今年27歲的史文浩大學畢業(yè)后，一直在大連當小學體育教師?！案赣H年齡大了，我想回本溪老家，但苦于沒有工作機會。去年10月，父親告訴我‘可以回來考試當村干部。于是，我趕緊報了名，并順利地通過了考試選拔，成為本溪滿族自治縣清河鎮(zhèn)東陽村的黨支部書記助理。”史文浩回憶道。

為破解優(yōu)秀人才持續(xù)外流、人才回流不足、村“兩委”班子后繼乏人等一系列難題，2019年9月，本溪市委組織部指導(dǎo)本溪滿族自治縣和桓仁滿族自治縣在全省率先探索實施“歸雁行動”，共選聘62名35歲以下本鄉(xiāng)本土的大學畢業(yè)生和退役軍人到村任職。今年，這項工作將在全市全面推開，旨在盡快建立一支年紀輕、學歷高、素質(zhì)好的村干部預(yù)備隊。

“我們先對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道、98個行政村的35周歲以下黨員大學畢業(yè)生和退役軍人進行全面普查和情況匯總，通過個人報名、筆試、面試、深入考察、政審、體檢、公示、選聘任職等工作程序，首批共選聘村黨組織書記助理27人，于2019年12月1日簽訂工作合同并到崗任職。”本溪滿族自治縣委組織部副部長劉景海說。

“考試競爭很激烈，有128人報名，最終選拔出27名。考試通過后，又是培訓(xùn)又是考察，還到職能部門輪崗實踐，感覺自己思想受到一次深刻的洗禮?！比缃褚咽潜鞠獫M族自治縣高官鎮(zhèn)泥塔村黨支部書記助理的劉帥晨回憶起選聘過程仍然很激動。

剛參加工作，就受到新冠肺炎疫情防控工作的考驗。在疫情防控工作中，本溪市的62名選聘人員作用發(fā)揮明顯，受到群眾的普遍認可，各村黨的建設(shè)水平和各項工作水平都有了顯著提高，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)。

兩個試點縣2019年成功的探索實踐，進一步堅定了全市實施“歸雁行動”的信心。本溪市不僅把推廣實施“歸雁行動”作為今年農(nóng)村黨建的重點工作，還作為新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。

“鴻雁”歸來，相關(guān)的保障機制也在完善當中。選聘到村任職的大學畢業(yè)生和退役軍人，聘期為3年，試用期3個月;工資待遇參照社區(qū)黨組織副書記工資標準，由縣一級財政統(tǒng)一劃撥，并按有關(guān)規(guī)定繳納“五險”;任職期間，成績突出、得到黨員群眾認可的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，可通過選舉或任命的方式，進入村“兩委”干部隊伍行列;特別優(yōu)秀、符合遼寧省從村黨組織書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員條件的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定通過參加考試的方式取得公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員身份……

本溪市還將進一步探索將“歸雁”變“留雁”、將“留雁”變“頭雁”、將“頭雁”變“群雁”的具體舉措，最終建立和完善管理考核、選拔任用等長效機制，并逐步推廣到全市各縣區(qū)，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，探索出一條新路。