政策的扶持，穩(wěn)居我國(guó)港口重要位置。舟山港航道縱橫交錯(cuò)，其海域深度大，重要航道有金塘水道、洋山進(jìn)港航道等，平均水深能夠達(dá)到二十米左右，水深條件是舟山港的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。舟山港的貨物吞吐量也在逐年穩(wěn)步提升。

一、舟山港口物流的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）舟山港口具有優(yōu)越的水深條件

港口海岸線是港口極其重要的天然稀缺資源。港口岸線的這些特點(diǎn)使其成為國(guó)家最為重要的戰(zhàn)略性資源之一。伴隨著國(guó)際上大型船舶的發(fā)展和本國(guó)海洋運(yùn)輸?shù)男枨?，越?lái)越關(guān)注大型深水良港的建造。舟山港口自然海岸線長(zhǎng)為2440千米，大概有390千米適合開(kāi)發(fā)，深水海岸線占適合開(kāi)發(fā)海岸線的64.7%。舟山港口現(xiàn)共有10多個(gè)港區(qū)，這些港區(qū)總體呈現(xiàn)“S”型分布，其中萬(wàn)噸以上的深水泊位有40多個(gè)，目前舟山港已經(jīng)建設(shè)了若干個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)別的泊位和3個(gè)40萬(wàn)噸的泊位，這是舟山港口獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。舟山港航道縱橫交錯(cuò)，水流平穩(wěn)，無(wú)淤泥不結(jié)冰，航道總計(jì)100條，其中進(jìn)20條為萬(wàn)噸級(jí)航道。這一系列的成就都代表著舟山港已經(jīng)進(jìn)入了“巨輪時(shí)代”。

（二）舟山港主要為大宗貨物的中轉(zhuǎn)而服務(wù)

根據(jù)資料顯示，近年來(lái)，舟山港貨物吞吐量仍然以石油、金屬礦石、煤品等大宗貨物為主，并且每年的增長(zhǎng)速度也是十分迅猛，舟山港口成為國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)大宗貨品的轉(zhuǎn)運(yùn)中心。舟山港已經(jīng)成為我國(guó)礦石和石油的重要中轉(zhuǎn)站，也是國(guó)內(nèi)重要的液體化工儲(chǔ)運(yùn)基地和華東地區(qū)重要的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)基地。舟山港口的油品吞吐量在沿海經(jīng)濟(jì)帶中占具大量份額，油品的轉(zhuǎn)運(yùn)量在全國(guó)中占40%，鐵礦石也占全國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)量的30%，極大地提升大宗貨物運(yùn)輸搬運(yùn)、處理加工能力，形成了完整的現(xiàn)代大宗貨物貿(mào)易服務(wù)體系。

（三）舟山港口形成多式聯(lián)運(yùn)的高端航海物流服務(wù)

舟山港口創(chuàng)建了多式聯(lián)運(yùn)港口聯(lián)盟，這種聯(lián)盟已經(jīng)成為舟山港口的重要亮點(diǎn)。首先最主要的是海洋運(yùn)輸方面，舟山港口是一座深水良港，航道縱橫交錯(cuò)，其中萬(wàn)噸以上的深水泊位有40多個(gè)，目前舟山港已經(jīng)建設(shè)了若干個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)別的泊位和3個(gè)40萬(wàn)噸的泊位，這是舟山港口獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。其次在鐵路運(yùn)輸方面，形成了海鐵聯(lián)運(yùn)，注重相互協(xié)作與信息的收集。在公路和管道運(yùn)輸方面，舟山港已經(jīng)建成多條跨海大橋和高速公路，更加方便貨物的運(yùn)輸，至于管道運(yùn)輸舟山港分別有舟山至上海、舟山至寧波、舟山至國(guó)外這三條主要運(yùn)輸管道，其主要功能就是輸送石油。最后在航空運(yùn)輸方面，目前舟山只有一個(gè)機(jī)場(chǎng)，舟山普陀山機(jī)場(chǎng)，該機(jī)場(chǎng)面積廣闊，占地面積約為15萬(wàn)平方千米。

舟山港口重視高端航海物流服務(wù)，舟山聚集了港口航運(yùn)、航道管理、海上服務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)、海關(guān)事務(wù)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。舟山港口的航運(yùn)物流服務(wù)具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，舟山港口的接下去的發(fā)展重點(diǎn)將著手在信息業(yè)、商務(wù)貿(mào)易業(yè)、海上保險(xiǎn)業(yè)等方面，舟山港口向著高端航海物流服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（四）舟山港口貨物吞吐量逐年迅猛增長(zhǎng)

2016年，舟山港口的貨物吞吐量達(dá)到92230萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.83%。其增幅遙遙領(lǐng)先于其他港口。港航物流的規(guī)模不斷擴(kuò)張，如金塘大浦口集裝箱碼頭的建成，與國(guó)外的航線交流的更為頻繁。近十年來(lái)舟山港貨物吞吐量以平均一千多萬(wàn)每年的速度在快速增長(zhǎng)。2013年舟山港口的吞吐量為80628萬(wàn)噸，次年貨物吞吐量為87197萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.15%，2015年也有小幅度增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)百分比為1.87%，貨物吞吐量為88827萬(wàn)噸，直至2016年，貨物吞吐量為92230萬(wàn)噸。由此可見(jiàn)舟山港吞吐量在穩(wěn)步上升，逐年迅猛增長(zhǎng)。

二、舟山港口物流發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）舟山港口物流規(guī)劃與管理體制不完善

物流規(guī)劃落后，公共基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。目前政府在對(duì)于舟山港口的規(guī)劃中，未能進(jìn)行深入的研究和專(zhuān)業(yè)性的規(guī)劃，只是依靠經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，不能對(duì)舟山港口進(jìn)行宏觀把控，舟山港口的物流管理也顯示出雜亂無(wú)章、效率低下的現(xiàn)象。特別是在港口成立之初，由于規(guī)劃管理的落后，碼頭建立極其隨意，胡亂建立碼頭的現(xiàn)象層出不窮，使得舟山港口總體發(fā)展不平衡，海岸線濫用。特別注意到的一點(diǎn)是，舟山港口的公用的碼頭極少，從而政府的控制力度嚴(yán)重不足，私人碼頭占了極大部分，大部分碼頭僅在私人的控制下，私人因?yàn)槔娴雀鞣N因素不愿共享資源。并且大型綜合性物流園區(qū)不足，這也是影響效率低下的原因之一。政策管理體制與港口發(fā)展不適應(yīng)。在政策方面，舟山的可用的資源仍是有限，同時(shí)對(duì)于自貿(mào)區(qū)的一些政策還是尚有欠缺，也不完善。由于是軍事基地的限制，目前舟山港的對(duì)外開(kāi)放程度不高，還不能享受對(duì)外出口的一系列政策，這也就限制了舟山港口走向國(guó)際。

（二）舟山港口物流集疏運(yùn)輸體系不健全

舟山港口的集疏運(yùn)體系主要就是指以集裝箱為主與多式聯(lián)運(yùn)共同發(fā)展的模式，一般而言的集疏運(yùn)體系是集鐵路、公路、水路等多種運(yùn)輸方式于一體的相互聯(lián)系的體系。舟山港口因?yàn)槠洫?dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，水路運(yùn)輸已經(jīng)具有一定的規(guī)模和完善的管理體系。但是在公路和鐵路方面還是有很大的不足，首先在公路運(yùn)輸方面，主要依靠跨海大橋來(lái)進(jìn)行公路運(yùn)輸，公里運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量有限，難以進(jìn)行大量貨物的運(yùn)輸，目前仍然有些島嶼通過(guò)公路運(yùn)輸是無(wú)法達(dá)到的，其次目前舟山還未有鐵路線，雖然預(yù)計(jì)近期將會(huì)建造鐵路線，但是跨海鐵路線的成本巨大，可能會(huì)導(dǎo)致入不敷出。在集裝箱方面，舟山港還未完全同國(guó)際接軌，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的集裝箱碼頭，也帶來(lái)了一系列的不方便。

（三）舟山專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)發(fā)展水平較低

港口物流是依靠在物流企業(yè)而發(fā)展，中國(guó)較其他國(guó)家在物流企業(yè)的發(fā)展之上較晚，因此也就存在一些問(wèn)題。例如，專(zhuān)業(yè)分工不明確，規(guī)模較小等等。舟山港口目前重點(diǎn)以中轉(zhuǎn)為主，開(kāi)放程度也不高。舟山港口功能整體上只能提供大宗貨物的運(yùn)輸和儲(chǔ)存，不能提供信息處理、流通加工等服務(wù)。服務(wù)水平較低。舟山港口的金融體系比較弱，規(guī)模較小，競(jìng)爭(zhēng)力仍然不足，政府也沒(méi)有發(fā)揮好本職工作。

（四）舟山港口物流人才和信息方面仍有欠缺

舟山港口物流專(zhuān)業(yè)人才短缺，物流信息化科技化建設(shè)滯后，舟山港口物流信息化嚴(yán)重落后，目前仍有很多物流企業(yè)仍然按照早期的方式進(jìn)行管理，雖然信息化建設(shè)取得了一些成果，但總體來(lái)看，對(duì)于物流信息化還不夠了解，也難以運(yùn)用。

三、舟山港口物流發(fā)展問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）完善政府規(guī)劃加強(qiáng)政策支撐

按照政府在規(guī)劃和管理方面要發(fā)揮好作用，政府要從全局角度對(duì)舟山港口物流運(yùn)作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。無(wú)論是國(guó)家政府部門(mén)還是省級(jí)政府部門(mén)都要協(xié)同合作，做好戰(zhàn)略規(guī)劃。要加大舟山港口資源開(kāi)發(fā)的政策支持，充分開(kāi)發(fā)出舟山港口的潛力，但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，運(yùn)用科學(xué)合理的方法。加強(qiáng)舟山港口組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，組織規(guī)劃。夯實(shí)舟山港口物流基礎(chǔ)，對(duì)于舟山港口資源有效的整合，注重對(duì)于設(shè)施建設(shè)和發(fā)展的投入。對(duì)于物流園區(qū)的建設(shè)給予一定的財(cái)政支持，給港口企業(yè)提供優(yōu)惠政策，吸引投資。

（二） 加快集疏網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

實(shí)現(xiàn)舟山港口集疏運(yùn)體系多元化，根據(jù)不同的貨物采取不同的運(yùn)輸方式，進(jìn)行靈活合理的安排，綜合采用各種運(yùn)輸方式，防止只使用某種單一的運(yùn)輸方式。對(duì)于舟山港口集疏運(yùn)輸來(lái)講，目前重點(diǎn)是發(fā)展更多公路運(yùn)輸，適當(dāng)減少對(duì)跨海大橋的依賴(lài)，提升公路技術(shù)和服務(wù)水平，來(lái)推動(dòng)舟山港口的發(fā)展，加快集疏運(yùn)的建成。推進(jìn)自動(dòng)化碼頭建設(shè)，目前，我國(guó)許多港口都在向建設(shè)自動(dòng)化碼頭而努力，舟山港口主要運(yùn)輸?shù)木褪堑V石、煤炭等大宗貨品，這也正符合建設(shè)成自動(dòng)化的集裝箱碼頭。在建設(shè)舟山港自動(dòng)化碼頭是，我們可以借鑒其他港口的成功經(jīng)驗(yàn)借。

（三） 提升舟山臨港物流服務(wù)業(yè)和服務(wù)層次

舟山港口自然資源極其豐富還有獨(dú)特的地理位置，港口把握住自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展臨港物流服務(wù)、貿(mào)易區(qū)，運(yùn)用一切資源來(lái)吸引投資者，提高本企業(yè)的管理能力，舟山臨港服務(wù)業(yè)要做到規(guī)模的合理布局，同時(shí)各企業(yè)也可借鑒其他成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。整合物流企業(yè)和社會(huì)資源，物流涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，物流企業(yè)在各個(gè)環(huán)節(jié)中要提高資源的利用率，防止重復(fù)設(shè)置。于此同時(shí)，物流企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)規(guī)劃的時(shí)候要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，充分了解市場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)于資源做到合理配置，這樣就能大大提高資源的利用率，不僅節(jié)約了成本，還提高了效率。加強(qiáng)各企業(yè)之間的相互交流，保持供應(yīng)鏈的暢通。引進(jìn)成功的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，引入的企業(yè)集中于為港口提供專(zhuān)業(yè)性物流服務(wù)，增強(qiáng)校企合作，提高專(zhuān)業(yè)水平。

（四）開(kāi)展人才引進(jìn)培養(yǎng)并推進(jìn)的信息化建設(shè)

目前企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于人才的競(jìng)爭(zhēng)力，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技的進(jìn)步，對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才的要求越來(lái)越高，物流人才成為是具備物流知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、工程設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等于一體的復(fù)合型人才，還要具備較高的人際技能和概念技能，能夠妥善的處理所遇到的復(fù)雜的、概念化的問(wèn)題。注重舟山港口物流人才引進(jìn)與培養(yǎng)，為了促進(jìn)舟山港口的發(fā)展，迫切的需要引入大量專(zhuān)業(yè)物流人才。根據(jù)企業(yè)的具體情況，和發(fā)展層次培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，目前舟山港口正面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速發(fā)展，給傳統(tǒng)行業(yè)體系帶來(lái)了極大沖擊。舟山港口急需把握發(fā)展機(jī)遇，走向“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。第一種是“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)”模式，形成物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建客服中心、跨境電商平臺(tái)等新模式，來(lái)促進(jìn)舟山港口的發(fā)展;第二種是“互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式，打造靈活多元化的港口，吸引更多的企業(yè)前來(lái)投資;第三種是“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”模式，舟山港口要充分利用信息手段，進(jìn)行智能分析處理，來(lái)幫助力港口擴(kuò)展。加快物流信息化建設(shè)，舟山港口應(yīng)當(dāng)建立覆蓋所有環(huán)節(jié)的物流企業(yè)信息整體網(wǎng)絡(luò)，完善舟山港口物流信息系統(tǒng)建設(shè)、水路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)、公共信息系統(tǒng)物流建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)物流企業(yè)之間信息暢通，資訊共享，提高整體服務(wù)水平。隨著企業(yè)電子商務(wù)水平的提高，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間的信息智能化傳遞。

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作者簡(jiǎn)介：童舒倩（1996—），女，漢族，浙江衢州人，管理學(xué)碩士在讀，單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)，研究方向：人力資源管理。