文/劉永加

生活在唐宋時期的人們，做一個消費者還是很有保障的。那時經(jīng)濟社會發(fā)達，市場活躍，商品豐富，人們盡享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

唐代設市：貿(mào)易繁盛管理完備

唐代對市場的設置有較嚴格的規(guī)定，一般要在縣治以上的地方才允許設置，《唐會要》載：“景龍元年十一月敕：諸非州縣之所不得置市?！标P于市的機構設置，唐懿宗大中五年八月《州縣職員令》有明確的規(guī)定：“大都督府市令一人，掌市內(nèi)交易，禁察非偽，通判市事；丞一人，掌判事；佐一人，史一人，師三人。”在同月的敕中還規(guī)定：“中縣戶滿三千以上，置市令一人，史二人；不滿三千戶以上者，并不得置市官；若要路須置，舊來交易系者，聽依三千戶法置。仍申省諸縣在州郭下并置市官?！笨梢姡瞥瘜κ袌龅脑O置有比較嚴格的限制，不會輕易設置，也是為了便于規(guī)范管理。

在京城長安，為滿足人們購物消費需求，專門劃分商業(yè)區(qū)，設置官員管理市場交易。市內(nèi)店鋪毗連，商賈眾多，貿(mào)易極為繁盛，物資極大豐富，東西隨便買賣。根據(jù)史料記載，當時長安市場上的商品大致可分為20多個種類。從衣食住行到文化衛(wèi)生、娛樂享受、喪葬用品，種類繁多的商品滿足了人們的各種需要，極大地提高了人們的生活水平。

為了維護市場秩序，唐政府對長安市場實行嚴格的管理，在太府寺之下，在東、西市中分別設立了市局與平準局等市場管理機構。市局又稱市蜀，設市令一人，市丞四人，負責管理市場交易，“掌財貨交易、度量器物，辨其真?zhèn)屋p重”。

制定法令：監(jiān)管完善處罰嚴厲

唐政府注重完善法律規(guī)定，確保讓老百姓放心消費。為此，他們制定了相關法律法規(guī)，在《唐律疏議》和管理市場的法令《關市令》中都有對市場交易方面的明確規(guī)定。

市場管理事無巨細，人們最關心的莫過缺斤短兩了，唐代也是如此，《關市令》規(guī)定：“諸以偽濫之物交易者，沒官；短狹不中量者，還主?！本褪钦f，假冒偽劣的沒收歸公，缺斤短兩的，或補齊或退貨。杜絕缺斤短兩還要管好度量器具，《關市令》中規(guī)定要定期對度量衡器進行年檢，規(guī)定明確且詳細，每年八月份進行年檢，年檢后蓋印方可使用，并且明確了責任部門。

對出售假冒偽劣商品的，《唐律疏議》中規(guī)定：假有一牛，直上絹五匹，毀食人物，平直上絹兩匹，其物主登時傷殺，死牛出賣直絹三匹，計減二匹。對于變質(zhì)食品，《唐律疏議》規(guī)定，一旦食物變質(zhì)，商家必須銷毀，如因出售變質(zhì)食品造成顧客傷害的，商家將受到“徒一年”刑罰，如致人死亡的，會被處以死刑?？梢姡拼N售有害食品，處罰是相當嚴厲的。

宋代經(jīng)濟：市場繁榮商鋪林立

到了宋代，經(jīng)濟空前繁榮，市場商品豐富，極大地滿足了人們的生活需要和購物消費需求。宋代孟元老所著的《東京夢華錄》描繪了東京（即今開封）的繁華畫面，并以大量筆墨寫到飲食業(yè)的繁榮。除了專門的酒樓、食店（風味飯店）、肉行、餅店、魚行之外，還有許多流動商販，這些小商販的產(chǎn)品包括點心、干果、下酒菜、新鮮水果、肉脯等不下百種。

南宋周密的《武林舊事》里，也提到了南宋京城臨安的市場繁榮情況：臨安市場設有米市、肉市、菜市、鮮魚行、魚行、南豬行、北豬行、蟹行、青果團、柑子團、鲞團等店鋪和攤位，極大地活躍了臨安的市場，給百姓提供豐富全面的商品采購條件。

成立行會：創(chuàng)新管理嚴懲造假

為了保證消費者權益，讓大家放心消費，宋政府也是加強了市場的管理和監(jiān)督。他們創(chuàng)新了管理方法，成立行業(yè)協(xié)會，來對商品質(zhì)量負責，以加強對食品質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

宋政府的做法是：讓各類商人組成行會，并按行業(yè)登記在冊，否則就不能從事該行業(yè)的經(jīng)營。商品的質(zhì)量也由各個行會把關，行會首領負責評定商品的成色和價格，充當本行會成員的擔保人。據(jù)《都城紀勝·諸行》載：“市肆謂之行者，因官府科索而得此名，不以其物小大，但合充用者，皆置為行，雖醫(yī)亦有職。醫(yī)克擇之差，占則與市肆當行同也。內(nèi)亦有不當行而借名之者，如酒行、食飯行是也。”就是說，由政府管控成立的各個行會，對生產(chǎn)經(jīng)營的商品質(zhì)量進行把關，行會的首領作為擔保人，負責評定物價和監(jiān)察不法。消費者如果買到了假冒偽劣產(chǎn)品可以到行會進行投訴，在行會內(nèi)就可以得到處理。

為防止造假藥，冒充官藥出售，宋代由政府管理的惠民局和和劑局，專門負責制藥，凡是由他們出產(chǎn)的藥品，都要蓋上“藥局印記”和“和劑局記”的專用印章，以表明這是正品。宋代還規(guī)定，有人制造假藥，偽造處方和官印的，要嚴辦。據(jù)南宋詩人劉克莊的《后村集》記載：“惠民五局以偽藥給賣，詔監(jiān)官管淇、陶大章、閭丘椅各鐫一官，藩師文展，磨勘二年?！边@個記載是說，作為官方制藥機構，制售假劣藥，負責人會降職處理，或給予延遲兩年晉職的處分。

正是有了這些完善的市場設置和管理制度，才使得唐宋時期的市場管理比較規(guī)范，假冒偽劣雖有發(fā)生，但能夠得到及時的打擊和處理。所以，市場秩序比較好，百姓盡可以放心消費。