【摘 要】 隨著“一帶一路”建設的不斷深入,中國(新疆)與中亞地區(qū)的貿(mào)易額與結(jié)算量逐年遞增,為充分發(fā)揮人民幣在中亞地區(qū)的計價結(jié)算功能,本文對雙邊跨境貿(mào)易采用人民幣結(jié)算的優(yōu)勢和困境進行了研究,并提出對策建議。
【關鍵詞】 跨境人民幣結(jié)算 優(yōu)勢 困境
一、中國與中亞國家跨境人民幣結(jié)算優(yōu)勢
1、中亞國家本幣幣值不穩(wěn)定,人民幣作為結(jié)算貨幣,能夠降低匯率風險,減少成本。匯率的穩(wěn)定性是決定一國貨幣能否成為結(jié)算貨幣的關鍵因素,因國內(nèi)經(jīng)濟基礎脆弱、問題重重,近年來中亞國家匯率大幅動蕩,降低了本國企業(yè)和居民對當?shù)刎泿诺恼J可。受經(jīng)濟危機影響,2009年中亞最大經(jīng)濟體哈薩克斯坦宣布將本國貨幣堅戈貶值21%。2014年,為應對俄羅斯盧布貶值和抑制進口,哈薩克斯坦再次將堅戈貶值20%。2018年全年堅戈匯率累計跌幅達15.7%,直到2019年,堅戈震蕩貶值才有所減緩。和哈薩克斯坦相同或相似,中亞其他4個國家近年來也因經(jīng)濟危機、盧布貶值、國際油價暴跌、自生經(jīng)濟基礎薄弱等因素導致本國貨幣動蕩下跌。反觀人民幣,2008年以來,人民幣年均匯率均維持在6:1至7:1以內(nèi)。當前中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中位居前列,國際收支總體平衡,外匯儲備充足,中國和主要發(fā)達經(jīng)濟體的利差處于合適區(qū)間,這是支撐人民幣匯率基本穩(wěn)定的重要基石。
2、絲綢之路經(jīng)濟帶建設逐步深入,人民幣結(jié)算的地域優(yōu)勢愈加凸顯。中亞地區(qū)雖然有豐富的自然資源和旅游資源,但經(jīng)濟發(fā)展水平卻與兩端的經(jīng)濟圈差距甚大,故中亞五國對于改善自身現(xiàn)狀,提高經(jīng)濟發(fā)展水平有強烈的訴求。新疆地處亞歐大陸腹地,具有天然的地理優(yōu)勢,為中亞區(qū)域金融合作提供了便利條件:一方面,新疆擁有17個對外開放口岸,是我國全面向西開放的前沿;另一方面,新疆與中亞各國相鄰,是連接上海合作組織其他成員國的重要通道和交通樞紐,對中亞五國的經(jīng)濟發(fā)展起著重要推動作用。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的建設和發(fā)展,中國與中亞五國的貿(mào)易和投資量必然會快速上升,將進一步促進人民幣的中亞區(qū)域化。
3、我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,多邊合作組織的建立促進了人民幣中亞區(qū)域化。近年來,我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長,人民幣幣值穩(wěn)定。中國對中亞國家的貿(mào)易投資如火如荼,雙邊貿(mào)易進一步加深,這增加了中亞國家對人民幣的信心。同時,我國通過建立上合組織、亞投行等多邊合作組織,增強了人民幣向中亞地區(qū)的輸出能力。為了促進人民幣中亞區(qū)域化,2009年,我國建立了人民幣跨境支付體系( CIPS) 與本幣互換機制,為開展跨境貿(mào)易投資人民幣結(jié)算提供了便利。隨著中亞國家對人民幣的認可程度不斷提升,進出口貿(mào)易結(jié)算已經(jīng)開始采用人民幣結(jié)算。
二、中國與中亞國家跨境人民幣結(jié)算困境
1、國際貨幣結(jié)算的使用慣性,阻礙了人民幣在中亞區(qū)域的推廣。20世紀90年代,隨著蘇聯(lián)的解體,中亞國家普遍實施“休克療法”,引起通貨膨脹嚴重,匯率波動劇烈等一系列副作用。為應對風險,中亞國家紛紛采用美元等幣值穩(wěn)定的硬通貨來替代本國貨幣,從而達到財富保值增值的目的。此外,中亞國家主要以出口石油、天然氣等大宗商品作為經(jīng)濟發(fā)展支柱,因美元掌握了大宗商品的定價權(quán),導致中亞地區(qū)對美元的依賴性很強。最后,國際金融組織向經(jīng)濟落后、資金嚴重缺乏的地區(qū)提供援助和低息貸款時,往往使用美元,塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦因長期依賴上述援助,也增強了中亞地區(qū)對美元的使用慣性。綜上,受國際政治經(jīng)濟影響,中亞地區(qū)“美元化”程度一直較高。
2、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,造成我國外貿(mào)企業(yè)結(jié)算貨幣選擇權(quán)較低。近年來,中國向中亞國家出口的產(chǎn)品主要為勞動密集型產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品,具有差異性小、可替代性強、附加值低的特點,因產(chǎn)品競爭力低,很難在出口貿(mào)易中取得結(jié)算貨幣選擇權(quán)。反之,中國從中亞國家進口的商品多是礦物燃料、非食用原料以及原料性制成品等初級產(chǎn)品,具有差異化程度低的特點。而在競爭激烈的初級產(chǎn)品交易市場上,為有效降低信息和計算成本,只能采用一種廣泛的貨幣結(jié)算,這導致美元仍是主要的結(jié)算幣種。
3、我國外貿(mào)企業(yè)議價能力低,削弱了人民幣結(jié)算的選擇權(quán)。進出口商之間的議價水平是決定結(jié)算幣種的重要因素之一。規(guī)模較大、實力雄厚的企業(yè)在談判時往往更具有話語權(quán),能夠左右談判結(jié)果,而這些企業(yè)更愿意選擇本國貨幣進行計價結(jié)算。雖然中國向中亞國家出口產(chǎn)品占有的市場份額較高,但是出口產(chǎn)品主要為電子產(chǎn)品、服裝鞋帽、機械配件等生活用品,且企業(yè)大部分是中小型企業(yè)、民營企業(yè)和代理企業(yè),因單一企業(yè)出口規(guī)模小,導致沒有話語權(quán),降低了人民幣結(jié)算的選擇權(quán)。
三、對策與建議
1、以“去美元化”為抓手,在中亞地區(qū)積極推進人民幣計價結(jié)算。近幾年,隨著新一輪“去美元化”的推進,中亞國家以美元為主的貨幣使用習慣正在改變。隨著我國經(jīng)濟實力的提升,中亞國家民眾對人民幣的認可度不斷提高,這有利于雙方跨境貿(mào)易使用人民幣計價結(jié)算。值得強調(diào)的是,人民幣對中亞國家而言也是外幣,在推動雙邊貿(mào)易人民幣計價結(jié)算的進程中,應遵循自愿平等互利互贏的原則。
2.優(yōu)化與中亞國家進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強我國外貿(mào)企業(yè)的議價能力。加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,促進出口產(chǎn)品附加值的提升,推動我國向制造強國和科技強國的轉(zhuǎn)變,增強外貿(mào)企業(yè)尤其是出口商的議價能力。此外,隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的建設,中國與中亞國家的能源合作將進一步深入,使得從中亞地區(qū)進口大宗商品嘗試采用人民幣計價結(jié)算成為可能。
3、以貿(mào)易政策推動中國與中亞國家跨境人民幣結(jié)算發(fā)展。通過放松配額管理、簽訂長期合同等方式,提高從中亞國家進口非能源產(chǎn)品的比重,達到平衡雙邊貿(mào)易的效果。同時,有戰(zhàn)略性地簽訂雙邊本幣結(jié)算協(xié)議,加快中國與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作進程。最后,有效利用政府間協(xié)商確定的貿(mào)易政策框架,拓展本幣結(jié)算渠道,提高中亞國家對人民幣的接受程度。
作者簡介:李妍秋(19910107);性別:女;民族:漢;籍貫:新疆昌吉;學歷:碩士研究生;單位:中國人民銀行烏魯木齊中心支行;研究方向:企業(yè)會計。