王金玉，崔宇萌

(遼寧大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110035)

大數(shù)據(jù)作為一種新型數(shù)據(jù)分析方式，其不同于一般數(shù)據(jù)分析之處在于數(shù)據(jù)信息處理的智能化，并能直接對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。大數(shù)據(jù)信息技術(shù)為海商法中的船員權(quán)益保護(hù)問(wèn)題提供了新的研究范式，即以數(shù)據(jù)為中心、以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)。在以資本等外部條件為催化，數(shù)據(jù)、技術(shù)、需求和人才等大數(shù)據(jù)創(chuàng)新要素融為一體的大數(shù)據(jù)3.0時(shí)代(1)參見(jiàn)周濤：《為數(shù)據(jù)而生：大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)踐》，北京：北京聯(lián)合出版公司，2016年5月出版，第155頁(yè)。，運(yùn)用數(shù)據(jù)技術(shù)解決船員權(quán)益保護(hù)的不平衡和不充分問(wèn)題已成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建具有中國(guó)特色的船員權(quán)益保護(hù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，對(duì)于培養(yǎng)一支高水平高素質(zhì)的船員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)我國(guó)航運(yùn)業(yè)的可持續(xù)良性發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。海商法既屬于大陸法又屬于普通法，同時(shí)它既是國(guó)內(nèi)法又是國(guó)際法(2)參見(jiàn)[加拿大]威廉·臺(tái)特雷著，張永堅(jiān)等譯：《國(guó)際海商法》，北京：法律出版社，2005年12月出版，第2頁(yè)。。運(yùn)用大數(shù)據(jù)研究方法可以對(duì)海商法項(xiàng)下船員勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題的解決提供更具智能化的研究方法，并兼顧其同時(shí)具有的國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法的雙重研討意義。

一、船員勞動(dòng)權(quán)益保障的現(xiàn)有理解：?jiǎn)栴}與困境

中國(guó)涉及船員權(quán)益保障方面的現(xiàn)行法律法規(guī)大體分為兩類，一類是勞動(dòng)相關(guān)方面的法律法規(guī)，另一類是船員相關(guān)方面的法律法規(guī)。勞動(dòng)相關(guān)法律方面，主要包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及其配套法規(guī)和規(guī)章，但對(duì)船員這一涉外的特殊職業(yè)并沒(méi)有作出特別的規(guī)定。在“蔡某旗訴Z外運(yùn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、Z遠(yuǎn)公對(duì)外勞務(wù)合作公司、張某鷹船員勞務(wù)合同糾紛案”中，法院的判決表明船員作為特殊勞動(dòng)主體，在勞動(dòng)保護(hù)、工資和福利、職業(yè)技能培訓(xùn)與補(bǔ)償?shù)确矫嬗袆e于普通勞動(dòng)者，僅僅依靠一般勞動(dòng)相關(guān)法律予以調(diào)整是不夠完善的，有損船員切身利益(3)參見(jiàn)何麗新，吳海燕：《海商法案例精解》，廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，2004年出版，第36頁(yè)。。在船員相關(guān)法律法規(guī)方面，現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)船員條例》《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》《中華人民共和國(guó)海船船員值班規(guī)則》《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》等部門(mén)規(guī)章偏重于管理角度，對(duì)船員權(quán)益方面的規(guī)定存在不明確、不全面、不具體等問(wèn)題，以至于實(shí)踐中發(fā)生糾紛時(shí)，由于相關(guān)規(guī)范的缺失，船員一方的合理訴求在海事機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障部門(mén)相互推諉下難以得到解決的情況時(shí)有發(fā)生。

數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)階段船員被惡意拖薪、扣薪現(xiàn)象十分嚴(yán)重，致使涉及船員工資待遇等方面的糾紛大量存在(4)參見(jiàn)王金玉：《船員工資支付保障中的強(qiáng)制險(xiǎn)構(gòu)建考量》，載《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2016年第44(2)期。。就世界范圍而言，船員的任用有雇傭制和聘任制兩種基本形式。由于我國(guó)船員早已進(jìn)入國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)，簽訂勞務(wù)出租合同已是普遍做法(5)參見(jiàn)司玉琢：《海商法案例教程》(第2版)，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008年出版，第20頁(yè)。。從大連海事法院船員勞務(wù)糾紛案件受理情況中不難看出(見(jiàn)表1)，由于我國(guó)有關(guān)船員的法律法規(guī)不健全，該類案件近年來(lái)呈上升態(tài)勢(shì)，案件數(shù)量持續(xù)增多；同時(shí)，船員人身傷亡賠償?shù)阮I(lǐng)域無(wú)法充分維權(quán)現(xiàn)象也非常嚴(yán)峻。以“‘山某關(guān)’輪船員畢某某失蹤，家屬索賠案”為例，其家屬無(wú)論以侵權(quán)抑或違約為訴因，均無(wú)法適用《涉外海上人身傷亡賠償規(guī)定》保障其權(quán)益(6)參見(jiàn)司玉琢：《海商法案例教程》(第2版)，北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2008年出版，第26頁(yè)。。由此可見(jiàn)，作為世界性航運(yùn)大國(guó)，我國(guó)關(guān)于船員權(quán)益的法律保障體系尚不完善，在船員勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題方面亦未形成一套嚴(yán)密且完整的邏輯論證體系，與世界航運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。2016年11月12日，《2006年海事勞工公約》正式對(duì)中國(guó)生效，其中規(guī)定的船員勞動(dòng)保障標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的現(xiàn)有規(guī)定，在實(shí)踐中難免出現(xiàn)出現(xiàn)適用不得當(dāng)?shù)膯?wèn)題。我國(guó)盡快建立與國(guó)際接軌的充分保護(hù)船員權(quán)益法律法規(guī)之需求愈發(fā)急迫(7)參見(jiàn)杜紹娟：《海事管理中的船員權(quán)益保障》，載《中國(guó)海事》，2018年第11期。。

表1 大連海事法院船員勞務(wù)糾紛案件受理情況

為解決上述困境，利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新船員勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)對(duì)船員權(quán)益的最大化保護(hù)，2016年上海海事局與華為技術(shù)有限公司簽署海事大數(shù)據(jù)建設(shè)協(xié)議，借鑒華為數(shù)據(jù)管理成功的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)華為的數(shù)據(jù)管理方法論，以完善海事監(jiān)管信息采集體系、加強(qiáng)海事信息資源整合為目標(biāo)，對(duì)海事共享數(shù)據(jù)架構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，逐步建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的海事數(shù)據(jù)平臺(tái)，成為中國(guó)航運(yùn)業(yè)智能化工業(yè)革命浪潮中重要一環(huán)，成為開(kāi)啟我國(guó)海事大數(shù)據(jù)管理的重要舉措。但截至目前，我國(guó)在船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)方面尚未取得較大的突破，現(xiàn)有的中國(guó)海事局、中國(guó)海員之家等平臺(tái)內(nèi)容依然較為單薄和刻板，無(wú)法從根本上滿足船員權(quán)益保障之需。疫情期間的適例便是利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，充分利用云平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)為民眾提供各項(xiàng)服務(wù)，在堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的防控工作的同時(shí)，有效地保障了中國(guó)籍船員的生命健康權(quán)益。因此，構(gòu)建一套加強(qiáng)船員權(quán)益保障的完善的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)已是大勢(shì)所趨。

二、大數(shù)據(jù)背景下船員維權(quán)的具體內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)背景下，云平臺(tái)為保護(hù)船員勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題提供了簡(jiǎn)單且易于擴(kuò)展的解決模式。在經(jīng)濟(jì)全球化及智能化改革的不斷推進(jìn)下，中國(guó)航運(yùn)業(yè)智能化工業(yè)革命正處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算的海事船員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)模式，與大數(shù)據(jù)體系有機(jī)融合，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)船員狀況進(jìn)行精準(zhǔn)分析，是嗣后海事大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)功能的重要一環(huán)。針對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題，大量海事數(shù)據(jù)信息從云平臺(tái)被采集和記錄后，用云計(jì)算進(jìn)行重構(gòu)，不同形態(tài)數(shù)據(jù)予以適切的自動(dòng)鏈接與轉(zhuǎn)化，量化船員權(quán)益保護(hù)運(yùn)行狀態(tài)(8)參見(jiàn)程金華：《法院案件工作量測(cè)算的“中國(guó)方案”——司法大數(shù)據(jù)時(shí)代的探索方向》，載《法律適用》，2020年第3期。。海事管理機(jī)構(gòu)作為行業(yè)主管單位可以透過(guò)大數(shù)據(jù)多渠道、全口徑地匯集關(guān)鍵信息，便于凸顯現(xiàn)有法律的不足，進(jìn)行分析整合尋求最優(yōu)路徑，以加強(qiáng)對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)能力，優(yōu)化對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)細(xì)節(jié)。

數(shù)據(jù)整合與運(yùn)用必須依托于平臺(tái)建設(shè)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用為手段，以協(xié)助船員職業(yè)權(quán)益保護(hù)法規(guī)發(fā)揮效能為目的，構(gòu)建具有明顯涉外性和專業(yè)性的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立并完善跨地域、多級(jí)別、分層次、全國(guó)一體的智慧海事云平臺(tái)，并著眼于構(gòu)筑和完善不同國(guó)家船舶公司信譽(yù)度的指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、船員及其死亡船員家屬維權(quán)的云平臺(tái)、海事法院判例數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的完整數(shù)據(jù)系統(tǒng)。船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與其他數(shù)據(jù)系統(tǒng)不同的地方在于其國(guó)際性。從本源上提升船員的權(quán)益保護(hù)，惟有構(gòu)建一套以協(xié)助船員法規(guī)發(fā)揮效能為目的、具有明顯涉外性和專業(yè)性、針對(duì)不同國(guó)家船舶公司信譽(yù)度的指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，密切關(guān)注船舶公司船員勞動(dòng)權(quán)益糾紛解決進(jìn)程，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的船舶公司進(jìn)行量化評(píng)比，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)對(duì)船員就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)。實(shí)踐中，大數(shù)據(jù)可以應(yīng)用于從前期船員選拔、出海作業(yè)到后續(xù)福利待遇等各個(gè)環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)都匯集大量的船員勞動(dòng)權(quán)益信息，透過(guò)大數(shù)據(jù)收集整合，幫助船員了解不同國(guó)家的行業(yè)動(dòng)態(tài)與人才缺口，有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升自身職業(yè)技能，進(jìn)而提高我國(guó)船員勞動(dòng)價(jià)值變現(xiàn)率。創(chuàng)新船員及死亡船員家屬維權(quán)的云平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析船員服務(wù)提供的方式、合同履行以及解除等環(huán)節(jié)，形成一套將電子數(shù)據(jù)信息分析與船舶公司欠薪等糾紛解決機(jī)制有機(jī)融合、對(duì)頻繁欠薪的主體進(jìn)行征信記錄的事前評(píng)價(jià)機(jī)制。事前評(píng)價(jià)機(jī)制的完整運(yùn)作可以使船舶公司的誠(chéng)信成為企業(yè)生存的基石。

鑒于仲裁員和法官在司法裁判中的決定性作用，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)的基礎(chǔ)上，匯集法官與仲裁員的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、生活習(xí)慣以及作出裁決時(shí)的個(gè)人觀念等關(guān)聯(lián)信息。運(yùn)用數(shù)據(jù)整合技術(shù)對(duì)于個(gè)案樣態(tài)的分析不僅可以增強(qiáng)判決的透明度，為相對(duì)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)裁決結(jié)果提供新的視角，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看亦可以促使仲裁員和法官不懈提升自身法律素養(yǎng)和執(zhí)法辦案水平，對(duì)培養(yǎng)一批高水平、高素質(zhì)、高層次的海事法官隊(duì)伍大有裨益。

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值體現(xiàn)在運(yùn)用船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)記錄及分析外派船員、涉外船員和國(guó)內(nèi)船員三大主體不同的利益需求，并基于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)分析整合后得出一種相對(duì)客觀的判斷。大數(shù)據(jù)的事先預(yù)防性能夠真實(shí)地揭示船舶公司的古往今來(lái)，助力船員對(duì)船舶公司實(shí)現(xiàn)全方位了解，優(yōu)化船員的工作單位、工作環(huán)境選擇，從源頭上實(shí)現(xiàn)對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。譬如可以利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)對(duì)今后船員與勞務(wù)中介糾紛提出創(chuàng)新解決路徑，利用數(shù)據(jù)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的企業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)影響力、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信情況等進(jìn)行分析優(yōu)化，有效降低船員外派時(shí)交給勞務(wù)中介的費(fèi)用，即解決船員勞務(wù)中介糾紛中交易成本的問(wèn)題。交易成本相對(duì)于一筆成功的交易可能微不足道，但船員勞務(wù)合同往往牽涉務(wù)工人員較多，隨著時(shí)間的推移其經(jīng)營(yíng)金額也會(huì)積少成多，依此交易成本的重要性不言自明(9)參見(jiàn)[美]小布魯斯·巴布科克著，李漢軍、任帥波、陳旭譯：《機(jī)械式交易系統(tǒng)原理、構(gòu)建與實(shí)戰(zhàn)》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2017年出版，第68頁(yè)。。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)的輔助作用下，隨著各項(xiàng)信息的逐漸公開(kāi)披露，曾經(jīng)作為單方市場(chǎng)讓船員覺(jué)得高高在上的船舶公司神秘感和不確定性會(huì)逐漸下降，這不僅有助于平衡船員和船舶公司之間的關(guān)系，亦便于雙方在糾紛中獲致合意。大數(shù)據(jù)的事后監(jiān)控性可以真實(shí)清晰地記錄船舶公司對(duì)船員權(quán)益糾紛的解決現(xiàn)狀和擬達(dá)到的預(yù)期效果。海量的大數(shù)據(jù)為海事管理機(jī)關(guān)對(duì)船舶公司糾紛解決、權(quán)益維護(hù)的監(jiān)督提供了科學(xué)依據(jù)。假使船舶公司的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)狀況與大數(shù)據(jù)技術(shù)所反映的法治精神和權(quán)益保護(hù)理念背道而馳，公司的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)以某種形式集中爆發(fā)，最終使公司經(jīng)營(yíng)陷入無(wú)法挽回的窘境。因此，大數(shù)據(jù)在船員勞動(dòng)權(quán)益保障中的適切應(yīng)用對(duì)于船員權(quán)益保護(hù)以及航運(yùn)業(yè)健康合法發(fā)展具有重要意義，開(kāi)創(chuàng)了數(shù)據(jù)化的私法維權(quán)和行政管理的新征程。

三、大數(shù)據(jù)背景下船員權(quán)益保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代雖然對(duì)船員權(quán)益保護(hù)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決提供了新的路徑，但也對(duì)傳統(tǒng)的船員權(quán)益保障模式造成了巨大的沖擊。實(shí)現(xiàn)船員權(quán)益保障模式的嬗變，建立完整有效的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)還必須厘清一系列問(wèn)題，否則不但影響船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)構(gòu)建發(fā)展，系統(tǒng)的效能也會(huì)大打折扣。

(一)數(shù)據(jù)質(zhì)量與運(yùn)算

數(shù)據(jù)質(zhì)量與運(yùn)算影響大數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性與可預(yù)見(jiàn)性。在運(yùn)用大數(shù)據(jù)將船舶公司、船員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行數(shù)字化的過(guò)程中，必須以全量樣本為基數(shù)，并保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。保護(hù)船員權(quán)益的數(shù)據(jù)，除考慮我國(guó)一般勞動(dòng)法律和海事法律等與船員相關(guān)的法律法規(guī)，還必須對(duì)國(guó)際公約和國(guó)際習(xí)慣、其他國(guó)家法律及習(xí)慣等諸多復(fù)雜的因素予以考量。因此，在一個(gè)全新的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)構(gòu)建中，主要應(yīng)當(dāng)建立一套系統(tǒng)化、數(shù)字化，同時(shí)具有集成性、行之有效的數(shù)據(jù)采集過(guò)程，否則數(shù)據(jù)信息的產(chǎn)生口徑不統(tǒng)一，即便匯聚在一起也很難發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應(yīng)(10)參見(jiàn)龔為綱，田先紅：《形式主義痼疾，用大數(shù)據(jù)來(lái)治》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2020年3月4日。，過(guò)擬合和欠擬合的技術(shù)問(wèn)題也難以避免。船員數(shù)據(jù)的特殊性在大數(shù)據(jù)的催化下，唯算法論的錯(cuò)誤路徑也必須予以解決。以法律方法論進(jìn)行適用的船員權(quán)益保障問(wèn)題往往不存在唯一的標(biāo)準(zhǔn)答案，具有國(guó)際性的船員數(shù)據(jù)要結(jié)合國(guó)內(nèi)法、國(guó)際法及國(guó)際慣例等多個(gè)側(cè)面因素，在全面考量的情況下才能綜合進(jìn)行判斷。機(jī)械數(shù)據(jù)基于其關(guān)注相關(guān)性、不關(guān)注因果的特性運(yùn)算得出的答案，對(duì)人類給定的邏輯預(yù)設(shè)結(jié)構(gòu)會(huì)造成巨大沖擊。以船員勞動(dòng)中介制度的處理為例，大數(shù)據(jù)的運(yùn)算很可能忽略船員勞動(dòng)力市場(chǎng)、交易成本及社會(huì)保障制度等隱形的信息，使得大數(shù)據(jù)在某些特定情況下失去其應(yīng)有的可預(yù)見(jiàn)性。

(二)數(shù)據(jù)共享

大數(shù)據(jù)背景下，數(shù)據(jù)共享是數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)和再次利用的重要基石(11)參見(jiàn)王利明：《數(shù)據(jù)共享與個(gè)人信息保護(hù)》，載《現(xiàn)代法學(xué)》，2019年第41(01)期。。如果不對(duì)傳統(tǒng)船員權(quán)益中政府各部門(mén)、政府與民眾之間的信息進(jìn)行協(xié)調(diào)共享，在大數(shù)據(jù)的以運(yùn)算為主的惟客觀處理下，矛盾必將愈發(fā)突出。除此之外，對(duì)于數(shù)據(jù)共享合法性的質(zhì)疑，一方面源于數(shù)據(jù)本身的風(fēng)險(xiǎn)性，另一方面來(lái)源于對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利主體合法權(quán)益損害的擔(dān)憂(12)參見(jiàn)金勵(lì)，周坤琳：《數(shù)據(jù)共享的制度去障與司法應(yīng)對(duì)研究》，載《西南金融》，2020年第3期。。船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的形塑略為復(fù)雜，數(shù)據(jù)清晰度與權(quán)益保護(hù)之間正和博弈值得進(jìn)一步商榷，質(zhì)言之，基于船員勞動(dòng)權(quán)益保障的涉外性、船舶公司等船員權(quán)益保障的重要主體的數(shù)據(jù)安全等問(wèn)題紛至沓來(lái)。2019年3月法國(guó)2019-222號(hào)法律第33條禁止對(duì)基于法官身份的司法大數(shù)據(jù)分析、比較、評(píng)估與預(yù)測(cè)的禁令也為我們敲響了警鐘(13)參見(jiàn)王祿生：《司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用的法理沖突與價(jià)值平衡——從法國(guó)司法大數(shù)據(jù)禁令展開(kāi)》，載《比較法研究》，2020年第2期。。其中在如何建立海事法院數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，讓法官和仲裁員的個(gè)人信息得到充分保護(hù)的矛盾最為突出，法官的身份信息如何界定也需要明確的標(biāo)準(zhǔn)?！睹穹ǖ洹返?034條，對(duì)自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)進(jìn)行規(guī)定；第1035條到1039條對(duì)于明確必須根據(jù)權(quán)利厚度保護(hù)數(shù)據(jù)所用相關(guān)方的利益，平衡數(shù)據(jù)共享與信息保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。但船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構(gòu)建問(wèn)題上，仍需對(duì)船舶公司等法人主體信息安全予以考量。

(三)理論構(gòu)建與實(shí)踐運(yùn)行

要發(fā)揮船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)于保護(hù)船員權(quán)益的最大效能，必須著眼于理論與實(shí)踐的結(jié)合，大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與傳統(tǒng)海商法、勞動(dòng)法、民法等現(xiàn)行法律法規(guī)在船員權(quán)益保障方面的銜接。在現(xiàn)階段我國(guó)船員勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題并無(wú)專門(mén)法律規(guī)定、相關(guān)法律極為分散的情況下，如何于調(diào)整船員工資支付以及人身保險(xiǎn)等法律法規(guī)、保護(hù)船員權(quán)益的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，將對(duì)船員權(quán)益保護(hù)的階段提前，是建立船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)必須首先考慮的問(wèn)題。為了有效與現(xiàn)有船員勞動(dòng)權(quán)益保障法律相銜接，船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)必須建立在現(xiàn)有的法律體制機(jī)制的基礎(chǔ)上。同時(shí)，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與法律有效銜接只是實(shí)現(xiàn)維護(hù)船員勞動(dòng)權(quán)益道路上的第一步，實(shí)踐落地才是關(guān)鍵之舉。只有解決好大數(shù)據(jù)技術(shù)在維權(quán)道路上的實(shí)踐問(wèn)題，才能避免運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)保護(hù)船員勞動(dòng)權(quán)益的舉措成為一紙空談。大數(shù)據(jù)技術(shù)與維權(quán)相結(jié)合，具體關(guān)涉船員、海事管理機(jī)構(gòu)和航運(yùn)公司及其他相關(guān)主體在大數(shù)據(jù)平臺(tái)搭建中的角色定位、具體權(quán)利享有與分配職責(zé)的各自落實(shí)以及監(jiān)督機(jī)制如何建立等方面；同時(shí)，海事管理數(shù)據(jù)控制者對(duì)船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正常發(fā)展的影響不可小覷。海事管理數(shù)據(jù)控制者在利益驅(qū)動(dòng)下，可以修改數(shù)據(jù)模型或算法的漏洞也必須填補(bǔ)，必須對(duì)數(shù)據(jù)的控制權(quán)及相關(guān)主體的關(guān)系鏈進(jìn)行確定，保證整個(gè)船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)依法依規(guī)構(gòu)建。

四、大數(shù)據(jù)背景下船員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)司法路徑構(gòu)建

當(dāng)前形勢(shì)下，船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)破解數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)性與可預(yù)見(jiàn)性存疑。針對(duì)數(shù)據(jù)壁壘的長(zhǎng)期存在、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與傳統(tǒng)現(xiàn)行法律法規(guī)在船員權(quán)益保障方面難以銜接等實(shí)踐難題，必須進(jìn)行相應(yīng)制度設(shè)計(jì)或建構(gòu)。問(wèn)題的關(guān)鍵不在于成本高低，而在于理念的轉(zhuǎn)變。其中，發(fā)揮政府的功能是構(gòu)建船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的實(shí)證條件中最重要的一環(huán)。

云平臺(tái)數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確以及純凈是建立以不同國(guó)家船舶公司信譽(yù)度的指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、船員及其死亡船員家屬維權(quán)的云平臺(tái)、海事法院判例數(shù)據(jù)庫(kù)等平臺(tái)共同構(gòu)成的完備的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)。為確保數(shù)據(jù)收集的完整性、真實(shí)性，需要確定有效測(cè)試時(shí)段，質(zhì)言之，如果船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在測(cè)試時(shí)段內(nèi)能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)即可，而不論其之前的效力如何(14)參見(jiàn)[美]小布魯斯·巴布科克著，李漢軍，任帥波，陳旭譯：《機(jī)械式交易系統(tǒng)原理、構(gòu)建與實(shí)戰(zhàn)》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2017年出版，第132頁(yè)。。一套完整的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要建立在全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)之上，因而需要一個(gè)較長(zhǎng)的測(cè)試時(shí)段，依此，一個(gè)強(qiáng)大而有信服力的調(diào)控主體在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上必不可少。首當(dāng)其沖的便是政府及海事主管部門(mén)對(duì)于構(gòu)建完整的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要有足夠的信心和耐心，以發(fā)揮政府在統(tǒng)籌規(guī)劃的云平臺(tái)中的重要作用。換言之，由海事管理部門(mén)以海事管理數(shù)據(jù)控制者的身份統(tǒng)一認(rèn)定與協(xié)調(diào)船員、海事管理機(jī)構(gòu)和航運(yùn)公司及其他相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安排，將服務(wù)開(kāi)展過(guò)程數(shù)據(jù)化，防止收集數(shù)據(jù)過(guò)于碎片化，對(duì)于確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性大有裨益。需要明確的是，大數(shù)據(jù)的結(jié)論僅僅是基于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)分析后得出的一種相對(duì)客觀判斷，針對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的特殊問(wèn)題，海事管理機(jī)構(gòu)不能完全放手讓數(shù)據(jù)做裁判，而是必須對(duì)大數(shù)據(jù)的運(yùn)算與分析等步驟予以適當(dāng)倫理監(jiān)管。給大數(shù)據(jù)加入人的智慧，是避免技術(shù)暴力，對(duì)保護(hù)船員權(quán)益作出靈活而不機(jī)械的裁判的必經(jīng)之路(15)參見(jiàn)孫道萃：《我國(guó)刑事司法智能化的知識(shí)解構(gòu)與應(yīng)對(duì)邏輯》，載《當(dāng)代法學(xué)》，2019年第33(03)期。。就此，海事管理機(jī)構(gòu)及數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)方需要對(duì)數(shù)據(jù)的判斷結(jié)果有清晰的認(rèn)知，在對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面，必須在客觀結(jié)果中加入人性的關(guān)懷以及對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)。

船員勞動(dòng)權(quán)益保障的數(shù)據(jù)共享，必須確保數(shù)據(jù)透明化和權(quán)益保護(hù)并重。一方面，必須考慮船員身份的特殊性與相關(guān)船員權(quán)益保障法律法規(guī)的分散性。海事主管部門(mén)要發(fā)揮指導(dǎo)作用，對(duì)關(guān)涉船員、海事管理機(jī)構(gòu)和航運(yùn)公司等相關(guān)主體數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)、判例數(shù)據(jù)等各方面涉及船員勞動(dòng)權(quán)益保障的數(shù)據(jù)進(jìn)行整體的集成，打破一直以來(lái)政府各部門(mén)、政府與民眾之間的信息不互通的痼疾。另一方面，全國(guó)政協(xié)主席汪洋同志強(qiáng)調(diào)，在提高信息資源利用水平的同時(shí)，科學(xué)有效保護(hù)信息安全，讓大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)社會(huì)、造福人民具有重要意義(16)本刊訊：《全國(guó)政協(xié)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)圍繞“加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)”協(xié)商議政汪洋主持》，載《中國(guó)政協(xié)》，2020年第2期。。為確保船舶公司等法人主體的數(shù)據(jù)安全，必須牢牢把握信息披露的安全壁壘與數(shù)據(jù)壁壘之間的界限。建議在有關(guān)法律尚不健全的情況下，將保護(hù)自然人信息的有關(guān)法律內(nèi)容進(jìn)行類推適用。至于法官和仲裁員的信息保護(hù)問(wèn)題，對(duì)于需要保護(hù)的法官的身份信息也需要建立明確的標(biāo)準(zhǔn)予以界定，不能用自然人的數(shù)據(jù)安全規(guī)定一言代過(guò)。同時(shí)，考慮到船員工作性質(zhì)的涉外性，建議中國(guó)在條件成熟后與外國(guó)有關(guān)部門(mén)簽訂相關(guān)條約，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、相向而行，促進(jìn)船員權(quán)益保護(hù)數(shù)據(jù)國(guó)際化，確保外籍信息的國(guó)際化共享與保護(hù)。

實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與傳統(tǒng)海商法、勞動(dòng)法、民法等現(xiàn)行法律法規(guī)在船員權(quán)益保障方面的有效銜接，可以依據(jù)托依布納反身法(17)反身法(reflexive law)是貢塔·托伊布納(Gunther Teubner)提出的法律類型。托伊布納1983年發(fā)表《現(xiàn)代法中的實(shí)質(zhì)要素和法身要素》，致力于分解法律演化和社會(huì)演化模式，然后經(jīng)由法律理性的規(guī)范維度、外在功能維度和內(nèi)在結(jié)構(gòu)維度重構(gòu)出一種社會(huì)與法律共變(socio-legal covariation)的演化模型，最后根據(jù)形式理性、實(shí)質(zhì)理性和反身理性等三種法律理性的發(fā)展模式提出了作為一種新程序主義的“反身法”。此后，托伊布納在《法律：一種自創(chuàng)生系統(tǒng)》一書(shū)中，主張法律的盲目演化和通過(guò)反身法的社會(huì)規(guī)制。參見(jiàn)王小鋼：《托伊布納反身法理論述評(píng)》，載《云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版)》，2010年第23卷第2期，第107頁(yè)。的理論，形成法律秩序?qū)蛴谧晕曳此寂c完善的過(guò)程，對(duì)托依布納反身法理論進(jìn)行深度的語(yǔ)義學(xué)習(xí)，尋求以規(guī)范維度、外在功能維度和內(nèi)在結(jié)構(gòu)維度為法律理性的三個(gè)維度，充分發(fā)揮法律與船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的耦合關(guān)系。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)分析矛盾焦點(diǎn)后進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防和保護(hù)，系對(duì)船員應(yīng)然權(quán)利保護(hù)的突破，充分體現(xiàn)措施形成的必要性與可操作性；利用實(shí)例數(shù)據(jù)的收集與分析，進(jìn)行歸口管理，指導(dǎo)立法、司法行為，使法律及相關(guān)政策的制定主體聚焦矛盾多發(fā)處以及船員的核心關(guān)切與需求，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律調(diào)整的缺漏之處和法律適用中的困境，從而對(duì)現(xiàn)行規(guī)制體系加以完善，避免化約法陷阱，促使船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在內(nèi)部形成自我反思結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展路徑，逐步實(shí)現(xiàn)船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與法律的共變。船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)成功落地，要求政府及相關(guān)海事部門(mén)尋求技術(shù)先進(jìn)且具有社會(huì)責(zé)任感的大數(shù)據(jù)服務(wù)提供商，明確各部門(mén)職責(zé)，避免在船員勞動(dòng)權(quán)益保障領(lǐng)域出現(xiàn)相互推諉、互不作為的弊病；還必須明確海事管理機(jī)構(gòu)在跟蹤船員權(quán)益保護(hù)運(yùn)行狀態(tài)、構(gòu)建大數(shù)據(jù)指標(biāo)體系和分析平臺(tái)中的主體地位，實(shí)現(xiàn)對(duì)船員現(xiàn)狀的及時(shí)掌握和精準(zhǔn)摸底。這一系列利用大數(shù)據(jù)的舉措，必將使得船員權(quán)益保護(hù)管理能力的科學(xué)化、精細(xì)化和智能化提升到一個(gè)新的高度。

五、結(jié)論

客觀地說(shuō)，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行公法調(diào)控和私法維權(quán)已漸成一種新趨勢(shì)，推動(dòng)立法機(jī)關(guān)和政府在數(shù)據(jù)管理方面不斷改革創(chuàng)新，為船員權(quán)益保護(hù)中諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效解決提供了新的路徑，對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益管理效率具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。為順應(yīng)時(shí)代潮流，中國(guó)建立一套適切的船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)人在干、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算的海事船員勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)模式已是大勢(shì)所趨。筆者以大數(shù)據(jù)在船員勞動(dòng)權(quán)益保障中的預(yù)期效果為平臺(tái)，擘畫(huà)出不同國(guó)家船舶公司信譽(yù)度的指標(biāo)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)、船員及死亡船員家屬維權(quán)的云平臺(tái)、海事法院判例數(shù)據(jù)庫(kù)等平臺(tái)，提供具體可行的操作方案；進(jìn)一步明確在享受大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)船員勞動(dòng)權(quán)益的全方位保障的同時(shí)，須提防數(shù)據(jù)在解決船員的實(shí)際問(wèn)題時(shí)帶來(lái)的數(shù)據(jù)客觀真實(shí)性與可預(yù)見(jiàn)性存疑、數(shù)據(jù)壁壘長(zhǎng)期存在、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新與傳統(tǒng)現(xiàn)行法律法規(guī)在船員權(quán)益保障方面難以銜接等法律風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合船員的特殊性質(zhì)與大數(shù)據(jù)的運(yùn)作模式，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確自己在統(tǒng)籌規(guī)劃船員大數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的重要作用，相信大數(shù)據(jù)而不單純依靠大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮人的智慧，設(shè)置測(cè)試時(shí)段，以保證數(shù)據(jù)結(jié)論的真實(shí)性；同時(shí)打破數(shù)據(jù)孤島與緯度割裂，力求實(shí)現(xiàn)船員數(shù)據(jù)的國(guó)際化發(fā)展；借鑒反身法理論，將大數(shù)據(jù)融合于現(xiàn)行法律之中，最終實(shí)現(xiàn)兩者的法律效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。