董愛(ài)卉

摘 要： 2019年2月28日，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”在哈爾濱綜保區(qū)被正式批準(zhǔn)實(shí)施?？缇畴娚踢M(jìn)口零售“1210 模式”是基于我國(guó)海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”構(gòu)建的訂貨、備貨、運(yùn)輸、清關(guān)、配送和零售一體化業(yè)務(wù)模式。哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展。加速庫(kù)存商品周轉(zhuǎn)，增加企業(yè)收入;減少等待時(shí)間，提高消費(fèi)者滿意度;保證進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量，使消費(fèi)者放心?？缇畴娚踢M(jìn)口零售“1210 模式”也存在發(fā)展障礙。批量備貨的品種過(guò)于單一、關(guān)稅新政影響了產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略，以及給哈爾濱綜保區(qū)監(jiān)管和檢疫帶來(lái)挑戰(zhàn)。根據(jù)總結(jié)出來(lái)的相關(guān)問(wèn)題，在企業(yè)層面和政府層面提出策略和發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：哈爾濱綜保區(qū);跨境電商;跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”

國(guó)際貿(mào)易的迅猛發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的成熟和消費(fèi)者多樣化的購(gòu)物需求推動(dòng)了跨境電商行業(yè)的蓬勃發(fā)展。綜合保稅區(qū)的建立是為了整合經(jīng)濟(jì)資源，推動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易的飛速發(fā)展。哈爾濱市位于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東北通道，在對(duì)俄貿(mào)易方面有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。哈爾濱綜保區(qū)的建設(shè)有助于推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、推動(dòng)與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)發(fā)展。在哈爾濱綜保區(qū)的正式運(yùn)營(yíng)后，進(jìn)出口貿(mào)易高度增長(zhǎng)，展現(xiàn)了其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力?？缇畴娚唐髽I(yè)在其中起了重要的推動(dòng)作用，在未來(lái)將發(fā)揮更加強(qiáng)大的助力。哈爾濱綜保區(qū)具體實(shí)施的是跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”。本文將具體分析跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”對(duì)哈爾濱綜保區(qū)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并就其發(fā)展對(duì)策提出建議。

一、哈爾濱綜保區(qū)與跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”

（一）哈爾濱綜保區(qū)的發(fā)展歷史

哈爾濱市一直是我國(guó)對(duì)俄羅斯開(kāi)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的重要城市，有其特殊的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。哈爾濱成立綜合保稅區(qū)對(duì)于擴(kuò)大與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)交流，推廣跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有著重要的作用。哈爾濱綜保區(qū)在2017年7月正式投入運(yùn)營(yíng)。具體的進(jìn)出口總額如圖1所示。

自2017年7月哈爾濱綜保區(qū)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)起，當(dāng)年6個(gè)月的總進(jìn)出口總額為525.8 萬(wàn)美元。2018年進(jìn)出口總額為1368.49萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)160.26%。2019年，哈爾濱綜保區(qū)交出了一份令人更加滿意的答卷，進(jìn)出口總額為2548.66萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)86.23%?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)于2018年6月6日正式在哈爾濱綜保區(qū)落地。哈爾濱綜保區(qū)共建設(shè)了18個(gè)跨境電商海外倉(cāng)庫(kù)。其中，14個(gè)倉(cāng)庫(kù)位于俄羅斯，4個(gè)倉(cāng)庫(kù)位于美國(guó)。2020年3月，哈爾濱綜保區(qū)投資3.4億人民幣用于建設(shè)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，并籌劃建設(shè)綜保區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)和廠房。哈爾濱綜保區(qū)極大地發(fā)揮了哈爾濱的地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為哈爾濱綜保區(qū)跨境電商的迅猛發(fā)展提供了助力。

（二）跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”解析

海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”是由鄭州綜保區(qū)首創(chuàng)并推廣的海關(guān)監(jiān)管政策，特指綜合保稅區(qū)內(nèi)存貨+消費(fèi)者個(gè)人繳稅+快遞配送的模式。所有在綜保區(qū)內(nèi)的貨品，跨境電商企業(yè)可以用海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”進(jìn)行快速申報(bào)和清關(guān)?？缇畴娚踢M(jìn)口零售“1210 模式”是基于我國(guó)海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”構(gòu)建的訂貨、備貨、運(yùn)輸、清關(guān)、配送和零售一體化業(yè)務(wù)模式。該模式的運(yùn)行流程如圖2所示。

跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”可以理解為跨境電商針對(duì)綜保區(qū)或保稅物流中心內(nèi)貨品對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行的一體化業(yè)務(wù)模式。從圖2的業(yè)務(wù)流程可以了解到，跨境電商企業(yè)通過(guò)對(duì)消費(fèi)者偏好和市場(chǎng)需求的預(yù)估，選取適合在綜保區(qū)或保稅物流中心內(nèi)備貨的商品進(jìn)行批量配貨、統(tǒng)一從海外運(yùn)輸?shù)絿?guó)內(nèi)。待消費(fèi)者下單后，企業(yè)根據(jù)每個(gè)訂單內(nèi)容單獨(dú)配貨、申報(bào)后進(jìn)行清關(guān)。清關(guān)后，將單獨(dú)快遞派送商品。同普通跨境電商不同的是，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”采用的是綜保區(qū)或保稅物流中心內(nèi)批量備貨、一體化銷(xiāo)售的方式。之所以選擇這樣的模式是因?yàn)榫C保區(qū)內(nèi)存貨會(huì)降低海外大宗訂貨、商品存儲(chǔ)費(fèi)用和海關(guān)清關(guān)成本，從而為企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。

二、哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展分析

2019年2月28日，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”正式在哈爾濱綜保區(qū)落地。截止2019年12月末，哈爾濱綜保區(qū)已經(jīng)簽約跨境電商企業(yè)30余家，完成銷(xiāo)售訂單67000余次。哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展。

（一）加速庫(kù)存商品周轉(zhuǎn)，增加企業(yè)收入

跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”是基于我國(guó)海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”構(gòu)建的訂貨、備貨、運(yùn)輸、清關(guān)、配送和零售一體化業(yè)務(wù)模式。它極大地減少了配送時(shí)間和消費(fèi)者等待的時(shí)間，通過(guò)集中備貨減少成本。它在加速庫(kù)存商品周轉(zhuǎn)和增加企業(yè)收入上有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。由于貨物存放在哈爾濱綜保區(qū)，跨境電商可以按單個(gè)訂單清關(guān)。這樣降低了企業(yè)辦理通關(guān)單的時(shí)間和精力，減少了存貨占用資金。另外，哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)大多銷(xiāo)售的是俄羅斯產(chǎn)品。地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪吔缃档土诉M(jìn)貨成本，也直接降低了產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格。這樣也可以給消費(fèi)者提供更大的折扣。高性價(jià)比的商品也會(huì)吸引消費(fèi)者的反復(fù)購(gòu)買(mǎi)，增加企業(yè)的銷(xiāo)售收入，提高總利潤(rùn)。

（二）減少等待時(shí)間，提高消費(fèi)者滿意度

消費(fèi)者對(duì)于跨境電商投訴最多的就是物流問(wèn)題。消費(fèi)者需要至少十五天才能收到在跨境電商購(gòu)買(mǎi)的商品。長(zhǎng)時(shí)間的等待會(huì)耗費(fèi)消費(fèi)者的耐心、降低消費(fèi)者滿意度?？缇畴娚踢M(jìn)口零售“1210 模式”完美地避開(kāi)了這個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”加速工作流程，幫助跨境電商企業(yè)在消費(fèi)者下單后24小時(shí)內(nèi)完成全部海關(guān)流程。消費(fèi)者從下單到收貨至多3天?？缇畴娚踢M(jìn)口零售“1210 模式”受惠于海關(guān)監(jiān)管代碼“1210”的便利，可以幫助哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)整合供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，提供了訂貨、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、清關(guān)、銷(xiāo)售等多方位的增值服務(wù)。從長(zhǎng)久來(lái)看，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。通過(guò)提高物流效率，減少等待時(shí)間，提高品牌吸引力，增加消費(fèi)者滿意度。

（三）保證進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量，使消費(fèi)者放心

就商品本身而言，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”主要是針對(duì)性地推廣質(zhì)優(yōu)價(jià)低的海外商品，從而挖掘消費(fèi)者的消費(fèi)潛能，培養(yǎng)消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣。同時(shí)，哈爾濱綜保區(qū)要求每個(gè)跨境電商企業(yè)對(duì)于銷(xiāo)售的商品進(jìn)行注冊(cè)、登記和備案。通過(guò)掃描產(chǎn)品防偽溯源碼，海關(guān)監(jiān)管部門(mén)可以掌握每件貨物的所有信息和來(lái)源，為消費(fèi)者的安全負(fù)責(zé)。另外，消費(fèi)者也能通過(guò)產(chǎn)品防偽溯源碼來(lái)驗(yàn)證自己的商品是否是通過(guò)正常官方渠道通關(guān)的正品，保護(hù)自己的權(quán)益。可以發(fā)現(xiàn)，哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展，跨境電商經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品通過(guò)了政府部門(mén)的監(jiān)管、檢疫以及企業(yè)本身的挑選，能夠保證具備安全性和可溯源性。同時(shí)，保證了產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，使消費(fèi)者產(chǎn)生信任感，提高跨境企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。

三、哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展存在的障礙

哈爾濱綜保區(qū)利用“1210 模式”推動(dòng)跨境電商進(jìn)口零售發(fā)展有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是也要意識(shí)到在發(fā)展的道路上還存在一些障礙和挑戰(zhàn)。

（一）批量備貨的品種過(guò)于單一

跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”選擇的是既適合在綜合保稅區(qū)備貨又在消費(fèi)者中高人氣的商品。企業(yè)需要提前預(yù)估目標(biāo)消費(fèi)者的偏好和需求，從而提前將大宗商品運(yùn)輸?shù)焦枮I綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)行備貨。目前在哈爾濱綜保區(qū)里備貨產(chǎn)品以俄羅斯食品和化妝品、面粉為主，日本和韓國(guó)化妝品為輔。從商品的備貨種類(lèi)來(lái)看，缺乏多樣性。這使得消費(fèi)者多元化的購(gòu)物需求難以得到滿足。相對(duì)的，海外直購(gòu)方式雖然耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，消費(fèi)者可以將自己需要的產(chǎn)品進(jìn)行一站式購(gòu)買(mǎi)。對(duì)于有多元化海淘需求的消費(fèi)者，跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”會(huì)失去其特殊的吸引力。

（二）關(guān)稅新政影響了產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略

2016年國(guó)家財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》。政策規(guī)定，個(gè)人消費(fèi)者單筆訂單購(gòu)買(mǎi)金額在2000元人民幣以下可以免征關(guān)稅。一個(gè)自然年的購(gòu)買(mǎi)金額在20000元人民幣以下可以免征關(guān)稅。由于繳稅政策調(diào)整，消費(fèi)者在下單時(shí)會(huì)避免選擇價(jià)格較高的商品來(lái)保證不會(huì)超出年度購(gòu)物額。這樣會(huì)在一些程度上打擊消費(fèi)者的跨境購(gòu)物積極性，限制他們的消費(fèi)熱情。同樣關(guān)稅政策的變化使綜保區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)的采購(gòu)和備貨方式發(fā)生變化。出于對(duì)成本的考慮，他們僅能在綜保區(qū)內(nèi)提前備出價(jià)格相對(duì)低廉的市場(chǎng)熱門(mén)商品，如保健品、化妝品、奶粉等。這樣會(huì)降低產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的吸引力，從而影響企業(yè)的整體利潤(rùn)。

（三）給哈爾濱綜保區(qū)監(jiān)管和檢疫帶來(lái)挑戰(zhàn)

第一，外國(guó)商品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)不同，增加了政府部門(mén)監(jiān)管的難度。比如，在2016年從俄羅斯的飲料中檢測(cè)出了合成色素酸性紅。該添加劑在我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 2760- 2014中是明令禁止添加的。非常遺憾的是，目前我國(guó)對(duì)于進(jìn)口食品的監(jiān)管并沒(méi)有統(tǒng)一的法律和法規(guī)，在進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，有關(guān)部門(mén)只能依照我國(guó)現(xiàn)有的《食品安全法》和《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等進(jìn)行管理。這就給進(jìn)口食品的監(jiān)管增加了額外的難度。第二，無(wú)法準(zhǔn)確落實(shí)綜保區(qū)內(nèi)備貨商品的安全責(zé)任主體。在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下，商品的安全責(zé)任主體發(fā)生了多元性的變化。由于商品是在消費(fèi)者訂購(gòu)后才由跨境電商企業(yè)進(jìn)行清關(guān)，產(chǎn)品的所有權(quán)此時(shí)才轉(zhuǎn)移到跨境電商處?？缇畴娚滩⒉粚?duì)哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)備貨商品的食品安全責(zé)任負(fù)責(zé)。在發(fā)現(xiàn)商品出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，很難第一時(shí)間追責(zé)安全責(zé)任主體，降低商品的安全風(fēng)險(xiǎn)防控。第三，在哈爾濱綜保區(qū)缺少完善的信息化平臺(tái)，無(wú)法幫助政府部門(mén)進(jìn)行更有效監(jiān)管。在《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》中，多部門(mén)聯(lián)合強(qiáng)調(diào)在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下的所有交易應(yīng)該在海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易。部分綜保區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)缺少相應(yīng)資質(zhì)和因其他原因無(wú)法直接在平臺(tái)進(jìn)行交易，而是選擇委托第三方企業(yè)進(jìn)行交易，這給哈爾濱綜保區(qū)的海關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)管增加了壓力。

四、促進(jìn)哈爾濱綜保區(qū)在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下發(fā)展的策略和建議

根據(jù)哈爾濱綜保區(qū)的實(shí)際情況，將對(duì)其在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下發(fā)展，提出相應(yīng)的策略和建議。

（一）跨境電商企業(yè)層面

1.豐富經(jīng)營(yíng)模式，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，需要企業(yè)在采取跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”時(shí)在經(jīng)營(yíng)策略、采購(gòu)模式和售后服務(wù)等方面加強(qiáng)自身的吸引力。哈爾濱跨境電商企業(yè)需要利用其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)特色商品吸引消費(fèi)者。建議跨境電商企業(yè)能夠及時(shí)響應(yīng)綜保區(qū)的政策引導(dǎo)，根據(jù)綜保區(qū)的優(yōu)惠政策選擇俄羅斯和北美地區(qū)的特色商品來(lái)吸引消費(fèi)者，比如食品、化妝品和工藝品等。另外，建議跨境電商企業(yè)使用多種促銷(xiāo)策略，提高消費(fèi)者的網(wǎng)站轉(zhuǎn)化率和滿意度，吸引消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)重復(fù)訂購(gòu)。

2.提高服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者購(gòu)物渠道。目前哈爾濱綜保區(qū)入駐的企業(yè)以中小企業(yè)為主。同天貓國(guó)際和京東國(guó)際這種綜合性的大企業(yè)相比，缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建議跨境電商企業(yè)在穩(wěn)定服務(wù)品質(zhì)的基礎(chǔ)上，提高服務(wù)質(zhì)量。另外，建議企業(yè)用多重渠道來(lái)增加消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的渠道。比如在哈爾濱市內(nèi)開(kāi)設(shè)跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”進(jìn)口商品購(gòu)物館，開(kāi)辟新的營(yíng)銷(xiāo)渠道，實(shí)現(xiàn)跨境電商+實(shí)體零售店的新業(yè)態(tài)。另外，還建議企業(yè)在購(gòu)物館內(nèi)增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)區(qū)。購(gòu)物館沒(méi)有現(xiàn)貨的商品，消費(fèi)者可以在現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)下單，體驗(yàn)綜合保稅區(qū)內(nèi)商品1小時(shí)內(nèi)送達(dá)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)物流反應(yīng)速度。由于哈爾濱綜保區(qū)占據(jù)了對(duì)俄貿(mào)易的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建議跨境電商企業(yè)能夠利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)物流反應(yīng)速度。由于消費(fèi)者需求的不可控性和對(duì)熱門(mén)商品的需求變化，部分商品容易產(chǎn)生爆倉(cāng)或缺貨的現(xiàn)象。哈爾濱綜保區(qū)位于中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊東北通道，在對(duì)俄貿(mào)易方面有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)?？缇畴娚唐髽I(yè)可以整合物流運(yùn)輸模式，與航空、鐵路、陸運(yùn)等企業(yè)建立聯(lián)動(dòng)模式，可以滿足較遠(yuǎn)地區(qū)，比如沿海地區(qū)消費(fèi)者的購(gòu)物訂單，提高物流派送效率和反應(yīng)速度。

（二）政府層面

1.完善法律監(jiān)管。根據(jù)海關(guān)總署公告2018年第194號(hào)通知，各地應(yīng)該進(jìn)一步完善跨境電商進(jìn)出口商品的法律監(jiān)管。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2018版）、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等相關(guān)法律對(duì)于哈爾濱綜保區(qū)在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下進(jìn)口的一般商品和食品進(jìn)行統(tǒng)一管理。比如，在綜保區(qū)進(jìn)口食品的包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)于食品標(biāo)簽進(jìn)行備案管理。對(duì)于哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)口食品要建立統(tǒng)一的信息追溯機(jī)制，從而能夠?qū)崿F(xiàn)前期備案、中期監(jiān)管、后期追溯。這樣可以實(shí)現(xiàn)在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下法律監(jiān)管的有的放矢。

2.加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平提高。建議加速對(duì)哈爾濱綜保區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)造適合跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”的大環(huán)境。哈爾濱市政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”對(duì)哈爾濱綜保區(qū)、哈爾濱市以及整個(gè)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。綜保區(qū)能夠提供及時(shí)反應(yīng)，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。在提供綜合保稅區(qū)內(nèi)道路、交通、場(chǎng)所、保稅倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)建設(shè)方面支持的同時(shí)，積極提供一站式服務(wù)。在服務(wù)方面應(yīng)該積極向園區(qū)內(nèi)企業(yè)，針對(duì)跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”提供包含企業(yè)注冊(cè)、商品報(bào)關(guān)、物流配送等方面的一體化服務(wù)。通過(guò)建立政府和企業(yè)間的有效通道，能夠幫助跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)通、資源共享。

3.加快綜保區(qū)內(nèi)信息化建設(shè)。建議針對(duì)哈爾濱綜保區(qū)跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)綜保區(qū)內(nèi)信息化平臺(tái)的建設(shè)，聯(lián)動(dòng)哈爾濱市海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。在數(shù)據(jù)收集上，建議和其他兄弟省市的綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的共享。通過(guò)輸入跨境商品的生產(chǎn)、注冊(cè)、檢驗(yàn)檢疫以及其他相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)商品全過(guò)程的管理和檢測(cè)，加強(qiáng)哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)政府部門(mén)辦事效率，幫助跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的問(wèn)題及時(shí)得到解決。哈爾濱市政府也應(yīng)該盡快加速綜保區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)在海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)進(jìn)行交易，減少第三方委托交易的情況。從而實(shí)現(xiàn)在跨境電商進(jìn)口零售“1210 模式”下對(duì)哈爾濱綜保區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)審批、物流運(yùn)輸、商品檢驗(yàn)方面的信息化共享。

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