邵宇
美國制造業(yè)的興衰源于它的內(nèi)在優(yōu)勢、輝煌的成就、難以名狀的輕率和自作自受式的失敗。
在回望美國制造業(yè)興衰歷程時,曾被美國《外交政策》雜志評為“全球百位思想家”的瓦科拉夫·斯米爾(VaclavSmil)總結(jié)道:“美國制造業(yè)的興衰源于它的內(nèi)在優(yōu)勢、輝煌的成就、難以名狀的輕率和自作自受式的失敗?!?/p>
斯米爾所說的“優(yōu)勢”是美國的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力?!俺删汀笔侵笍哪媳睉?zhàn)爭之后的迅速崛起到20世紀40年代統(tǒng)治地位的確立,并引領戰(zhàn)后“黃金時代”的光榮歷程。
斯米爾所說的“輕率”指的是一種盲目的樂觀、無謂的自信和浮夸的傲慢。政商界主流觀念認為:低端制造環(huán)節(jié)的外遷不會影響美國制造業(yè)的強勢地位;向服務業(yè)轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是現(xiàn)代性的體現(xiàn);源源不斷的創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)的誕生所帶來的新的就業(yè)會彌補落后產(chǎn)業(yè)外遷造成的就業(yè)崗位的損失;用更少的勞動力生產(chǎn)更多的產(chǎn)出恰恰體現(xiàn)的是勞動生產(chǎn)率的提升;“國際學生評估項目”(PISA)反映出的美國教育的退化不足掛齒;從債權國轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶆諊⒌靡跃S持,是美元“囂張的霸權”的體現(xiàn);在歷經(jīng)近百年的貿(mào)易順差后,面對1971年第一次貿(mào)易逆差,以及1985年首次對中國的逆差(僅600萬美元)時,美國政策當局都沒有太在意,這是對不平等的多邊貿(mào)易規(guī)則的輕率。
所謂“自作自受”,斯米爾指的是工會的力量以及頻繁而持久的大罷工,以及監(jiān)管層制定的嚴格的勞工和環(huán)保規(guī)范等,這削弱了美國企業(yè)的議價能力,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。只需問:熱愛自由和維權意識強的美國工人能承受免費加班嗎?當然,斯米爾也有責怪美國政府不作為之意。
美國制造業(yè)從興起到萎縮,時隔一個世紀。而且,美國霸權地位是建立在兩次世界大戰(zhàn)基礎上的,所以,幾乎是很難復制的。反觀中國,憑什么相信“世界工廠”地位牢不可破,蘋果產(chǎn)業(yè)鏈堅不可摧和“……不會影響中國的產(chǎn)業(yè)鏈地位”呢?制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的建立和重構(gòu)都是以10年為單位的,以年為單位來思考這個問題,必定是短視的。只有居安思危和未雨綢繆,才能打贏這場“制造業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”。
社會學家瑪格麗特·米德(Margaret Mead)說:“永遠不要懷疑一小群有思想、勤勉的公民可以改變世界。實際上,一直以來,這才是事情的真相?!彼?,永遠不要輕視特朗普帶來的整個敘事的轉(zhuǎn)變——從全球化到逆全球化,從多邊到雙邊,從世界警察到美國優(yōu)先,從“歷史的終結(jié)”到“文明的沖突”。
戰(zhàn)后全球化的頂點在2008年就出現(xiàn)了,其后,全球資本流動和貿(mào)易規(guī)模都出現(xiàn)了收縮。類似于1913年,它是上一輪全球化的頂點,之后便是兩次世界大戰(zhàn)以及1929~1933年大蕭條,導致全球化的中斷和逆轉(zhuǎn)。1971年之前,主要是貿(mào)易的全球化,金融全球化的發(fā)展還要等到20世紀70年代末。1991年蘇聯(lián)解體,貿(mào)易與金融的全球化上了一個新臺階,至2008年金融危機之前達到峰值。
逆全球化未必是全面收縮,但生產(chǎn)的終端貼近最終消費的趨勢或更加明朗,如通用電氣的案例所揭示的一樣,即自給自足式的全球化,我們將其稱為“特斯拉模式”。特斯拉在上海的工廠目前只供應國內(nèi)市場,未來如果擴充產(chǎn)能,或可能出口到亞洲其他國家。價值鏈的區(qū)域化特征已經(jīng)確立,中國、美國和德國分別為亞洲、北美和歐洲的中心國,未來還將進一步鞏固。這不僅取決于企業(yè)基于成本-收益的核算,還取決于大國關系,政策是會改變企業(yè)的成本收益比較的。