“支部建在連上”這一制度，從黨的歷史上來看，有其自身孕育、形成并不斷發(fā)展完善的過程。

建黨初期，中國處在半殖民地半封建社會，“內(nèi)無民主制度，外無民族獨(dú)立”，我們黨深感只有將自己深深地置身于人民群眾之中，才能夠得以生存和發(fā)展。黨的基層組織狀況的好壞直接關(guān)系黨的生死存亡。

1922年，中國共產(chǎn)黨制定的第一個黨章明確規(guī)定，各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各民兵營各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組（指黨小組）。

1925年，黨的四大第一次將黨的基層組織由黨的“小組”改為黨的“支部”，強(qiáng)調(diào)支部的工作“不能僅限于教育黨員，吸收黨員”，而且要時常利用機(jī)會“去宣傳工人群眾，促成他們階級的自覺?！?/p>

1926年，中共中央針對部分地區(qū)支部會議難以正常開展的情況，適時提出“黨的一切工作歸支部”的口號。

1927年6月1日，中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》進(jìn)一步指出“支部是黨與群眾直接發(fā)生關(guān)系的組織”，第一次在黨章中將支部單列為一章，并對支部的職責(zé)和任務(wù)作出了新的規(guī)定，提出了支部的六項任務(wù)。

同年9月，毛澤東同志從秋收起義的失敗中認(rèn)識到：要實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須將黨組織建設(shè)的重心下移。

于是他率領(lǐng)湘贛邊界秋收起義部隊進(jìn)駐江西永新縣三灣村，進(jìn)行了著名的“三灣改編”，正式確立了“支部建在連上”的基本組織原則。

由此，在軍隊中第一次實行了班、排建立黨小組，連隊建立黨支部，營、團(tuán)建立黨委的新制度。

此后，這一制度隨著革命斗爭的深入發(fā)展不斷得到鞏固和強(qiáng)化。

1929年12月，古田會議決議規(guī)定：“每連建設(shè)一個支部，每班建設(shè)一個小組，這是紅軍中黨的組織的重要原則之一。”這次會議除了以黨內(nèi)制度形式確立了“支部建在連上”的原則，還對紅軍如何開展支部建設(shè)提出了明確要求：其一是對支部建設(shè)中黨內(nèi)政治生活原則的規(guī)定。決議要求堅持“在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”的原則;其二是關(guān)于黨支部吸收、教育、管理黨員方面的具體規(guī)定。

在吸收黨員方面，決議明確了“政治觀念沒有錯誤的;忠實;有犧牲精神，能積極工作;沒有發(fā)洋財?shù)挠^念;不吃鴉片、（下轉(zhuǎn)第64頁）（上接第48頁）不賭博”等五項入黨條件。

在教育黨員方面，決議將黨內(nèi)思想教育問題列為“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題”，指出了黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想的表現(xiàn)、來源及糾正辦法，明確規(guī)定以馬列主義和黨的正確路線“有計劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育”。

在管理黨員方面，決議要求“支委會及支委以上各級黨支部應(yīng)該有計劃地每月規(guī)定支部大會及小組會討論的材料，并規(guī)定會期，嚴(yán)密地督促開會”，同時把黨內(nèi)批評作為“堅強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”。

“古田會議”相比于“三灣改編”的重要意義在于不僅把“支部建在連上”的原則制度化，而且進(jìn)一步認(rèn)識到：除了加強(qiáng)組織建設(shè)以外，還需要抓好支部思想建設(shè)來進(jìn)一步鞏固“支部建在連上”的制度。

正是“支部建在連上”這一組織制度，極大地增強(qiáng)了人民軍隊的戰(zhàn)斗力和向心力。毛澤東同志曾說，“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上，是一個重要原因”。以至于在美軍教材《軍人的政治教育》中也有這樣的總結(jié)：“在戰(zhàn)爭中從未發(fā)現(xiàn)一支健全的共產(chǎn)黨軍隊陷入解體。不管這支軍隊如何遭到慘敗，損失如何嚴(yán)重，或者近期根本看不到勝利的前景，他們總能從暫時的失敗中恢復(fù)過來?！?/p>

反觀國民黨，正是由于不重視基層組織建設(shè)以及在軍隊中沒有堅強(qiáng)的黨組織，最終走向了失敗。1938年冬至1939年春，一份針對國民黨147個部隊單位（以師為單位）的調(diào)查顯示：有30%的士兵竟然不知道有國民黨，52%的士兵不知道三民主義。到1946年，一則材料顯示國民黨已變成了這樣一種局面：“上層有黨，下層無黨;城市有黨，鄉(xiāng)村無黨;沿海有黨，內(nèi)地?zé)o黨”。

毛澤東同志曾說，黨的建設(shè)是黨克敵制勝的一大法寶，這個法寶最重要的一點(diǎn)就是黨的支部建設(shè)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合重提“支部建在連上”組織原則，要求全黨弘揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好局面。

2013年7月，習(xí)近平總書記談軍隊思想政治建設(shè)工作時指出：“在我軍初創(chuàng)時期，就確立了黨指揮槍的原則，‘三灣改編的最大成果就是在工農(nóng)革命軍中健全黨的組織，把支部建在連上?！?/p>

2015年，習(xí)近平總書記在視察昆明部隊時指出：“要堅持扭住黨的組織抓基層，落實好‘支部建在連上這一重要原則和制度，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化管黨員、管干部的職能，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用?！?/p>

2018年9月，以習(xí)近平同志為核心的黨中央為了適應(yīng)新時代黨的支部建設(shè)的新要求，進(jìn)一步把“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的十八大以來基層黨組織建設(shè)的實踐相結(jié)合，適時制定并審議通過了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，為新時代黨支部建設(shè)提供了具體遵循。（黨建網(wǎng)）