日前，寧波市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)監(jiān)察司法工委、市公安局、市司法局負責(zé)同志，與杭州市人大常委會進行工作對接，就輔警協(xié)同立法中的有關(guān)問題進行協(xié)商。據(jù)了解，這是杭甬兩地首次嘗試協(xié)同立法。

一是立法步驟協(xié)同推進。輔警條例被列入2020年立法計劃后，杭甬兩地即商定協(xié)同立法，協(xié)同推進輔警立法工作：同步起草、同步調(diào)研、同步審議，并就起草、調(diào)研和審議過程中每一環(huán)節(jié)所涉及部門的工作時間進行安排部署，真正做到立法步驟協(xié)同推進。

二是重點難點協(xié)同互商。就輔警立法而言，如何依法賦權(quán)、保障輔警待遇、完善監(jiān)管機制等問題是關(guān)鍵。兩地人大多次溝通，分析研判，就諸如此類的重點難點問題協(xié)同互商。

三是調(diào)研成果協(xié)同共享。輔警立法是杭甬兩地貫徹省委先行先試，積極探索地方立法的要求而做出的有益嘗試。兩地及時共享調(diào)研成果，共同分析調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的實際問題，區(qū)分共性問題和個性問題，商定解決之道。

四是對接部門協(xié)同聯(lián)動。杭甬兩地監(jiān)察司法工委、司法局、公安局分別按照協(xié)同立法的工作部署，在起草、調(diào)研、修改、審議階段，按照各自的職責(zé)分工，協(xié)同聯(lián)動，無縫對接。兩地公安機關(guān)在起草階段相互溝通，調(diào)研過程中同步共享調(diào)研成果，及時更新條款內(nèi)容，真正實現(xiàn)條例在名稱、體例結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和推進時間上的協(xié)同。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 張? 蓓

湖州：催生首份加強野生動物保護協(xié)作意見

自新冠疫情發(fā)生以來，湖州市人大常委會按照省人大統(tǒng)一部署，開展了動物防疫、野生動物保護“兩法兩條例兩決定”貫徹執(zhí)行情況的檢查，督促有關(guān)部門聚焦工作機制、責(zé)任落實、防控能力、執(zhí)法實踐等環(huán)節(jié)加強制度建設(shè)。

日前，湖州市中院、市檢察院、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市市場監(jiān)督管理局共同簽署發(fā)布了《關(guān)于加強野生動物保護協(xié)作共同保障人民群眾生命健康安全的意見》，這是全省首份地市級加強野生動物保護協(xié)作意見。

《意見》依托生態(tài)環(huán)境司法保護一體化平臺，構(gòu)建聯(lián)合專項行動制度、信息共享與線索移送制度、案件會商與咨詢制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度、聯(lián)席會議制度等五大工作機制，強化各行政執(zhí)法機關(guān)在野生動物資源保護執(zhí)法領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)動與協(xié)同，充分發(fā)揮相關(guān)司法部門和行政執(zhí)法機關(guān)在保護野生動物資源、打擊涉野生動物違法犯罪活動中的職能作用。? ? ? ? ? ? ? ? ?呂? ?翔

紹興：現(xiàn)場直播專題詢問

近日，紹興市人大常委會組織召開了應(yīng)急管理體系建設(shè)專題詢問會，并通過紹興主流新聞APP“越牛新聞”進行全程同步直播，全程關(guān)注人數(shù)達7.8萬人。

為確保詢問質(zhì)量，詢問前，市人大常委會組織部分常委會組成人員和人大代表，圍繞應(yīng)急管理體系建設(shè)涉及的衛(wèi)生健康、消防救援、抗臺防澇、森林防火、物資保障等方面內(nèi)容，先后開展各類走訪調(diào)研5次，共征集到13個方面的100多個問題、建議。

詢問會上，13名常委會委員和人大代表先后提出和追問了15個問題，有關(guān)部門負責(zé)人一一作了回應(yīng)。會后，市人大常委會社會工委將詢問過程中提出的意見和建議進行梳理匯總，一并交市政府及有關(guān)部門研究處理，并通過跟蹤監(jiān)督力促有關(guān)部門及時研究、及時落實、及時出效，確保政府部門有諾必踐、有踐必行。? ? ? ? ? ? ?葉? 盛 章燁曉

海曙區(qū)：探索人大代表“山區(qū)聯(lián)絡(luò)隊”

為破解山區(qū)群眾的服務(wù)難題，寧波市海曙區(qū)人大常委會針對龍觀鄉(xiāng)、章水鎮(zhèn)等山區(qū)群眾，探索建立“山區(qū)聯(lián)絡(luò)隊”，切實將人大服務(wù)延伸至每一個村鎮(zhèn)。

目前，按照“方便聯(lián)系、就近服務(wù)”原則，已在龍峰村、雪岙村等交通不便、離服務(wù)站較遠的7個村，組建了由人大代表為主、當(dāng)?shù)卮甯刹亢痛迕駞⑴c的聯(lián)絡(luò)隊伍，以包片負責(zé)的方式，走村入戶開展代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，打造“村里有隊伍，服務(wù)一張網(wǎng)”的山區(qū)聯(lián)絡(luò)模式。

該聯(lián)絡(luò)隊定期開展服務(wù)進村（社）活動，認真傾聽群眾訴求，將基層群眾意見建議帶到上級人大代表服務(wù)站，并通過“代表督辦”模式督促落實。自山區(qū)聯(lián)絡(luò)隊組建以來，已累計開展聯(lián)絡(luò)活動20余次，收集意見建議78件。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?陸吉旸

安吉：助推居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)結(jié)合

在安吉縣人大常委會的推動下，今年，安吉縣積極探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點建設(shè)，目前已完成3個試點并投入運營，受到了轄區(qū)內(nèi)居民的一致好評。

年初疫情嚴重期間，安吉縣各小區(qū)都實施了封閉式管理，醫(yī)院也采取了非常規(guī)的管理方式，給經(jīng)常需要就醫(yī)配藥的老人帶來諸多不便，比如購買常用藥品、測量血壓血糖、身體健康咨詢等，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級相關(guān)部門每天都會收到類似求助電話。

對此，縣人大代表周智紅提交了《關(guān)于完善居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)功能的建議》，縣人大社會建設(shè)委員會就該建議辦理進行了督辦，牽頭民政、財政、衛(wèi)健等相關(guān)部門進行調(diào)研，并督促民政部門制定《幸福頤養(yǎng)示范點（小區(qū)醫(yī)養(yǎng)護理服務(wù)站）建設(shè)實施方案》《小區(qū)醫(yī)養(yǎng)護理服務(wù)站考核標(biāo)準(zhǔn)》，有效推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點建設(shè)。

目前，新建成的村（社區(qū)）醫(yī)養(yǎng)護理服務(wù)站，在原有的居家照料功能上增加了基本醫(yī)療服務(wù)功能，如血壓血糖檢測、常規(guī)藥品配備、心理健康咨詢等等，極大地方便了老年人的健康生活需求，尤其在今年疫情防控中發(fā)揮了不可替代的作用。接下來，安吉將按照試點標(biāo)準(zhǔn)和要求，在全縣范圍內(nèi)開展村（社區(qū)）醫(yī)養(yǎng)護理服務(wù)站建設(shè)。

周長青

淳安：聚焦“米袋子”“菜籃子”“錢袋子”工程

近期，淳安縣人大常委會緊緊圍繞該縣“米袋子”“菜籃子”“錢袋子”工程短板，積極推動該縣糧食功能區(qū)、蔬菜生產(chǎn)基地和農(nóng)村消薄增收工作，取得較為明顯成效。

日前，淳安縣人大常委會組織調(diào)研組深入基層走訪有關(guān)代表、農(nóng)戶和糧食功能區(qū)、蔬菜基地等各類經(jīng)營主體，了解財政、金融支持“米袋子”“菜籃子”“錢袋子”工程的實施情況，梳理了基層群眾反映較多的有關(guān)財政補助資金兌現(xiàn)不及時、農(nóng)戶利用公益林抵押融資難、中藥材列入政策性保險難度大等問題，并有針對性地向縣政府提出了一系列意見建議。

縣政府積極落實人大意見，除了出臺《淳安縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性任務(wù)項目資金管理辦法》《淳安縣低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃》等系列措施，還研究制定“菜單式”發(fā)展產(chǎn)業(yè)財政補助政策，降低申報門檻，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”，激發(fā)各類主體實施“米袋子”“菜籃子”“錢袋子”積極性。

余樟來? 肖殿偉? 姜海仙

德清：成立全省首個監(jiān)察司法專家團

近日，德清縣人大常委會正式成立監(jiān)察司法工作專家咨詢團。這是全省首個縣級人大監(jiān)察司法領(lǐng)域的專家咨詢團。

據(jù)介紹，該監(jiān)察司法工作專家咨詢團共25名專家，包括來自該縣規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、應(yīng)急管理等部門的17名專家，以及來自法律、安全生產(chǎn)、消防安全、農(nóng)產(chǎn)品藥品安全檢測、審計、環(huán)境評估等社會層面的8名專家。

專家咨詢團成立后，將在重大問題、重點工作、日常事務(wù)中為監(jiān)察司法工作提供政策咨詢、法律服務(wù)、智力支撐，進一步加強監(jiān)察司法工作和法律監(jiān)督，提升新時代人大依法履職能力和法治化水平。

為規(guī)范管理專家咨詢團，縣人大常委會主任會議討論通過了《德清縣人大常委會監(jiān)察司法工作專家咨詢團選聘和管理辦法（試行）》。同時，還成立了專家咨詢團領(lǐng)導(dǎo)小組及管理服務(wù)辦公室，具體負責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織實施，并將在今后根據(jù)工作需要，對專家咨詢團隊伍的規(guī)模進行動態(tài)調(diào)整。

厲? ?雯

嘉善：探索選民接待“四式法”

日前，嘉善縣人大常委會在魏塘街道試點探索選民接待“四式法”，進一步健全代表反映群眾意見處理反饋機制。

一是下沉式接待。在鎮(zhèn)級設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站，村（社區(qū)）級設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)室的基礎(chǔ)上，縣人大常委會指導(dǎo)魏塘街道人大工委定期組織代表下沉到代表聯(lián)絡(luò)室，通過集體座談、現(xiàn)場調(diào)研等形式，把接待現(xiàn)場搬到田間地頭，廣泛聽取選民意見、建議;

二是清單式推進。代表下沉式接待結(jié)束后，由街道人大工委對相關(guān)意見、建議進行梳理，并形成選民意見建議交辦清單，明確每一條建議的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、日常聯(lián)系人、預(yù)期辦結(jié)時間。同時，街道人大工委通過智慧人大微信小程序、代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站、釘釘“善媒號”等載體，在一定范圍內(nèi)對交辦清單進行公示;

三是集中式交辦。公示交辦清單后，將召開交辦會，向街道辦事處相關(guān)負責(zé)人、承辦部門集中交辦選民意見、建議，并就辦理措施進行座談交流;

四是互動式反饋。在選民建議辦理完成后，由街道人大工委組織當(dāng)時負責(zé)接待的人大代表向選民面對面反饋辦理落實情況，并再次征求選民意見建議。對于辦理不到位的問題，就地組織現(xiàn)場視察，督促承辦單位進行二次辦理。對于短期確實難以落實的問題，組織代表和相關(guān)部門負責(zé)人向選民作出解釋，并就下一步工作計劃作出說明。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?薛俊一