薛琬菁

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新型技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民也轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化、智能化，新型職業(yè)農(nóng)民成為新話題，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。所謂新型職業(yè)農(nóng)民是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為一種職業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)+、5G、智能機(jī)器人等新型技術(shù)為依托，能夠進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的從業(yè)者。然而現(xiàn)實(shí)中當(dāng)代大學(xué)生不愿意成為新型職業(yè)農(nóng)民，選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)面臨著成長(zhǎng)教育經(jīng)歷、社會(huì)認(rèn)知、職業(yè)發(fā)展、政策待遇等種種困境，需要社會(huì)、政府、學(xué)校多方在教育改革、輿論引導(dǎo)、政策完善等方面找到科學(xué)的對(duì)策，破解困境，增強(qiáng)大學(xué)生從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的積極性和更多可能性。

一、大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的困境

新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來(lái)源，居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。2017年年初，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展目標(biāo)：截止到2020年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量超過(guò)兩千多萬(wàn)人。全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。大學(xué)生是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的重要力量，然而現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)的大學(xué)生希望去大中城市從事所謂“高大上”的職業(yè)，不愿意選擇農(nóng)村，不愿意成為新型職業(yè)農(nóng)民。造成當(dāng)代大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的主要困境在于：

（一）成長(zhǎng)教育經(jīng)歷困境

從成長(zhǎng)環(huán)境而言，在城市出生長(zhǎng)大的大學(xué)生對(duì)于農(nóng)村生活和農(nóng)民職業(yè)相對(duì)陌生，有新鮮感但缺乏歸屬感，在了解農(nóng)村需要和新型職業(yè)農(nóng)民的良好發(fā)展前景的情況下，也很難做出選擇將新型職業(yè)農(nóng)民作為一生為之奮斗的事業(yè)的決定。相當(dāng)大比例的來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生更加珍惜跳出“農(nóng)門”的不易，在職業(yè)選擇時(shí)更加希望可以使自己以及自己的下一代離開農(nóng)村、擺脫貧困的生活。

從教育背景而言，由于市場(chǎng)就業(yè)的影響，近年來(lái)各高校在專業(yè)設(shè)置上市場(chǎng)導(dǎo)向越來(lái)越明顯 ，如從一本到三本及高職的各類高等院校幾乎都設(shè)置了工商管理專業(yè) ， 而涉農(nóng)專業(yè)逐漸萎縮，大學(xué)生的新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)教育在量上無(wú)法滿足農(nóng)村發(fā)展的需要。在對(duì)為數(shù)不多的涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生的新型職業(yè)農(nóng)民教育中，教育質(zhì)量也有待提高。教育上可以從智能化和新型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，隨著國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智能化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)需要和新型技術(shù)進(jìn)行融合，打造更具有質(zhì)量體系的農(nóng)業(yè)。

（二）社會(huì)認(rèn)知困境

從社會(huì)視角來(lái)看，農(nóng)民往往被認(rèn)為是底層工作者，具有固定的社會(huì)屬性，農(nóng)民往往付出勞動(dòng)力大，但獲得收益較少，其社會(huì)認(rèn)可度與職業(yè)價(jià)值很難達(dá)到應(yīng)有的需求。而對(duì)于需要進(jìn)行職業(yè)選擇的當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，這種社會(huì)偏見壓力讓其不去選擇從事，尤其是農(nóng)村中大部門人的偏見和短見，在他們眼中，上過(guò)大學(xué)就應(yīng)當(dāng)在大城市打拼，就應(yīng)該干大事業(yè)，而農(nóng)民這種非正式職業(yè)，不是大學(xué)生該從事的，這種錯(cuò)誤的理念嚴(yán)重限制了新型職業(yè)農(nóng)民在大學(xué)生心中的地位。

從農(nóng)村發(fā)展認(rèn)知而言，一般說(shuō)來(lái)， 如果社會(huì)、政府、學(xué)校能給大學(xué)生創(chuàng)造更多地接觸當(dāng)農(nóng)村和新型職業(yè)農(nóng)民的機(jī)會(huì)，讓其了解當(dāng)代農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)，了解新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展機(jī)遇，讓其體驗(yàn)當(dāng)代農(nóng)村的魅力，則大學(xué)生選擇新型職業(yè)農(nóng)民作為職業(yè)的比例也會(huì)提升。但是許多現(xiàn)在的大學(xué)生對(duì)當(dāng)代農(nóng)村的認(rèn)知程度相當(dāng)?shù)停?他們腦海中的農(nóng)村還是自給自足、面朝黃土背朝天的小農(nóng)形象，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)狀與發(fā)展前景不了解，一定程度上也影響著其職業(yè)選擇。

（三）職業(yè)發(fā)展困境

從農(nóng)村工作環(huán)境而言，與在城市就業(yè)相比較，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、農(nóng)村的人居環(huán)境較為落后，在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中影響其工作效率、能力發(fā)揮及工作情緒。與此同時(shí)，值得注意的是農(nóng)民素質(zhì)也是農(nóng)村工作環(huán)境的一個(gè)軟條件?，F(xiàn)階段，由于農(nóng)村的教育等環(huán)境資源的限制，農(nóng)民素質(zhì)相對(duì)較低，在工作過(guò)程中，溝通交流，事件處理解決的效率可能會(huì)受到相應(yīng)的影響。在大學(xué)生職業(yè)選擇過(guò)程中，選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民將要面臨的工作環(huán)境問題也可能令其卻步。

從長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃而言，大學(xué)生剛剛畢業(yè)在事業(yè)、生活、家庭方面會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。在選擇職業(yè)時(shí)，對(duì)其成家立業(yè)、甚至是下一代的生活教育都會(huì)有所評(píng)估。當(dāng)前農(nóng)村的科教文衛(wèi) 、交通住宿等條件相對(duì)較差，也成為大學(xué)生選擇成為新型職業(yè)農(nóng)民一個(gè)重要的制約條件。

（四）政策待遇困境

在高校擴(kuò)招之后，“自主擇業(yè)”成為高校畢業(yè)生必然的選擇，為了解決畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，政府出臺(tái)了很多促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策。近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)更是出現(xiàn)了各大中城市爭(zhēng)相“搶人”的激烈場(chǎng)面，各個(gè)城市的“人才戰(zhàn)略”給大學(xué)畢業(yè)生的開出極為優(yōu)厚、極具誘惑的落戶條件，爭(zhēng)取優(yōu)秀的大學(xué)生畢業(yè)后留在當(dāng)?shù)?，為?dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量。然而針對(duì)農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)生激勵(lì)政策相對(duì)較少，政策扶持力度不大。尤其在社會(huì)保障方面制度還不是很完善，城鄉(xiāng)差距明顯，極大制約大學(xué)生選擇農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)或選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)。此外，與城市相比，農(nóng)村的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)公共服務(wù)資源明顯不足，這在一定程度上限制他們從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的熱情。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，提供工商登記、稅收減免、資金扶持、政策優(yōu)待等一系列配套措施，然而在具體的實(shí)施過(guò)程，部分基層政府對(duì)政策執(zhí)行不徹底，敷衍塞責(zé)，無(wú)法提供有效的便利，抑制了大學(xué)生畢業(yè)后選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的積極性。

二、針對(duì)大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的困境的相應(yīng)對(duì)策

基于以上研究分析， 大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的行為決策較多的受到自身成長(zhǎng)環(huán)境、受教育經(jīng)歷、社會(huì)認(rèn)知、國(guó)家政策待遇等因素的影響，因此只有社會(huì)、高校、政府以及大學(xué)生自身共同發(fā)力，才能積極破解當(dāng)代大學(xué)生在職業(yè)選擇中選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的困境。本文將從培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才、社會(huì)輿論導(dǎo)向和相關(guān)制度完善等角度去分析新型職業(yè)農(nóng)民困境的對(duì)策。

（一）高校應(yīng)整合教育資源，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才。

破解大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的困境，首先是要從大學(xué)生的培養(yǎng)開始調(diào)整，應(yīng)全面改革培養(yǎng)模式，新增現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)，教育大學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和社會(huì)觀，在國(guó)家發(fā)展到當(dāng)今地步，農(nóng)業(yè)也是一種高級(jí)別職業(yè)，大學(xué)生從事新型職業(yè)農(nóng)民，是為社會(huì)最出的最大貢獻(xiàn)，且比較適應(yīng)當(dāng)前的局勢(shì)。大學(xué)應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行改革，提供輔助支持的水利、電力、機(jī)械、交通、通訊技術(shù)和設(shè)施等專業(yè)，與現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的村鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、人力資源管理等的學(xué)科，使掌握了這些專門技術(shù)和管理知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生能全方位地服務(wù)農(nóng)村。另外應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)定向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，不斷拓寬招生渠道和就業(yè)渠道，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)踐基地建設(shè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)起他們參與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐能力。

（二）政府通過(guò)媒體發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)將農(nóng)民作為一種職業(yè)看待。

社會(huì)、政府、學(xué)校等多方面多途徑加強(qiáng)宣傳，改變傳統(tǒng)重城市輕農(nóng)村的觀念，改變傳統(tǒng)以來(lái)對(duì)農(nóng)民的錯(cuò)誤偏見，提高全社會(huì)對(duì)大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的理解與認(rèn)同，加大宣傳力度，使大學(xué)生認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村同樣有施展自己才華的一片天地，積極營(yíng)造大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的良好輿論環(huán)境，激發(fā)大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的潛在意愿。在我國(guó)，一直以來(lái)，農(nóng)民具有先天的弱勢(shì)性，很多大學(xué)生學(xué)有成就后愿意留在大城市，等發(fā)展成功了再衣錦返鄉(xiāng)，把農(nóng)民作為一種新型職業(yè)，對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)是一件難事。這就需要政府政策的支持和輿論的引導(dǎo)，可以從環(huán)境改善、工資待遇以及離職后福利等方面給予支持，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)返鄉(xiāng)，從事新型職業(yè)農(nóng)民。另外，政府應(yīng)當(dāng)樹立典型，通過(guò)新型媒體報(bào)道大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)的英勇事跡，正向傳遞這種價(jià)值理念和生存法則，讓大學(xué)生感受到從事新型職業(yè)農(nóng)民的光榮和榮譽(yù)。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起舉足輕重作用，沒有農(nóng)民和農(nóng)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，我國(guó)綜合國(guó)力的提高不會(huì)那么迅速。隨著現(xiàn)代化、信息化和智能化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)需要進(jìn)行改革升級(jí)，需要更多具有知識(shí)水平的大學(xué)生來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新，新型職業(yè)農(nóng)民的宣傳已經(jīng)刻不容緩，政府應(yīng)當(dāng)加快步伐。

（三）加快完善大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)制度。

制度先行，沒有實(shí)質(zhì)性的制度作為保障，很難使大學(xué)生愿意入職成為新型職業(yè)農(nóng)民，所以，應(yīng)打造良好的政策支持平臺(tái)，構(gòu)建完善的大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的政策體系。首先，地方政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)大學(xué)生入職農(nóng)業(yè)的相關(guān)制度進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在土地、金融信貸、稅收優(yōu)惠等方面加大政策扶持力度，完善政府服務(wù)體系，真正為大學(xué)生營(yíng)造一個(gè)寬松有利的政策環(huán)境;其次，保障入職成為新型職業(yè)農(nóng)民的大學(xué)生的最低薪金待遇持平或高于社會(huì)的平均利潤(rùn)，加快制定和完善大學(xué)生的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及下一代教育等社會(huì)保障機(jī)制，使從事新型職業(yè)農(nóng)民的大學(xué)生有一個(gè)可預(yù)期的發(fā)展空間，得到一系列實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，解除大學(xué)生的后顧之憂，從而調(diào)動(dòng)大學(xué)生從事新型職業(yè)農(nóng)民的積極性。最后，可以在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)環(huán)境上進(jìn)行完善，構(gòu)建全新的新型職業(yè)農(nóng)民工作體制和環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美的辦公環(huán)境和住宿條件，從醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、交通便利等視角出發(fā)，給予新型職業(yè)農(nóng)民一定的優(yōu)惠政策，建立健全相關(guān)的法律體系，加快完善大學(xué)生成為新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)制度。

三、結(jié)語(yǔ)

新型職業(yè)農(nóng)民是當(dāng)前的熱點(diǎn)話題，鼓勵(lì)大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民，可以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)民的現(xiàn)代化水平，解決“三農(nóng)”問題。從“量”與“質(zhì)”上提高大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民的培育效果;從而破解大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的種種困境，使更多的大學(xué)生加入鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍中來(lái)，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。本文分析大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民職業(yè)的困境，并針對(duì)大學(xué)生選擇從事新型職業(yè)農(nóng)民的困境提出相應(yīng)對(duì)策，具有一定的實(shí)踐意義。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）