謝文英
日前,《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》正式施行。說到物業(yè)管理難題,會(huì)讓人聯(lián)想到一系列的問題:電梯壞了沒人修、私搭亂建沒人管、樓道堆著雜物無人理、業(yè)主委員會(huì)成立難、公共維修資金使用難,等等。這些大多是業(yè)主們的心病。條例旨在依法破解物業(yè)管理難題、規(guī)范物業(yè)管理工作,構(gòu)建具有首都特點(diǎn)的超大城市基層治理新格局。
“小物業(yè)”牽動(dòng)“大民生”。作為衡量城市管理水平的重要標(biāo)志,物業(yè)管理的好壞,關(guān)系著市民的獲得感、幸福感、安全感。為抓好這件“關(guān)鍵小事”,北京市人大常委會(huì)審議通過該條例后,就部署了執(zhí)法檢查:從5月至11月,通過實(shí)地檢查、各區(qū)聯(lián)動(dòng)檢查、代表“三邊”檢查和第三方民意調(diào)查等方式開展執(zhí)法檢查。也就是說,立法生效,執(zhí)法檢查同步。
條例實(shí)施當(dāng)天,北京市朝陽區(qū)就開出了該市首張“飛線充電”罰單。緊接著,北京市西城區(qū)廣內(nèi)街道西便門內(nèi)社區(qū)廣安門北街20號(hào)院就貼出了“關(guān)于物業(yè)管理委員會(huì)委員人選推薦的通知”。據(jù)媒體報(bào)道,西城區(qū)的94個(gè)失管小區(qū),都將在今年年內(nèi)組建物業(yè)管理委員會(huì),以推動(dòng)解決小區(qū)的物業(yè)管理難題。
執(zhí)法者雷厲風(fēng)行、業(yè)主們積極響應(yīng),可以感受到來自各方面對(duì)條例的熱切期盼。然而,相對(duì)于執(zhí)法者,廣大業(yè)主們對(duì)這部已經(jīng)實(shí)施了的物業(yè)管理?xiàng)l例,或許還沒有來得及深入了解。比如,物業(yè)費(fèi)今后的收取標(biāo)準(zhǔn)由誰來定,應(yīng)急物業(yè)服務(wù)機(jī)制會(huì)帶來怎樣的變化,專業(yè)維修資金怎么用,等等。
執(zhí)法檢查,督促執(zhí)法者既要抓得精準(zhǔn)、管得到位,還要嚴(yán)格執(zhí)法、依法懲處。然而,治愈物業(yè)管理的諸多痛點(diǎn),罰只是一方面,最大限度地避免“復(fù)發(fā)”才是根本。前提是,要讓更多業(yè)主知曉這部法規(guī)。
“五一”假期里,“后浪”一夜之間成為熱詞,其影響力產(chǎn)生于某網(wǎng)站的一個(gè)短視頻。我們的立法機(jī)關(guān)是否也借鑒這樣的宣傳模式,把影響著市民獲得感、幸福感、安全感的法規(guī)精心包裝,像部署執(zhí)法檢查一樣,分層次、多維度地展開普法宣傳,讓這部市民們期盼已久的法規(guī)成為膾炙人口的熱詞、金句和段子。
當(dāng)然,需要普法宣傳的不僅僅是《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》。任何法律法規(guī),只有通俗化了,才便于人們掌握法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)。