趙新亮
□? “十三五”期間,首都高校教育經費總體投入逐年增加? ? ? ? ? ?□? “十三五”期間,首都高校生均教育經費支出呈下降趨勢
□? “十三五”期間,首都高校校舍建筑面積呈逐年增長趨勢? ? ? □? “十三五”期間,首都高校固定資產及圖書總量逐年增長
教育經費總體投入
“十三五”期間,北京市一般公共預算教育經費呈逐年上漲趨勢,從2015年的847億元,上升到2018年的1,021億元,增長了20.5%。“十三五”期間,一般公共預算教育經費占一般公共預算支出比例的變化有明顯波動,總體上呈現出下降趨勢。2015年-2018年,北京普通高校教育經費收入由1,035億元增加到1,207億元,增長幅度為16.6%;國家財政性教育經費由726億元增長到807億元,增長幅度為11.2%。其中,地方普通高校的教育經費收入由256億元增加到265億元,增長幅度為3.5%;其預算內教育經費收入由203億元增加到209億元,增長幅度近3%。
2015年—2018年北京市一般公共預算教育經費增長狀況
生均教育經費支出
從普通高校生均一般公共預算教育事業(yè)費支出來看,“十三五”期間,北京普通高校生均教育經費支出并沒有增長,反而是降低了4.1%;從普通高校生均一般公共預算公用經費支出來看,降幅更加明顯,2018年比2015年降低了16.6%。統(tǒng)計資料記錄顯示:2015年,因為支持高精尖創(chuàng)新中心建設,導致市屬普通高校生均公共財政預算公用經費支出下降;2016年,因為高校退休人員養(yǎng)老金不再由教育支出列支以及2016年安排的高校新校區(qū)建設專項資金未實際形成支出等。
北京市生均一般公共預算教育經費支出(單位:元)
校舍建筑面積
“十三五”期間,北京普通高校辦學條件得到進一步改善,學校占地面積呈逐年增長的趨勢,2019年比2015年增加了687.98萬平方米,增長幅度為16.6%。其中,普通高校建筑面積也呈逐年增長趨勢,合計增加了698.18萬平方米,增長幅度為19.8%。從高校舉辦者來看,2019年,中央部委所屬高校產權占地面積為3,169.06萬平方米,占比65.7%,比2015年增加了311萬平方米,占比提升了1.6個百分點;市屬高校產權占地面積為1,651.03萬平方米,占比34.3%,比2015年增加了52萬平方米,占比略有下降。
北京普通高校校舍面積的年度變化
固定資產總量
“十三五”期間,北京普通高校固定資產總值呈逐年增長的趨勢,從2015年的1,302億元增長到2019年的1,964億元,增長幅度達50.8%。其中,教學儀器設備值也得到進一步提升,2019年比2015年增長了48.9%。從高校舉辦者來看,2019年中央部委所屬高校固定資產總值比2015年增長了36.7%,市屬高校固定資產總值比2015年增長了32.4%。此外,北京普通高校2019年擁有圖書為11,830萬冊,比2015年增長了5.6%。其中,市屬高校擁有圖書為4,315萬冊,比2015年增長了7.7%。同時,北京普通高校2019年擁有計算機臺數為78.55萬臺,比2015年增長了11.9%。
北京普通高校固定資產的年度變化
(作者單位:北京教育科學研究院高等教育科學研究所)
[責任編輯:于 洋]