郭建軍

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。疫情防控工作開展以來，南京市玄武區(qū)鎖金村街道黨工委廣泛動員基層黨組織和廣大黨員力量，全面發(fā)揮“四個引領”作用，構筑起群防群治的嚴密防線，在疫情“大考”中展現了堅強黨建力量。

突出黨建引領，建立疫情防控“指揮部”

鎖金村街道下轄7個社區(qū)，46個住宅小區(qū)中老舊小區(qū)高達34個，還有9個無物業(yè)小區(qū)，出現了2例確診病例，風險點多，薄弱點多。當抗擊疫情“集結號”吹響后，鎖金村街道黨工委堅決把“聽從習近平總書記號召、落實黨中央要求”凝聚成思想共識和行動共識，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)。

加強思想引領。街道上下高度統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，堅定信心決心，團結一致，眾志成城，切實保障廣大群眾的身體健康，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。創(chuàng)新黨員冬訓理論學習模式，利用線上“空中課堂”，借助學習強國和街道兩微平臺，打造自助式“指尖課堂”，及時向黨員干部推送理論學習資訊和一線防疫工作動態(tài)，確保黨員不“失學”、不“漏學”。支部書記帶頭當起“宣傳員”，積極發(fā)揮個人特長，創(chuàng)作防疫主題書畫作品、自創(chuàng)文藝作品，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)加油鼓勁。

充實疫情一線。第一時間成立街道疫情防控指揮機構和7個工作小組，建立起指揮架構和工作機制，通過靠前指揮、上下貫通、協(xié)同治理等舉措，迅速組織各條線基層工作力量、基層群眾力量和各方面社會力量，當好防控的主力軍、攻堅隊。充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，引導廣大黨員干部當先鋒、作表率，74個基層黨組織積極參與防疫各項工作，所有黨員干部下沉社區(qū)一線，近千名黨員奔赴抗疫戰(zhàn)場，鮮紅的黨旗在戰(zhàn)“疫”最前線高高飄揚。

延伸組織鏈條。全面發(fā)揮基層黨組織力量，按照“社區(qū)黨委+網格黨支部+網格員+黨員樓棟長+物業(yè)”的方式，積極發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，通過“整體聯(lián)動”和“條塊互動”相結合、“硬管理”和“軟服務”相結合，進一步延伸組織鏈條，精準對接，高效排查，織密了社區(qū)監(jiān)測、排查、預警的疫情防控網，當好居民群眾的“主心骨”“貼心人”，為轄區(qū)居民筑起堅實的疫情防護屏障。

突出聯(lián)防聯(lián)控，構建疫情防控“防火墻”

依托黨建引領社區(qū)治理凝聚起的基層治理力量，迅速從城市治理單元轉為抗疫戰(zhàn)斗單元，形成全社會共抗疫情、共克時艱的行動自覺。

織密“平面網”，打造聯(lián)防聯(lián)控的網格體系。發(fā)揮55個基礎網格的互聯(lián)互動、上下聯(lián)動作用，建立起立體防控工作網絡，逐戶逐人開展篩查排查工作。嚴格落實小區(qū)封閉式管理各項要求，前移防控關口，設置47個值守卡點，24小時排班值守。社區(qū)網格員奮戰(zhàn)在抗疫一線，積極發(fā)揮“認識、認知、認可”和“知根知底，知理知規(guī)，知能知效”的“三認六知”工作法，通過3-4遍“地毯式”拉網摸排，全面掌握網格重點、居民信息和動態(tài)行蹤，人手繪制一張戰(zhàn)“疫”網格圖，及時回應居民需求，提升各項服務質量。

筑牢“外圍墻”，構筑群防群控嚴密防線。積極發(fā)揮“心航”“心火”“心路”“心廉”“心景”“心芽”“心橋”七個“心行動”黨建品牌的輻射帶動作用，將轄區(qū)企事業(yè)單位、“兩新”組織納入社區(qū)聯(lián)動的防控體系，組建一支堅強“同盟鐵軍”。在黨工委的組織發(fā)動下，蘇新智慧社區(qū)服務有限公司、永康商會、松翠園林等企業(yè)員工積極參與測溫點執(zhí)勤、物資捐贈等防控工作，多家單位伸出援手，送物資、派人員、通信息，黨建引領同心抗疫得以充分彰顯。

搭起“立體橋”，構建共建共治共享格局。將區(qū)域化黨建工作優(yōu)勢轉化為疫情防控強大合力，充分整合機關干部、社區(qū)網格員、民警、志愿者力量，全面參與返寧人員排查、卡口管理、掃碼測溫、居民服務等工作，夯實社區(qū)治理的“底盤”。87歲老黨員袁萬義每日兩次在小區(qū)巡邏;90后黨員伊宏偉、裴維陽主動到社區(qū)報到，夜班值守;黨員社工管小芳提前給孩子斷奶，全身心投入防疫工作;團員學生成立“小喇叭防疫團”，每日在自家陽臺播放三次防疫宣傳詞，為網格員減負.....通過線上線下宣傳引導，共發(fā)動防疫志愿者2萬人次投入抗疫一線工作。

突出精準供給，細耕為民服務“責任田”

全面了解需求，暢通表達渠道，做實民生服務，讓群眾感受到危難時刻黨組織就在身邊、黨員干部就在身邊，凝聚起堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅強力量。

供需對接，便利生活服務。街道轄區(qū)內老舊小區(qū)較多，還有9個無物業(yè)小區(qū)，疫情期間，為了保障外地返寧居家隔離居民的日常生活，社區(qū)網格員每日上門查看居民情況，主動承擔環(huán)境消殺、食品代購等各項生活服務，切實解決特殊時期居民的日常需求。街道積極聯(lián)系愛心菜農采購蔬菜，以成本價賣給居民。

構筑屏障，完善小區(qū)服務。在小區(qū)出入口張貼和刊播防疫宣傳標語，在單元門口張貼《致居民一封信》，普及健康知識和防控措施，要求物業(yè)門衛(wèi)對外來人員、外來車輛嚴格登記管理，確保群眾身體健康和生命安全。為轄區(qū)內的7個無物業(yè)管理小區(qū)和16個零散院落陸續(xù)安裝了隔離門，并統(tǒng)一為院內住戶辦理門禁卡，在構筑安全的防疫屏障的同時也有效化解了長期以來老舊小區(qū)人員分散、管控難的問題。

疏導引領，精準心理服務。通過多渠道、多方位大力宣傳，轉發(fā)權威發(fā)布，及時公開防疫一線工作動態(tài)信息，回應社會關切，正面引導社會輿論和公眾情緒。對居家隔離人員，網格員定期上門探訪、線上關懷疏導，做好居民群眾的“心理輔導員”。充分發(fā)動群眾力量，成立7支“幸福建設心行動”戰(zhàn)“疫”先鋒突擊隊，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控的核心力量。

突出效率提升，用好科技引領“工具箱”

全面運用大數據、云平臺等數字技術，實現大數據治理統(tǒng)一指揮、多元實施、精準防控、快速反應，提升疫情防控的整體效能。

充分運用“大數據”。全面運用“技防”手段，利用“大數據+”模式，為疫情防控工作加磚添瓦。運用“玄武區(qū)小區(qū)出入登記系統(tǒng)”中的掌上出入證，社區(qū)居民通過“刷碼”出行，工作人員利用手機二維碼掃拍，即可實現對小區(qū)人員信息的錄入和人員流動情況實時、動態(tài)、精細、高效的管控。運用該系統(tǒng)每日登記2200多人次，有效提升了基層查驗和防控部署的效率，對街道社區(qū)進行疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署以及流動人員的疫情監(jiān)測提供有力支撐。

開發(fā)應用“云平臺”。街道與轄區(qū)科技企業(yè)合作，打造企業(yè)復工復業(yè)備案管理“云平臺”，通過平臺接收處理企業(yè)申請、掌握復工企業(yè)運行情況，實現讓數據多跑路、企業(yè)少跑路。復工復業(yè)備案管理平臺兼具申請與管理功能，街道在園區(qū)、樓宇入口的值守卡點設簽到二維碼，方便街道對復工企業(yè)、人員、園區(qū)、樓宇進行實時監(jiān)測管理。

著力提升“智能化”。及時鞏固防疫成果，利用好疫情防控期間整合的居民和車輛信息的大數據資源，開發(fā)社區(qū)智能化協(xié)同治理系統(tǒng)，增加人臉識別、二維碼刷卡進門、智能機器人咨詢答復等功能，完善街道線上服務系統(tǒng)，拓展大數據在網格化管理、應急管控、居家服務、物業(yè)管理、智能安防等方面的功能，強化社區(qū)安全防控體系，進一步提升居民群眾的滿意度。

（作者系南京市玄武區(qū)鎖金村街道黨工委書記）責任編輯：包詠菲