張丹
儒家思想在我國存在幾千年,它的內(nèi)涵豐富復(fù)雜,是我國傳統(tǒng)文化的主流,它有著一整套完整的治國理論和社會倫理思想。儒家倡導(dǎo)以民為本,主張仁政愛民,儒家思想不僅對我國古代的思想意識形態(tài)和制度體制建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響,對當(dāng)代社會也有著非常重要的積極意義。目前我們中華民族正處在偉大的全面復(fù)興,適應(yīng)我們國家建設(shè)“和諧社會”的目標(biāo),我們應(yīng)該回顧優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng),從中汲取源源不斷的力量。
近年來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村成為全國社會各界關(guān)注的焦點(diǎn),我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口眾多,而且農(nóng)村的社會保障任務(wù)重,面對的問題繁多,因此建立健全完善的農(nóng)村社會保障制度成為了關(guān)系到國計(jì)民生的重大歷史任務(wù),也是農(nóng)村廣大勞動(dòng)人民的殷切希望。而儒家思想對我國農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)有著積極而深遠(yuǎn)的影響。
一、儒家社會保障思想的主要內(nèi)涵
(一)以民為本,以農(nóng)為本。
儒家主張以民為本,民眾是社稷之根本和基石,儒家思想的重要代表人物孟子在對夏、商、周三代歷史變遷的分析中指出:“桀紂之失天下也,失其民也;失其民也,失其心也。得天下有道,得其民,斯得天下矣;得其民有道,得其心,斯得民矣;得其心有道,所欲與之聚之,所惡勿施爾也”。孟子認(rèn)為,統(tǒng)治者一旦失去民心,早晚都會失去天下,而統(tǒng)治者要想得到天下,就要體察民心,保證民眾的生活,實(shí)行保民愛民的仁政。孟子進(jìn)而提出“民為貴,社稷次之,君為輕”,認(rèn)為民眾的地位要高于國家和君主,可以說,以民為本的思想,是儒家思想的主要特征,也是儒家社會保障思想的堅(jiān)實(shí)根基。
我國自古以來都是農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)民大國,自古以來發(fā)展農(nóng)業(yè)都被視為國之根本,所謂“民之大事在農(nóng)”。儒家思想中的重農(nóng)思想十分濃厚,儒家經(jīng)典《禮·王制》、《管子》等都有專門的章節(jié)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中的重要地位??鬃犹岢觥盀榫?,所重在于人之食”,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)治者要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足人民基本的衣食需求,而農(nóng)業(yè)是衣食之源,更是立國之本。
(二)仁政愛民,養(yǎng)民富民。
在以民為本的基礎(chǔ)上,儒家進(jìn)而提出仁政愛民的思想??鬃又赋觯骸肮胖疄檎瑦廴藶榇?。不能愛人,不能有其身;不能有其身,不能安士;不能安士,不能樂天;不能樂天,不能成其身?!避髯右仓赋觯骸坝猩琊⒄叨荒軔勖?,不能利民,而求民之親愛己,不可得也?!比寮抑赋鼋y(tǒng)治者要行仁政,愛惜百姓,關(guān)注民眾生存,達(dá)到人與社會和諧相處。
孔子指出,為政首先要做到養(yǎng)民和富民,并提出了“庶、富教”的為政方法。欲使民,必先教民;欲教民,必先富民,只有每個(gè)家庭富裕了,國家才能富裕,只有普通民眾的利益得到了保障,國家才能長治久安。孟子強(qiáng)調(diào)為政者要做到“使民養(yǎng)生喪死無憾也。養(yǎng)生喪死無憾,王道之始也”,為政者要能保證民眾的生存,才能使自己的政權(quán)鞏固,社會穩(wěn)定,國家昌盛。
(三)教化民眾,推行孝悌。
孔子在《論語·衛(wèi)靈公》中提出了“有教無類”的觀點(diǎn),主張所有人都應(yīng)該受到教育,認(rèn)為受教育者不應(yīng)受到地域、地位和身份的限制,只有受教育的民眾增多,才能有效提高民眾道德素質(zhì)。相傳孔子弟子三千,其弟子有來自貴族階層的,但更多的是來自普通農(nóng)民家庭,如孔子最得意的學(xué)生顏回。
孔子之后,儒家學(xué)派最重要的代表是孟子,孟子發(fā)展了孔子的“庶、富、教”和“富而后教”的思想,非常重視在精神上教化民眾。孟子認(rèn)為 “仁言不如仁聲之入人深也。善政不如善教之得民也”,“善政民畏之,善教民愛之。善政得民財(cái),善教得民心”。孟子以身作則,把對人的“教化”放到了首位,孔子和孟子都是我國古代著名的教育家,對后世有著深遠(yuǎn)的影響。
孔子主張孝道,孝道是孔子思想的重要組成部分,在《論語·為政》篇中,子曰:“生,事之以禮;死,葬之以禮,祭之以禮。” 儒家經(jīng)典《周禮》將養(yǎng)老作為六政之一,老年人及其家屬可享受免除賦役之類的優(yōu)待,養(yǎng)老事務(wù)有專門的官員負(fù)責(zé),可見國家對孝道的重視和奉行。孟子勸君王和國民要“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”,指的是在贍養(yǎng)孝敬自己的長輩時(shí)不應(yīng)忘記其他與自己沒有親緣關(guān)系的老人,在撫養(yǎng)教育自己的小孩時(shí)不應(yīng)忘記其他與自己沒有血緣關(guān)系的小孩,孟子的思想擴(kuò)大了孝的內(nèi)涵。
(四)重視農(nóng)業(yè)全面發(fā)展和生態(tài)平衡。
《孟子》:“五畝之宅,樹之以桑,五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜,無失其時(shí),七十者可以食肉矣。百畝之田,勿奪農(nóng)時(shí),數(shù)口之家可以無饑矣”。意思是說分給百姓五畝大的宅園,種植桑樹,那么,五十歲以上的人都可以穿絲綢了。雞狗和豬等家畜,百姓能夠適時(shí)飼養(yǎng),七十歲以上的老人都可以吃肉了。每家人有百畝的耕地,官府不去妨礙他們的生產(chǎn)季節(jié),那么,幾口人的家庭可以不挨餓了。孟子這種觀點(diǎn)與現(xiàn)如今農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策異曲同工。
《孟子》中一些重要觀點(diǎn),體現(xiàn)了儒家思想對農(nóng)村生態(tài)平衡的重視,“數(shù)罟不夸池,魚鱉不可勝食也。斧斤以時(shí)入山林,林木不可勝用也,谷與魚鱉不可勝食,林木不可勝用,是使民養(yǎng)生喪死無憾也?!泵献又赋?,不用細(xì)密的漁網(wǎng)到池沼里捕魚,水產(chǎn)就吃不完;伐木者按適當(dāng)?shù)墓?jié)令砍伐樹木,木材就用不盡。糧食和水產(chǎn)都吃不完,木材用不盡,這樣就使百姓生而能養(yǎng),死而能葬,沒有什么不滿足的。只有農(nóng)林牧副漁能夠協(xié)同發(fā)展,注重休養(yǎng)生息,才能使人民富裕,國家安康。孟子提倡保護(hù)自然環(huán)境,因時(shí)利用資源,使資源可持續(xù)利用,保持經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
(五)保護(hù)弱者,救助鰥寡孤獨(dú)。
對弱勢階層的體恤和保證其生存是儒家思想的基本要旨?!笨鬃犹岢鰧Α蚌姽?、孤獨(dú)、廢疾者”要“皆有所養(yǎng)”。使鰥夫寡婦,失去父母的孤兒,失去兒子的獨(dú)老,有殘疾的人都能有所供養(yǎng)。這是儒家的社會理想,認(rèn)為只有統(tǒng)治者能真正關(guān)心這些社會最孤苦無依的人,才能實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,天下太平?!抖Y記·王制》又提到:“喑、聾、跛、斷者、侏儒,百工各以其器食之。”指出對于社會上的殘疾人,國家應(yīng)該有相應(yīng)的供養(yǎng)制度,做到全面的社會保障。
二、儒家思想對我國農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的積極意義
有什么樣的文化就有什么樣的社會保障制度,社會保障文化決定了社會大眾對社會保障制度的期待和認(rèn)可程度。社會保障制度深受歷史上重要理論流派、價(jià)值觀念等社會保障文化的影響。
生產(chǎn)力的發(fā)展程度對社會保障制度有重要的影響作用,但是做一個(gè)橫向?qū)Ρ染湍芸吹?,作為高度發(fā)達(dá)國家的美國,它的社會保障制度遠(yuǎn)沒有生產(chǎn)力相對不足的西歐國家完善和發(fā)達(dá)。傅廣生《從英美社會保障制度特點(diǎn)看英美文化的差異》一文,在比較了英美兩國社會保障制度特點(diǎn)后,得出英美兩國在文化傳統(tǒng)上的差異,是英美兩國實(shí)行不同的社會保障制度的重要原因所在。
我國社會保障制度的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是建立一個(gè)公平、健全、系統(tǒng)的社會保障體系,覆蓋全體社會成員,但是長期以來,我國城鄉(xiāng)分化嚴(yán)重,城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在很大差別,這就決定了在設(shè)計(jì)社會保障制度時(shí),應(yīng)站在宏觀的角度考慮,統(tǒng)一規(guī)劃,整體設(shè)置,循序漸進(jìn),也要考慮到不同地區(qū)的不同特點(diǎn),因地制宜,并在做好制度建設(shè)的同時(shí),做好文化建設(shè)和思想宣傳。
儒家思想不僅對我國古代的社會保障制度產(chǎn)生了積極的作用,同樣對推進(jìn)當(dāng)前社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)村社會保障事業(yè)的成熟和發(fā)展有著積極的意義。在我國現(xiàn)當(dāng)代,中國共產(chǎn)黨人以“民本”作為其基本的執(zhí)政理念,如毛澤東同志提出“為人民服務(wù)”,鄧小平同志倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”,這些思想的核心和儒家思想的“以民為本”一脈相承。
我國人口眾多,糧食需求量大,首要解決的問題就是糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題,因此農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,我國的農(nóng)村政策就要一以貫之地集中資源、強(qiáng)化保障、讓農(nóng)村變得更富裕,更美好。
新中國的建立使得儒家的社會理想有了能夠?qū)崿F(xiàn)的制度保障,特別是近30年來,我國采取了很多惠農(nóng)富農(nóng)的重要舉措,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。農(nóng)民增收是全面小康的基本要求,發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。在富農(nóng)惠農(nóng)的同時(shí),加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,扎實(shí)搞好農(nóng)村居住環(huán)境整治,治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題,實(shí)現(xiàn)既要金山銀山又要綠水青山。
儒家文化中的尊老、孝道思想影響深遠(yuǎn),我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)沿襲幾千年的尊老敬老的優(yōu)良文化傳統(tǒng),應(yīng)積極弘揚(yáng)儒家文化所提倡的“孝梯”思想,并賦予它新的時(shí)代特征和時(shí)代精神,以在我國農(nóng)村建立起以社會養(yǎng)老為主,家庭養(yǎng)老為輔的良好保障局面。在我過社會主義初級階段,農(nóng)村家庭化養(yǎng)老將長期存在,并是我過養(yǎng)老保障的重要模式。這樣既能提高農(nóng)村整體社會保障的水平,最大程度地惠及廣大農(nóng)村居民,也能彌補(bǔ)財(cái)政不足。
孔子“有教無類”思想的價(jià)值理念具有超越時(shí)代的意義,歷久彌新,黨的十七大報(bào)告提出的“學(xué)有所教”,其中蘊(yùn)含的教育平等、社會公平思想與其一脈相承。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),擴(kuò)大農(nóng)村的教育投入,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,提高農(nóng)村青少年的受教育水平和整體素質(zhì),培養(yǎng)“有文化,懂技術(shù),會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,這是是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距,推動(dòng)整體社會進(jìn)步的核心內(nèi)容。
通過制定切實(shí)可行的政策,保障農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘群體的生存,各個(gè)社區(qū)也應(yīng)發(fā)揚(yáng)儒家所倡導(dǎo)的互濟(jì)互助,推己及人,互助友愛的優(yōu)良道德風(fēng)尚,為社區(qū)內(nèi)的弱勢群體提供必要的幫助和照顧。
儒家思想非常重視社會保障的倫理道德性。老有所養(yǎng)、幼有所長、扶弱濟(jì)貧、友愛助人,一直是中華民族沿襲至今的人道主義精神,它也是我國社會保障的倫理道德基礎(chǔ),我們應(yīng)通過各種渠道宣揚(yáng)這種倫理道德思想,以動(dòng)員全社會成員主動(dòng)通過互助互濟(jì)來實(shí)現(xiàn)全社會和諧的局面,提高我國的社會保障水平。
儒家“民本”“仁政愛民”的思想,對于人的生存權(quán)利的重視,對和諧社會的追求有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)村社會保障制度的完善。在社會保障制度上繼續(xù)消除城鄉(xiāng)壁壘,建立城鄉(xiāng)一體化社會養(yǎng)老保障體系是新時(shí)期歷史賦予我們的重任。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,更新觀念,提高認(rèn)識,采取更加有效的支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)提高農(nóng)村社會保障水平。我們要在實(shí)事求是的原則指導(dǎo)下,積極吸取儒家思想中合理和優(yōu)秀的部分,大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),處理好傳統(tǒng)和現(xiàn)代的關(guān)系,以利于更好地創(chuàng)新和發(fā)展。(作者單位:河北地質(zhì)大學(xué))