周廣智
新冠肺炎疫情突如其來、襲擊全球,世界各國面臨同一張考卷。在這場大考中,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,全國上下眾志成城、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),我國疫情防控取得重大成效,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得積極進(jìn)展,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度和我國國家治理體系的顯著優(yōu)勢。江蘇省委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持可知可控、精準(zhǔn)防控,以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”抓細(xì)抓實(shí)疫情防控,取得了良好的防控成效。面對(duì)疫情重大考驗(yàn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)大局、主動(dòng)作為,將監(jiān)督挺在疫情防控第一線,以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)中央和省委決策部署落地見效,展現(xiàn)出紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”的“硬核”本色。當(dāng)前,抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)特殊使命和重要責(zé)任,必須進(jìn)一步提高政治站位,對(duì)國之大者心中有數(shù),知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé),奮勇前行、奮力作為,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)決筑牢人民生命健康防線
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)、令出行隨,抗疫戰(zhàn)線推進(jìn)到哪里,監(jiān)督保障就跟進(jìn)到哪里。迅速部署,構(gòu)建專項(xiàng)監(jiān)督“一盤棋”。省紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間成立疫情防控監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省疫情防控組織體系對(duì)應(yīng)成立13個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作組,開展疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)各級(jí)黨委政府落實(shí)主體責(zé)任、有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防疫情防控責(zé)任“空轉(zhuǎn)”“虛轉(zhuǎn)”。截至目前,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置疫情相關(guān)問題線索955件、處理1199人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分193人。堅(jiān)守一線,服務(wù)保障挺在最前沿。圍繞國家物資統(tǒng)調(diào)、援鄂物資保供等重點(diǎn)任務(wù),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直插現(xiàn)場,開展服務(wù)式、協(xié)調(diào)式監(jiān)督,做到監(jiān)督在一線跟進(jìn)、問題在一線解決。截至6月21日,我省共完成醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、消毒液等國家調(diào)撥任務(wù)2327萬件,援助湖北防疫物資294萬件,支援其他?。▍^(qū)、市)防疫物資240萬件,為全國疫情防控大局作出了貢獻(xiàn)。容錯(cuò)糾錯(cuò),畫好共克時(shí)艱“同心圓”。堅(jiān)持實(shí)事求是,把握政策策略,具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)穩(wěn)妥執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動(dòng)形成凝心聚力、上下一心、共同奮戰(zhàn)的疫情防控局面。疫情發(fā)生以來,共對(duì)86名黨員干部和一個(gè)黨組織予以容錯(cuò)免責(zé),鼓勵(lì)激勵(lì)一線黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、全力作為。
習(xí)近平總書記參加今年全國“兩會(huì)”湖北代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。最近,一些地區(qū)連續(xù)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例,警醒我們疫情防控絲毫不能掉以輕心。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終繃緊疫情防控這根弦,督促各地各部門重點(diǎn)圍繞防范聚集性感染、偶發(fā)性感染,針對(duì)來自境外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的重點(diǎn)人員,海外貨物進(jìn)口、冷鏈物流運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等重點(diǎn)場所,抓緊抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化精準(zhǔn)防控舉措,切實(shí)消除病毒傳播的風(fēng)險(xiǎn)。要督促建立健全防控預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力,確保一旦出現(xiàn)情況,能夠迅速落實(shí)“四早”要求,及時(shí)阻斷病毒傳播途徑,以“防得住”全力保障“放得開”,不獲全勝,決不收兵,牢牢守住人民生命健康防線。
跟進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主線
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉持“寓服務(wù)于監(jiān)督之中”理念,統(tǒng)籌抓好疫情防控監(jiān)督和督促推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速達(dá)產(chǎn)、全面激活。始終步步緊跟,因時(shí)因勢明確監(jiān)督重點(diǎn)。準(zhǔn)確把握中央對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的最新判斷,明確要求各地各部門不得搞過度防控,在常態(tài)化疫情防控中推進(jìn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。圍繞重大項(xiàng)目復(fù)工、交通運(yùn)輸保通保暢、電煤油氣保障等重點(diǎn)任務(wù),組織專項(xiàng)監(jiān)督工作組開展“嵌入式”監(jiān)督,及時(shí)推動(dòng)解決跨部門、跨行業(yè)問題。狠抓作風(fēng)整治,保障政策措施落實(shí)落細(xì)。緊盯政策落實(shí)中的形式主義、官僚主義,聚焦行政審批、行政執(zhí)法和政務(wù)服務(wù)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促整治消極懈怠、推諉扯皮、辦事拖沓等作風(fēng)問題,為企業(yè)群眾應(yīng)享盡享政策紅利保駕護(hù)航。今年1至5月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題1459起,處理2400人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分1088人。緊貼企業(yè)需求,堅(jiān)持以強(qiáng)監(jiān)督促優(yōu)服務(wù)。精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求,督促推動(dòng)職能部門履行監(jiān)管職責(zé),加大幫扶紓困力度,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”做好服務(wù)保障。比如,受國際疫情影響,一些原材料來自國外、產(chǎn)品銷往國外的“兩頭在外”企業(yè)面臨極大經(jīng)營困難,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為這些企業(yè)牽線聯(lián)系本地訂單,推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、打開國內(nèi)市場,有效化解了企業(yè)生存的燃眉之急。
雖然我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好的態(tài)勢進(jìn)一步鞏固,但疫情尚未結(jié)束,發(fā)展依然面臨困難挑戰(zhàn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要督促各地各部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,以高質(zhì)量監(jiān)督保障中央和省委有關(guān)政策落實(shí)到位。要圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求,推動(dòng)各地各部門及時(shí)跟蹤了解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營狀況,在減稅降費(fèi)、金融支持、勞動(dòng)用工、交通物流、降低運(yùn)營成本等方面紓困解難,做到企業(yè)的憂和急在哪里,工作就延伸到哪里,服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。緊盯加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,督促加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和調(diào)度推進(jìn),搶抓疫情防控中形成的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,化危為機(jī),搶占先機(jī),打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版,跑出新興產(chǎn)業(yè)的加速度,形成更多新的增長點(diǎn)增長極。
始終守住基本民生保障底線
民生無小事,枝葉總關(guān)情。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持人民至上,把群眾關(guān)心的“身邊小事”作為“頭等大事”,聚焦“六穩(wěn)”工作、“六?!比蝿?wù)等重大決策部署,以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。專項(xiàng)巡察壓責(zé)任。5月底,在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))部署開展落實(shí)“六?!比蝿?wù)專項(xiàng)巡察,深入查找各地各部門貫徹落實(shí)中央和省委“六?!睕Q策部署中的政治偏差,對(duì)發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、減免房屋租金等政策執(zhí)行不到位,中小微企業(yè)融資難等問題,迅速推進(jìn)整改,切實(shí)傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、傳導(dǎo)政策。專項(xiàng)監(jiān)督解民憂。省委省政府部署全面排查解決突出民生問題專項(xiàng)行動(dòng)后,省紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)組織民生保障專項(xiàng)監(jiān)督,一領(lǐng)域一專項(xiàng),一地域一方案,督促各地各部門集中力量開展專項(xiàng)治理。通過約談、提出建議等方式,推動(dòng)省民政廳公布三級(jí)社會(huì)救助求助熱線,推動(dòng)省財(cái)政廳提前下達(dá)29億元救助補(bǔ)助資金,扎實(shí)做好困難群眾兜底保障。專項(xiàng)治理助脫貧。部署2020年扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,督促在常態(tài)化疫情防控中深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),對(duì)脫貧結(jié)果開展全面檢查和省級(jí)抽查。推動(dòng)各地嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求,對(duì)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體增收項(xiàng)目開展“回頭看”,對(duì)脫貧人口和邊緣人口實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶,防止因病、因疫返貧致貧,全力確保脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民的重托,必須努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要把監(jiān)督嵌入到幫扶居民就業(yè)、特困群體兜底保障等具體工作中,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件。要充分發(fā)揮促進(jìn)完善發(fā)展作用,將防風(fēng)險(xiǎn)、打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的改革有機(jī)統(tǒng)一起來,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。要督促各地各部門開展全面排查解決突出民生問題專項(xiàng)行動(dòng),以小切口解決大問題,以小數(shù)據(jù)形成大決策,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
決戰(zhàn)決勝使命重,大戰(zhàn)大考須擔(dān)當(dāng)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深入貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委決策部署,迎難而上、持續(xù)發(fā)力,敢于應(yīng)戰(zhàn)、奮勇作戰(zhàn),堅(jiān)定自覺地把各項(xiàng)工作緊而又緊抓起來,把各項(xiàng)措施實(shí)而又實(shí)落下去,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(作者系省紀(jì)委副書記、省監(jiān)委副主任)
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