>為加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督工作情況,最高檢發(fā)布第十四批指導(dǎo)性案例。資料圖2020年5月25日,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在向十"/>

亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        熱點(diǎn)案例:“地方特色”如何引領(lǐng)民事檢察監(jiān)督?

        2020-08-03 01:19:58羅書(shū)平
        民主與法制 2020年22期
        關(guān)鍵詞:民事檢察檢察機(jī)關(guān)

        特約撰稿人 羅書(shū)平

        >>為加強(qiáng)虛假訴訟監(jiān)督工作情況,最高檢發(fā)布第十四批指導(dǎo)性案例。資料圖

        2020年5月25日,最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在向十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的工作報(bào)告中,在“努力做強(qiáng)民事檢察”部分介紹了這樣一起典型案例。

        浙江紹興檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一當(dāng)事人頻繁起訴,同一法院為此作出生效裁判50件。而涉案的借條中出借人姓名空白、無(wú)利息約定、無(wú)支付憑證、被告亦缺席庭審,實(shí)為“套路貸”團(tuán)伙為獲取非法利益打“假官司”。經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行民事檢察監(jiān)督后,法院已撤銷原判并將涉案線索移送公安機(jī)關(guān),該團(tuán)伙14 人落入法網(wǎng)。

        一個(gè)案例勝過(guò)一打文件。

        據(jù)了解,最高檢民事檢察部門全面分析了自2017年以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)民事虛假訴訟監(jiān)督工作情況,最終篩選出涉及騙取支付令執(zhí)行、騙取調(diào)解書(shū)、公證執(zhí)行、勞動(dòng)仲裁執(zhí)行、交通事故保險(xiǎn)理賠等5 件具有代表性和指導(dǎo)意義的典型案例。與此同時(shí),還編輯出版了《最高人民檢察院第十四批指導(dǎo)性案例適用指引》一書(shū),對(duì)5 件指導(dǎo)性案例和53 件典型案例進(jìn)行詳細(xì)解讀,在辦理民事虛假訴訟監(jiān)督案件程序和標(biāo)準(zhǔn)等方面開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo),推動(dòng)虛假訴訟監(jiān)督工作依法規(guī)范開(kāi)展。

        如果說(shuō)最高檢精選各類典型案例具有“全國(guó)引領(lǐng)”作用的話,那么,各地檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出的典型案例則更具“地方特色”。

        筆者了解到,在各地檢察機(jī)關(guān)卓有成效的民事檢察監(jiān)督探索實(shí)踐中,浙江、四川的做法更是出類拔萃。

        發(fā)現(xiàn)虛假訴訟嫌疑 挖出涉黑涉惡犯罪

        ——彭玉楓等五十件民間借貸涉嫌虛假訴訟系列案

        【基本案情】

        彭玉楓于2016年6月至2018年5月期間,在浙江省紹興市上虞區(qū)人民法院頻繁進(jìn)行民間借貸糾紛案件的起訴、撤訴與申請(qǐng)執(zhí)行,其中法院作出的生效裁判的案件多達(dá)50 件,涉案金額合計(jì)271.67 萬(wàn)元。

        紹興市人民檢察院通過(guò)“智慧民行”軟件系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并分析,認(rèn)為該批50 件案件存在虛假訴訟嫌疑,遂將該線索移送上虞區(qū)人民檢察院初查。上虞區(qū)檢察院經(jīng)審查不僅發(fā)現(xiàn)該批案件確實(shí)存在虛假訴訟情形,且背后還存在一個(gè)以程瑞君、彭玉楓等人為首的高利貸團(tuán)伙,可能制造參與了一系列涉黑涉惡犯罪活動(dòng),隨即將該線索上報(bào)紹興市檢察院,由市檢察院移送公安機(jī)關(guān)。

        【監(jiān)督情況】

        2018年6月,上虞區(qū)檢察院對(duì)該批案件涉嫌虛假訴訟的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作;同年8月,上虞公安分局對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送的涉黑涉惡刑事案件線索開(kāi)始立案?jìng)刹椋煌?月,上虞區(qū)檢察院基本查明以程瑞君為首、彭玉楓等人為骨干的高利貸團(tuán)伙,通過(guò)開(kāi)辦二手車交易行和典當(dāng)行作為平臺(tái),采用威逼利誘等手段,與借款人、保證人約定高額利息,在扣除頭期利息和各種手續(xù)費(fèi)后交付,同時(shí)強(qiáng)迫對(duì)方出具虛增借款金額的借條,對(duì)未能收回的高利貸債權(quán)除采取各種暴力手段進(jìn)行催討外,主要由彭玉楓出面憑借虛增借款金額的借條、隱瞞自己非債權(quán)人的身份以及借款方已全部或部分歸還的事實(shí)進(jìn)行頻繁起訴和申請(qǐng)執(zhí)行,騙取法院的判決和執(zhí)行裁定來(lái)維護(hù)高利貸非法利益;同年10月,上虞區(qū)檢察院對(duì)其中4 件發(fā)出再審檢察建議,上虞區(qū)法院采納了檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見(jiàn),裁定撤銷原判,駁回起訴;2019年4月,上虞區(qū)檢察院對(duì)其余46 件涉嫌虛假訴訟案件進(jìn)行了監(jiān)督,其中提請(qǐng)紹興市檢察院抗訴2 件,向上虞區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議44 件。

        >>在2018年9月11日最高人民檢察院舉行的座談會(huì)上,張軍檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持雙贏多贏共贏,堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督、智慧監(jiān)督,從制度設(shè)計(jì)、工作落實(shí)等方面入手,努力開(kāi)創(chuàng)民行檢察工作新局面。資料圖

        對(duì)于程瑞君等14 人涉黑涉惡案件,上虞區(qū)檢察院亦于2019年4月向上虞區(qū)人民法院提起公訴,涉及的罪名包括:組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,敲詐勒索罪,尋釁滋事罪,非法拘禁罪,詐騙罪,虛假訴訟罪等。

        【典型意義】

        本案系全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首起通過(guò)“智慧民行”系統(tǒng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)民事虛假訴訟案件線索,繼而又從中發(fā)現(xiàn)并形成涉黑涉惡刑事案件的“民刑雙查、互為借力”的重大特色案件,檢察機(jī)關(guān)在辦案中開(kāi)創(chuàng)了民行部門既堅(jiān)守初衷、嚴(yán)厲打擊虛假訴訟,又不忘大局、堅(jiān)決助推掃黑除惡的工作新局面,并逐步探索形成了以“智能排查+人工審查+深入調(diào)查+移送偵查”為特色的“四查推進(jìn)式”虛假訴訟監(jiān)督“紹檢模式”,實(shí)現(xiàn)了民事訴訟檢察監(jiān)督從個(gè)別、碎片、偶發(fā)、被動(dòng)監(jiān)督向全面、整體、系統(tǒng)、主動(dòng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

        (一)“智慧民行”系統(tǒng),解決民事檢察案源困境。

        紹興市檢察機(jī)關(guān)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的“民事裁判文書(shū)智慧監(jiān)督系統(tǒng)”,主要是通過(guò)人工智能技術(shù),從海量文書(shū)中篩選異常裁判,將文書(shū)數(shù)量降低至人力可以處理的量級(jí)。經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐,已經(jīng)成為該市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)尋找并發(fā)現(xiàn)案件線索的智能排查利器,并逐漸在浙江全省檢察機(jī)關(guān)中予以推廣。

        (二)解決法律爭(zhēng)議,提供類似案件辦理思路。

        一是檢察機(jī)關(guān)是否可以依職權(quán)監(jiān)督的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,虛假訴訟一般以原被告雙方惡意串通,利用虛假法律關(guān)系或案件事實(shí)提起訴訟,且結(jié)果損害他人合法權(quán)益為構(gòu)成要件。而該批案件并非雙方惡意串通,而是一方當(dāng)事人脅迫對(duì)方出具與實(shí)際借款金額不符的借條。由此,在案件當(dāng)事人沒(méi)有申請(qǐng)監(jiān)督的情況下,檢察機(jī)關(guān)是否可依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督存在爭(zhēng)議。上虞區(qū)檢察院認(rèn)為,該系列案中原告憑借虛增金額借條,在部分案件中隱瞞被告還款事實(shí),且謊稱其系出借人的方式,長(zhǎng)期頻繁起訴,目的是利用司法裁判保護(hù)基于高利貸而產(chǎn)生的高額非法利益,無(wú)論從時(shí)間跨度、案件數(shù)量、涉案金額還是最終結(jié)果上來(lái)看,已嚴(yán)重妨害了司法秩序,法律后果惡劣,社會(huì)危害極大。因此,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)以長(zhǎng)期惡意損害司法秩序即損害國(guó)家利益為由,依職權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。該問(wèn)題的解決為檢察機(jī)關(guān)今后持續(xù)打擊含有虛假成分的惡意民間借貸訴訟行為提供了實(shí)踐支撐。

        二是以“原告不適格”作為監(jiān)督理由的合理性問(wèn)題。本案中,該批案件的原告彭玉楓與案外人程瑞君,均承認(rèn)彭玉楓系受實(shí)際出借人程瑞君指派,以彭玉楓自己的名義代為起訴之事實(shí),且不存在債權(quán)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與之情形。上虞區(qū)檢察院認(rèn)為,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,本案原判確屬“原告不適格”之情形,個(gè)案中的借款事實(shí)問(wèn)題是否查清以及若起訴被駁回后續(xù)實(shí)際出借人是否會(huì)另案起訴均不影響監(jiān)督,遂以“原告不適格”作為監(jiān)督理由之一對(duì)50 件案件進(jìn)行了監(jiān)督。

        (三)打擊虛假訴訟,促進(jìn)民間金融風(fēng)險(xiǎn)防范。

        通過(guò)本次對(duì)民事虛假訴訟的監(jiān)督與刑事黑惡勢(shì)力的打擊,上虞地區(qū)民間金融風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上得到了化解與防范:一是本地高利貸亂象得到明顯遏制,目前與高利貸相關(guān)的如暴力收債、虛假訴訟等違法犯罪現(xiàn)象得到了明顯遏制;二是促進(jìn)了人民法院審理民間借貸糾紛訴訟活動(dòng)的規(guī)范化,促進(jìn)了在民間借貸糾紛類案件的受理、審理、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)中依法審查核實(shí)的力度,2018年12月,上虞區(qū)人民法院制定了《關(guān)于建立“職業(yè)放貸人名錄”制度的意見(jiàn)(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了民間借貸案件的辦理。

        (四)民事助推刑事,服務(wù)掃黑除惡工作大局。

        實(shí)踐證明,民行檢察部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中同樣大有可為:一是打破部門界限,加強(qiáng)線索發(fā)現(xiàn)與移送意識(shí)、大局意識(shí),及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡案件線索移送至公安機(jī)關(guān);二是協(xié)助公安機(jī)關(guān)和刑事檢察部門,加快刑事案件辦理進(jìn)度,充分利用公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)取得的證據(jù),作為民事監(jiān)督的支持,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)和刑事檢察部門通報(bào)關(guān)聯(lián)民事監(jiān)督案件的辦理情況,積極提供相關(guān)數(shù)據(jù)、材料、線索。

        鎖定虛假訴訟事實(shí) 糾正錯(cuò)誤司法確認(rèn)

        ——首例請(qǐng)求確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力虛假訴訟監(jiān)督案

        【基本案情】

        2013年11月5日,浙江省諸暨市人民法院判決呂仲行歸還陳迪云借款人民幣50 萬(wàn)元,因呂仲行未按期履行,陳迪云向法院申請(qǐng)執(zhí)行,諸暨市法院查封并拍賣呂仲行浙DY3778 奔馳牌汽車。

        呂仲行為逃避債務(wù)分得執(zhí)行款,分別與陳文華、張鵬飛、張桂英事前串通,虛構(gòu)債務(wù)共計(jì)人民幣219.7 萬(wàn)元,利用諸暨市聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)店口調(diào)解中心調(diào)解達(dá)成4 份虛假調(diào)解協(xié)議,并經(jīng)諸暨市法院四份民事裁定確認(rèn)進(jìn)入執(zhí)行程序參與分配,陳文華等人分配得大部分拍賣款,且被呂仲行取得。申請(qǐng)執(zhí)行人陳迪云最后僅分到3 萬(wàn)元執(zhí)行款。

        【監(jiān)督情況】

        2019年年初,諸暨市檢察院開(kāi)展民事虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),在一起事實(shí)不清、證據(jù)不足的拒不執(zhí)行法院判決案中,發(fā)現(xiàn)呂仲行一輛奔馳牌汽車被法院拍賣期間,不斷有以呂仲行為被告的多起民間借貸糾紛進(jìn)入訴訟程序,案值高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,且迅速調(diào)解結(jié)案進(jìn)入執(zhí)行程序參與分配。初步分析判斷可能系一起利用法院司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議程序騙取民事裁定并獲得執(zhí)行款的窩串案。

        辦案人員借助紹興市檢察院研發(fā)的民事裁判智慧監(jiān)督系統(tǒng),赴法院調(diào)取全部卷宗并逐案分析,發(fā)現(xiàn)有多名原告與呂仲行關(guān)系密切。后到銀行調(diào)取交易明細(xì),發(fā)現(xiàn)呂仲行與其中幾名原告之間循環(huán)轉(zhuǎn)賬,制造虛假交易憑證。為了進(jìn)一步確定案件事實(shí),通知多人到案接受調(diào)查。呂仲行在得知一名原告張鵬飛已經(jīng)交代后,承認(rèn)了虛假訴訟事實(shí)。辦案人員趁熱打鐵,成功查實(shí)四起虛假調(diào)解案件。

        諸暨市檢察院向諸暨市法院發(fā)出檢察建議書(shū),認(rèn)為呂仲行與陳文華、張鵬飛等人據(jù)以達(dá)成人民調(diào)解協(xié)議的主要證據(jù)“借條”系偽造的無(wú)效憑據(jù),呂仲行等人在向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)時(shí)隱瞞該事實(shí),法院作出的民事裁定所確認(rèn)效力的人民調(diào)解協(xié)議損害了國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益,建議撤銷民事裁定。

        2019年4月12日,諸暨市法院裁定撤銷4 份民事裁定。同時(shí),諸暨市檢察院將上述4 起利用確認(rèn)調(diào)解程序騙取法院民事裁定事實(shí)作為呂仲行拒不執(zhí)行法院判決的一部分,依法向諸暨市法院提起公訴。法院以呂仲行犯拒不執(zhí)行法院判決罪一審判處呂仲行有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年。

        【典型意義】

        1.主動(dòng)監(jiān)督,打出調(diào)查核實(shí)組合拳。諸暨市檢察院充分運(yùn)用法律賦予檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查核實(shí)權(quán),主動(dòng)調(diào)查,探索采取分組審查和集中調(diào)查的辦案模式。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接刑事檢察部門、公安機(jī)關(guān)、法院等,實(shí)現(xiàn)信息共享,借力司法手段,凝聚監(jiān)督合力。穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),既做到全面收集證據(jù),又能成功突破口供。不但解決了調(diào)查取證難題,還培養(yǎng)了民事檢察隊(duì)伍的調(diào)查意識(shí),有效提升了干警的調(diào)查能力,為今后類似案件的辦理積累了辦案經(jīng)驗(yàn)。

        2.全面審查,提供調(diào)解確認(rèn)的違證據(jù)材料。民事訴訟法規(guī)定的司法確認(rèn)程序,旨在減輕債權(quán)人訴訟成本,使債權(quán)人便捷高效地獲得強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)。實(shí)踐中,有的當(dāng)事人正是利用法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議以形式審查為主、實(shí)質(zhì)問(wèn)題不易被發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn),惡意串通、虛構(gòu)債務(wù)騙取法院民事裁定并獲得執(zhí)行,侵害其他民事主體的合法權(quán)益。辦案中,注重全面審查,從虛假訴訟裁判結(jié)果監(jiān)督入手,層層遞進(jìn),逐步將監(jiān)督重點(diǎn)向訴訟過(guò)程監(jiān)督延伸,從實(shí)體違法監(jiān)督向程序違法監(jiān)督拓展。既查明了虛假訴訟事實(shí),又監(jiān)督法院糾正了錯(cuò)誤司法確認(rèn)程序。

        3.楓橋經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一。始終堅(jiān)持服務(wù)群眾理念,做到監(jiān)督辦案與化解矛盾有機(jī)統(tǒng)一。該案辦理中,檢察人員抓住監(jiān)督辦案主線,補(bǔ)充完善了呂仲行構(gòu)成拒不執(zhí)行法院判決犯罪事實(shí),果斷變更強(qiáng)制措施,將查清的新的犯罪事實(shí)提起公訴,并且將陳文華等人移送公安機(jī)關(guān)偵查處理,使被告人呂仲行等人得到應(yīng)有懲處,給當(dāng)?shù)孛耖g借貸行業(yè)敲響了警鐘。同時(shí),強(qiáng)化辦案說(shuō)理,督促呂仲行主動(dòng)退賠,幫助被害人追回經(jīng)濟(jì)損失。該案的成功辦理被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道,取得良好社會(huì)效果。

        促使糾正超標(biāo)查封 解除銀行賬戶凍結(jié)

        ——恒匯公司與思誠(chéng)公司等建設(shè)工程合同糾紛檢察監(jiān)督案

        【基本案情】

        四川省思誠(chéng)建筑工程有限公司就與蔡元杰、四川省恒匯建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案,向四川省南部縣人民法院起訴。法院審理后判決蔡元杰向思誠(chéng)公司支付勞務(wù)費(fèi)382 萬(wàn)余元,賠償損失1.7 萬(wàn)元,恒匯公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。因蔡元杰、恒匯公司未履行給付義務(wù),思誠(chéng)公司向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

        2019年9月2日,南部縣法院裁定:1.凍結(jié)恒匯公司、蔡元杰銀行存款人民幣304 萬(wàn)元,凍結(jié)期限為一年;2.查封恒匯公司位于南部縣南隆鎮(zhèn)席家村二、四社的土地使用權(quán),查封期限為三年。南部縣法院在凍結(jié)恒匯公司存款人民幣304 萬(wàn)元時(shí),對(duì)恒匯公司貸款賬戶予以凍結(jié)。9月23日,南部縣法院再次裁定:查封恒匯公司開(kāi)發(fā)的恒匯公寓1 棟1-9 樓共九套(間),查封期限為三年。

        恒匯公司認(rèn)為南部縣法院在執(zhí)行中存在違法凍結(jié)貸款賬戶、超標(biāo)的查封等問(wèn)題,向南部縣檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

        【監(jiān)督情況】

        南部縣檢察院審查后認(rèn)為,民事訴訟法及相關(guān)司法解釋只規(guī)定了可以對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款進(jìn)行凍結(jié),未規(guī)定可以對(duì)銀行貸款賬戶進(jìn)行凍結(jié),故南部縣法院對(duì)恒匯公司貸款賬戶進(jìn)行凍結(jié)缺乏法律依據(jù)。至于同時(shí)查封的恒匯公司土地使用權(quán)、恒匯公寓1 棟1-9 樓房屋雖未進(jìn)行評(píng)估、拍賣,但其價(jià)值足以支付本案中的執(zhí)行標(biāo)的款項(xiàng),凍結(jié)恒匯公司貸款賬戶屬于超標(biāo)的查封。

        南部縣檢察院依法向南部縣法院提出檢察建議書(shū)。南部法院采納了檢察建議,解除了對(duì)恒匯公司銀行貸款賬戶的額度凍結(jié)。后恒匯公司提供了足以支付執(zhí)行標(biāo)的款的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保后,南部縣法院同時(shí)解除了對(duì)南部縣南隆鎮(zhèn)席家村二、四社土地使用權(quán)的查封。

        【典型意義】

        貸款賬戶是指銀行對(duì)各企業(yè)單位專設(shè)的、用以記載和反映各種貸款增減變化的賬戶;而存款賬戶是指銀行為吸收外部資金為各單位企業(yè)開(kāi)立的賬戶。民事訴訟法規(guī)定可以對(duì)存款進(jìn)行查封、凍結(jié),未規(guī)定可以對(duì)貸款賬戶查封、凍結(jié)。人民法院作為司法機(jī)關(guān),應(yīng)嚴(yán)格遵守“法無(wú)授權(quán)即禁止”的原則,不得超出法律的規(guī)定擅自越權(quán)查封。

        人民法院在查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí),除該財(cái)產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)外,法院應(yīng)以其價(jià)額足以清償法律文書(shū)確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限,或者可以在合理范圍內(nèi)超出需要執(zhí)行的價(jià)值,但不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。

        本案中,人民法院查封的財(cái)產(chǎn)足以支付執(zhí)行標(biāo)的款,無(wú)必要也無(wú)法律依據(jù)對(duì)被執(zhí)行人的貸款賬戶進(jìn)行凍結(jié)。該凍結(jié)行為可能導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法償還貸款而被銀行加入黑名單,從而影響企業(yè)正常融資和各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)依法提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議后,人民法院解除了對(duì)被執(zhí)行企業(yè)貸款賬戶的凍結(jié),化解了被執(zhí)行企業(yè)可能產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn),保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

        化解矛盾定分止?fàn)?實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和

        ——程玉剛與城市車輛公司買賣合同糾紛檢察監(jiān)督案

        【基本案情】

        2015年12月,程玉剛在四川省城市車輛置業(yè)有限責(zé)任公司購(gòu)買了一輛價(jià)值59 萬(wàn)余元的進(jìn)口新車。程玉剛提車后發(fā)現(xiàn),車輛翼子板有油漆噴涂維修痕跡。與城市車輛公司多次就賠償事宜協(xié)商無(wú)果后,程玉剛向法院提起訴訟,以城市車輛公司消費(fèi)欺詐為由,請(qǐng)求判令退車退款并給付購(gòu)車款三倍的賠償。

        成都市中級(jí)人民法院以程玉剛不能舉證油漆噴涂維修發(fā)生在提車之前為由,終審判決駁回程玉剛的訴訟請(qǐng)求。程玉剛向四川省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛徊枚g回。

        在買賣合同糾紛發(fā)生后,程玉剛多次帶人圍堵城市車輛公司,用舉標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單等方式表達(dá)不滿,尤其在其訴求未獲法院支持后,到城市車輛公司鬧事,雙方矛盾尖銳,對(duì)立情緒嚴(yán)重。

        2018年,程玉剛向成都市人民檢察院申請(qǐng)檢察監(jiān)督。

        【監(jiān)督情況】

        成都市檢察院審查后提請(qǐng)四川省人民檢察院抗訴。省檢察院通過(guò)查閱全部案卷材料,聽(tīng)取了雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)和訴求,針對(duì)本案出現(xiàn)的新證據(jù)開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為:本案在法律適用、新證據(jù)采信等方面存在諸多問(wèn)題,而雙方當(dāng)事人分歧的核心在于賠償數(shù)額落差較大,通過(guò)訴訟方式難以同時(shí)滿足雙方訴求,和解成為解決案件糾紛的一條重要途徑。

        堅(jiān)持司法為民,把人民是否滿意作為衡量檢察工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。民事檢察工作直接面對(duì)人民群眾,處理每一起案件都應(yīng)當(dāng)踐行以人為本、司法為民的理念,尊重、理解、關(guān)愛(ài)、幫助案件當(dāng)事人,全面了解并照顧各方不同的利益和關(guān)切,認(rèn)真做好釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)等工作,引導(dǎo)人民群眾正確理解法律、依法理性表達(dá)訴求,竭力尋找各方利益的平衡點(diǎn),通過(guò)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

        檢察機(jī)關(guān)針對(duì)程玉剛提出的退車退款并給付購(gòu)車款三倍的訴求,收集梳理了近年來(lái)汽車買賣合同糾紛類案件的生效裁判,進(jìn)行類案分析,研判法院審理該類案件的裁判思路、法律適用等問(wèn)題。在與程玉剛的溝通中,以最高人民法院第五巡回法庭辦理的楊某某訴貴州某汽車銷售公司買賣合同糾紛案為參考,結(jié)合事實(shí)證據(jù)和法律規(guī)定將兩案進(jìn)行對(duì)比分析,開(kāi)展釋法說(shuō)理工作。重點(diǎn)向程玉剛闡明,在這一判例中,消費(fèi)者“退一賠三”的訴訟請(qǐng)求并沒(méi)有獲得法院支持,法院對(duì)于銷售前的輕微維修問(wèn)題,是以侵害知情權(quán)為由判決銷售商賠償消費(fèi)者11 萬(wàn)元。

        緊接著,檢察機(jī)關(guān)對(duì)程玉剛提交的城市車輛公司員工提供的該車輛交付前存在維修記錄的證言開(kāi)展調(diào)查核實(shí),要求城市車輛公司讓相關(guān)員工對(duì)車輛維修《管控表》進(jìn)行辨認(rèn)、查閱涉案汽車維修原始記錄等。辦案過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)城市車輛公司在車輛銷售環(huán)節(jié)存在的管理不規(guī)范等問(wèn)題,及時(shí)向工商、質(zhì)監(jiān)等部門進(jìn)行咨詢,并將與工商、質(zhì)監(jiān)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等單位的咨詢會(huì)商情況向該公司作了反饋,提出了加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的建議。檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)就案件所涉及的證據(jù)采信、訴訟進(jìn)程與城市車輛公司進(jìn)行了充分溝通,闡明抗訴改判可能對(duì)公司商譽(yù)造成的不利影響。城市車輛公司在權(quán)衡利弊后,逐漸表達(dá)了賠償和解意愿。在此基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)引導(dǎo)雙方樹(shù)立糾紛解決的結(jié)果導(dǎo)向,讓雙方換位思考,闡明民事糾紛主要是經(jīng)濟(jì)利益糾紛,最好用經(jīng)濟(jì)手段解決,從利益均衡保障的角度實(shí)現(xiàn)權(quán)利主張。在檢察機(jī)關(guān)促成下,雙方當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒逐步緩解,為和解奠定了基礎(chǔ)。

        2019年4月初,程玉剛和城市車輛公司簽訂《和解協(xié)議》和《補(bǔ)充協(xié)議》,確定由城市車輛公司支付15 萬(wàn)元給程玉剛。2019年4月2日,程玉剛向檢察機(jī)關(guān)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。

        【典型意義】

        2020年5月9日,在四川省十三屆人大三次會(huì)議上,省人民檢察院馮鍵檢察長(zhǎng)在工作報(bào)告中,特別介紹了這個(gè)典型案例的成功經(jīng)驗(yàn)在于準(zhǔn)確把握矛盾雙方利益訴求,講法理、講公平,促成當(dāng)事人和解,讓持續(xù)近四年的民事糾紛在檢察環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,受到了與會(huì)代表的一致好評(píng)。

        1.堅(jiān)持司法為民,把人民是否滿意作為衡量檢察工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。民事檢察工作直接面對(duì)人民群眾,處理每一起案件都應(yīng)當(dāng)踐行以人為本、司法為民的理念,尊重、理解、關(guān)愛(ài)、幫助案件當(dāng)事人,全面了解并照顧各方不同的利益和關(guān)切,認(rèn)真做好釋法說(shuō)理、心理疏導(dǎo)等工作,引導(dǎo)人民群眾正確理解法律、依法理性表達(dá)訴求,竭力尋找各方利益的平衡點(diǎn),通過(guò)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。

        2.樹(shù)立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念,將化解矛盾、解決糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧作為檢察監(jiān)督的最終目標(biāo)。本案中,檢察機(jī)關(guān)未囿于調(diào)查核實(shí)新證據(jù)提出抗訴結(jié)案的辦案思路,而是在充分把握當(dāng)事人雙方訴求,明確雙方分歧核心的基礎(chǔ)上,將調(diào)查核實(shí)查清案件工作與釋法明理矛盾化解工作相結(jié)合,立足于案件辦理促使糾紛解決,最終使雙方當(dāng)事人達(dá)成和解,做到了案結(jié)事了,節(jié)約了司法資源,促進(jìn)了和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督的雙贏多贏共贏。

        3.克服機(jī)械監(jiān)督,綜合運(yùn)用多種檢察監(jiān)督方式和多元化社會(huì)矛盾化解機(jī)制提升監(jiān)督質(zhì)效。民事檢察監(jiān)督應(yīng)從辦案全局出發(fā),堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向,綜合運(yùn)用檢察建議、再審檢察建議、抗訴等不同監(jiān)督方式,積極推動(dòng)問(wèn)題解決,爭(zhēng)取最好的監(jiān)督效果。同時(shí),可以依托基層人民調(diào)解組織、司法行政部門和人民法院等機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)檢察辦案與人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的有效對(duì)接,完善多元化社會(huì)矛盾糾紛解決工作機(jī)制,最大限度地促進(jìn)各方當(dāng)事人的相互理解,贏得人民群眾對(duì)民事檢察工作的信賴。

        這些典型案例,只是浙江、四川兩地檢察機(jī)關(guān)充分履行民事檢察監(jiān)督職能,守護(hù)司法公平正義的縮影。我們期待更多的地方檢察機(jī)關(guān)能積極投身民事檢察監(jiān)督實(shí)踐,用典型案例引領(lǐng)司法執(zhí)法,指引公眾行為,最終推動(dòng)社會(huì)治理的完善。

        猜你喜歡
        民事檢察檢察機(jī)關(guān)
        民事推定適用的邏輯及其展開(kāi)
        論民事共同訴訟的識(shí)別進(jìn)路
        法律方法(2021年4期)2021-03-16 05:35:18
        檢察版(五)
        檢察版(四)
        檢察版(十)
        檢察版(九)
        加強(qiáng)民事調(diào)解 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
        紅土地(2016年6期)2017-01-15 13:45:54
        檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪探析
        檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督權(quán)的法理闡釋
        淺議檢察機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)司法鑒定的主要職責(zé)
        无套内射蜜桃小视频| 国产精品日韩av一区二区| 国产狂喷水潮免费网站www| 国产精品无码av天天爽| 精品无码AⅤ片| 日本一区二区在线看看| 女同同志熟女人妻二区| 女人被弄到高潮的免费视频| 日本高清一区二区三区水蜜桃 | 中文字幕乱码亚洲精品一区| 999久久久精品国产消防器材 | 天堂av国产一区二区熟女人妻| 亚洲爆乳无码精品aaa片蜜桃 | 一区二区三区岛国av毛片| 日韩精品一区二区三区在线视频| 亚洲看片lutube在线观看| 色yeye免费视频免费看| 国产日韩乱码精品一区二区| 久久亚洲道色综合久久| 国产高颜值大学生情侣酒店| 在线无码国产精品亚洲а∨| 国产久久久自拍视频在线观看| 一本大道av伊人久久综合| 午夜不卡久久精品无码免费| 国产传媒在线视频| 青青草手机免费播放视频| 波多野结衣的av一区二区三区| 免费可以在线看A∨网站| 中文字幕高清一区二区| 亚洲成av人片在线观看| 亚洲精华国产精华液的福利| 日韩在线不卡一区在线观看| 五月开心六月开心婷婷网| 热久久国产欧美一区二区精品| 国产黄色免费网站| 久久精品中文字幕免费| 香蕉成人伊视频在线观看| 亚洲国产精品嫩草影院久久| 久久亚洲精彩无码天堂 | 一本到无码AV专区无码| 国产精品三级在线不卡|