高山

人才是發(fā)展的第一資源，更是破解縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型難題、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的“硬核力量”。近年來，新沂市始終將人才工作作為高質(zhì)量發(fā)展的牽引性、系統(tǒng)性工程，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，聚焦“兩城一地”建設(shè)，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，廣納各方英才、匯聚創(chuàng)新要素，奏響了精準(zhǔn)招引、精心培育、精細(xì)服務(wù)的人才工作“三部曲”，真正用好人才“金鑰匙”開啟高質(zhì)量發(fā)展之門，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。

奏好招引曲，吹響人才集聚集結(jié)號(hào)

廣攬英才，“招”字為先。新沂市始終堅(jiān)持將人才招引擺在首要位置，按照“高端、高質(zhì)、高效”的理念，集中力量、集聚資源、集成政策，下好人才招引“先手棋”，千方百計(jì)打造蘇北縣域人才集聚高地。

舍得投入，制定含金量足的政策。堅(jiān)持從源頭發(fā)力，以政策為突破口，拿出滿滿的誠(chéng)意，持續(xù)推出一系列含金量足的政策。2018年4月，制定出臺(tái)“鐘吾英才”計(jì)劃，針對(duì)各類人才實(shí)際，給予項(xiàng)目資助、生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼等全方位的政策支持，對(duì)頂尖人才或團(tuán)隊(duì)給予最高5000萬元項(xiàng)目資助和5000萬元占股投資。為吸引更多青年大學(xué)生和技能型人才來新沂就業(yè)，解決企業(yè)基礎(chǔ)型人才匱乏的難題，2019年10月，打造“鐘吾英才”計(jì)劃2.0版本，加大青年大學(xué)生和技能人才補(bǔ)貼力度。對(duì)本科生、碩士、博士分別給予連續(xù)5年每個(gè)月1450元、2100元、3000元的補(bǔ)貼;對(duì)技師、高級(jí)技師分別給予連續(xù)3年每個(gè)月1000元、1500元的補(bǔ)貼。一系列含金量十足的政策，吸引各類人才向新沂加速匯聚，僅2019年就引進(jìn)了45名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、3200名大學(xué)生、960名高技能人才。

樹立品牌，舉辦影響力大的活動(dòng)。堅(jiān)持把舉辦人才活動(dòng)作為招才引智的重要抓手，持續(xù)打造有特色、有影響力的活動(dòng)品牌，以活動(dòng)吸引人才、集聚人才、留住人才。精心舉辦“大院大所看新沂”“高層次人才家鄉(xiāng)行”“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等大型活動(dòng)，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、掌握先進(jìn)科研成果的引領(lǐng)型人才大力推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)人才政策，促進(jìn)人才與新沂牽手、與發(fā)展互動(dòng)。常態(tài)化舉辦“百企名校行”“鐘吾學(xué)子家鄉(xiāng)行”等活動(dòng)，通過帶領(lǐng)企業(yè)走出去、邀請(qǐng)學(xué)子看家鄉(xiāng)等多種形式，招引全國(guó)各地尤其是新沂籍優(yōu)秀學(xué)子來新沂工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多活力、更強(qiáng)動(dòng)力。過去兩年，通過舉辦各類活動(dòng)，超過60%的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和近40%的青年大學(xué)生與新沂結(jié)緣。

創(chuàng)新舉措，建立融合度高的機(jī)制。持續(xù)探索“雙招雙引”深度融合的工作機(jī)制，將招商引資和招才引智同步研究、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。有效整合招商和招才兩支隊(duì)伍，建立信息資源共享機(jī)制，構(gòu)建“人、財(cái)、項(xiàng)目”打包引進(jìn)的模式，形成“團(tuán)隊(duì)+技術(shù)+資本”的雙招雙引新路子，真正實(shí)現(xiàn)了“雙招聯(lián)動(dòng)”“雙輪驅(qū)動(dòng)”。一方面，在開展招商引資工作中，將人才層次、科技含量作為衡量項(xiàng)目質(zhì)量和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩?，大力招引綜合實(shí)力強(qiáng)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)大、高端人才多的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的衍生效應(yīng)。另一方面，對(duì)招引落地的項(xiàng)目提供全方位、全周期的科技人才服務(wù)，為項(xiàng)目的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)、管理升級(jí)、規(guī)模擴(kuò)大等提供及時(shí)、有力的智力支撐。隨著“雙招雙引”工作的深入推進(jìn)，新增項(xiàng)目科技含量顯著提升，存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快。僅2019年，就有8個(gè)高層次人才項(xiàng)目入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”。

奏好培育曲，激發(fā)各類人才創(chuàng)造力

要增加人才數(shù)量、提升人才質(zhì)量，既要靠“引”，也要靠“育”。近年來，新沂市堅(jiān)持把“育”作為人才工作的重點(diǎn)內(nèi)容，積極采取多樣化措施加強(qiáng)人才培育，既豐富了人才來源渠道，又促進(jìn)了人才的作用發(fā)揮和質(zhì)量提升。

平臺(tái)育才，搭建人盡其才的舞臺(tái)。堅(jiān)持推動(dòng)各類平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，讓平臺(tái)成為承接人才、使用人才、培育人才的堅(jiān)實(shí)載體。鼓勵(lì)和支持企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三站三中心”等研發(fā)平臺(tái)，目前累計(jì)建成近100個(gè)。利民化工、華信新材料、斯?fàn)柨思徔椀绕髽I(yè)依托博士后工作站、院士工作站等平臺(tái)，連續(xù)培養(yǎng)出多位技術(shù)研發(fā)骨干，成為企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的中堅(jiān)力量。大力推動(dòng)經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)科創(chuàng)園、數(shù)據(jù)谷、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等建設(shè)工作，為輕資產(chǎn)人才項(xiàng)目打造功能完善的平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)政府、企業(yè)、高校三方合作，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)支持機(jī)構(gòu)運(yùn)行的具體措施，充分發(fā)揮好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在集聚人才、培育人才、孵化項(xiàng)目方面的作用。

工程育才，激發(fā)才盡其能的動(dòng)力。為更好地發(fā)揮各領(lǐng)域優(yōu)秀人才作用，以人才培養(yǎng)工程為抓手，加強(qiáng)人才培育工作。大力實(shí)施“百名優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程”，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等四類人才中遴選出100名優(yōu)秀人才，進(jìn)行3年跟蹤培養(yǎng)，通過按月發(fā)放津貼、出資支持人才組建團(tuán)隊(duì)和工作室等方式，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和潛力。同時(shí)，各行業(yè)主管部門按照“一行業(yè)領(lǐng)域一人才工程”的原則制定專門的育才計(jì)劃，實(shí)施了多樣化育才工程，教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等各行業(yè)人才素質(zhì)穩(wěn)步提升，人才干事創(chuàng)業(yè)的勁頭越來越足。

產(chǎn)教融合，強(qiáng)化為我所用的保障。把教育與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合起來，教育才有針對(duì)性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有持續(xù)性。新沂市職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)較好、生源較多，每年培養(yǎng)近千名技能人才，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后備力量。近年來，新沂市緊緊圍繞“4+3+1”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，精準(zhǔn)設(shè)置教學(xué)課程，采用“訂單式”“預(yù)約式”培養(yǎng)方法，制定“專業(yè)+車間+項(xiàng)目”培養(yǎng)方案，使企業(yè)和職?！氨У酶o”，把教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接起來，讓更多畢業(yè)生留在新沂、服務(wù)新沂。同時(shí)，與定點(diǎn)科研院所開展產(chǎn)教合作，探索“人才+項(xiàng)目”“人才+產(chǎn)業(yè)”“人才+課題”新模式，借助外部更廣泛的教育資源為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

奏好服務(wù)曲，營(yíng)造人才發(fā)展好環(huán)境

好環(huán)境是留住人才的關(guān)鍵，環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。為此，新沂市積極完善人才服務(wù)保障體系，全力打造“拴心留人”的一流環(huán)境。

打通高效服務(wù)的綠色通道。始終把“簡(jiǎn)化辦事流程、縮減辦事時(shí)間、消除辦事障礙”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的基本原則，持續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范審批程序，最大限度降低人才創(chuàng)業(yè)成本。在行政服務(wù)大廳設(shè)立人才服務(wù)專窗，推行“一站式辦理、限時(shí)辦結(jié)”制度。高效落實(shí)各項(xiàng)人才政策，通過“新沂人才”微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)不見面申報(bào)和審批，使人才“不用跑一次”就能享受到優(yōu)質(zhì)的政策服務(wù)。

構(gòu)建溫馨舒適的安居家園。安居方能樂業(yè)。深入實(shí)施“人才安居工程”，致力于為引進(jìn)人才提供一個(gè)溫馨舒適、充滿關(guān)懷的住所。近兩年，陸續(xù)投資4.5億元在市中心核心地帶建設(shè)近600套人才公寓，引進(jìn)第三方專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司，實(shí)施一體化配套、個(gè)性化服務(wù)、精細(xì)化管理，打造“拎包即住、文明高端、充滿活力”的人才社區(qū)。同時(shí)，對(duì)符合條件的人才給予500元至2000元不等的租房補(bǔ)貼，對(duì)在新沂購(gòu)買商品住房的人才，按照本科生、碩士、博士分別給予6萬元、8萬元、10萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼，最大限度減輕人才經(jīng)濟(jì)壓力，真正讓人才住得安心、生活舒心。

營(yíng)造尊才重才的社會(huì)環(huán)境。只有全社會(huì)形成尊重人才、愛惜人才的良好氛圍，人才才有榮譽(yù)感和歸屬感，才愿意扎下根來。堅(jiān)持以求賢若渴的態(tài)度對(duì)待人才，以無微不至的服務(wù)關(guān)懷人才，真心實(shí)意幫助人才解決好各類問題，讓人才在新沂有干事舞臺(tái)、無后顧之憂。大力推行“鐘吾英才卡”服務(wù)保障制度，針對(duì)各行各業(yè)杰出人才，提供購(gòu)書、觀影、體檢、出行、景區(qū)游覽等“八大方面”免費(fèi)服務(wù)，全力營(yíng)造更優(yōu)、更活、更有溫度的人才發(fā)展生態(tài)。優(yōu)先推薦人才擔(dān)任各級(jí)“兩代表一委員”，建立“黨委聯(lián)系專家”服務(wù)保障制度，對(duì)人才項(xiàng)目推進(jìn)、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、個(gè)人發(fā)展等各方面問題給予及時(shí)研究解決，讓人才切實(shí)受重視、被尊重。

（作者系中共新沂市委書記）

責(zé)任編輯：張寧