莊美

一則老人徒步千里、耗時(shí)半個(gè)月，從安徽亳州到浙江臺(tái)州投靠親戚打工的視頻，近日觸動(dòng)了許多人的心，引發(fā)很多人的感慨與同情。老人之所以要徒步從安徽到浙江，并非買(mǎi)不起車(chē)票，而是因?yàn)樽约簺](méi)有智能手機(jī)，無(wú)法出示健康碼，結(jié)果多次想要乘車(chē)被拒。故事最終雖然有了讓人略感欣慰的結(jié)局——老人遇到熱心人，隨后被親人安全接回家中。但是卻揭示了一個(gè)問(wèn)題，那些沒(méi)使用智能手機(jī)無(wú)法出示健康碼的老人，該怎么辦？

信息化、網(wǎng)絡(luò)化已成為現(xiàn)代社會(huì)管理中的重要手段和方式。大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)于數(shù)據(jù)集合應(yīng)用，通過(guò)信息手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理，是此次疫情防控中的重要?jiǎng)?chuàng)新，也讓世界為之驚嘆。絕大多數(shù)時(shí)候，我們都為國(guó)內(nèi)信息發(fā)展的迅猛感到自豪，也享受到由此帶來(lái)的很多便利。但當(dāng)老年群體的困擾擺在眼前時(shí)——不是假設(shè)而是真實(shí)上演的故事，還是會(huì)感慨萬(wàn)千。每個(gè)人家中都有老人，每個(gè)人也都會(huì)慢慢變老?！袄衔崂?，以及人之老”，當(dāng)看到徘徊在自助機(jī)器前無(wú)助的老人，趴在收費(fèi)窗口小心點(diǎn)著零錢(qián)的老人，亦或是因?yàn)闆](méi)有隨申碼，一把年紀(jì)還在到處填表的老人，心中會(huì)想到，這個(gè)時(shí)代，真的跑得很快，快到不是努力，就可以隨便趕上，尤其是對(duì)于很多老人來(lái)說(shuō)。

社會(huì)管理的基本原理告訴我們，當(dāng)我們作出新的調(diào)整和規(guī)定的時(shí)候，會(huì)有一個(gè)基本判斷的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)告訴我們什么是可行的管理，那就是一項(xiàng)措施、制度、規(guī)定有沒(méi)有增進(jìn)社會(huì)的福利。而增進(jìn)福利有一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，叫帕累托改進(jìn)，有時(shí)候有一些制度或改變會(huì)增加所有人的福利，而有時(shí)候卻是在不同人群中進(jìn)行福利的重新分配，同時(shí)社會(huì)整體上的福利有所增加。從學(xué)理上來(lái)說(shuō)，那就可能是可以實(shí)施的一項(xiàng)舉措。

但福利僅是一個(gè)維度，社會(huì)管理本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，所要考量的重要維度還有很多，比如公正、公平。很多時(shí)候，只有在不同維度上“得分”夠高的制度或者舉措才能被稱(chēng)為好的管理嘗試。在收入調(diào)節(jié)管理中的稅率設(shè)置、稅前抵扣等都是在不同維度上考量后加以設(shè)定并在實(shí)踐中根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況變化而不斷修訂的。個(gè)人所處地域信息本身沒(méi)有很多屬性，但如何收集、怎么應(yīng)用卻可以透露出制度設(shè)計(jì)和管理實(shí)施中的考究程度。

制度本質(zhì)上或許有傲慢的氣質(zhì)，但行政管理應(yīng)該是人性化的。在一定意義上，管理的實(shí)踐可以反過(guò)來(lái)影響和推動(dòng)制度的改進(jìn)。盡管當(dāng)初制定規(guī)則是為了提高管理效率，確保信息的及時(shí)準(zhǔn)確，但“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，需要在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)將問(wèn)題反饋回去，并通過(guò)制度的改進(jìn)來(lái)完善我們的管理，通過(guò)解釋和補(bǔ)充做法來(lái)彌補(bǔ)，體現(xiàn)制度的成長(zhǎng)性和合理性。

科技為人服務(wù)，更要以人為本。如果技術(shù)的革新帶來(lái)的便利是以某一類(lèi)群體在社會(huì)中舉步維艱、不能很好地享受社會(huì)進(jìn)步的成果為代價(jià)的，那這樣的革新并不完全是全人類(lèi)的福祉，我們要當(dāng)心因此而讓我們的社會(huì)變得冷漠而缺乏溫度。所幸，很多時(shí)候，各大醫(yī)院會(huì)在自助掛號(hào)機(jī)那里設(shè)置志愿者協(xié)助需要幫忙的人士，很多火車(chē)站仍然保留了售票窗口方便不能網(wǎng)上訂票的人群，出站口也設(shè)置了人工檢票口。這些一般設(shè)置之外的安排讓我們感受到人與人之間的溫暖。

我相信，這樣被迫輾轉(zhuǎn)長(zhǎng)途跋涉的故事終會(huì)成為管理改進(jìn)、措施修訂的緣由。隨著城市管理的精細(xì)化，我們也有信心，借由科技的進(jìn)步解放出更多的精力和空間，讓溫暖的個(gè)性化操作或服務(wù)成為可能，也讓我們安心于彼此的未來(lái)也會(huì)一樣被好好關(guān)照?？萍疾粦?yīng)該為管理的冷冰冰背鍋，隨著管理和服務(wù)理念的提升，技術(shù)可以解決大部分人的需求，提高社會(huì)管理效率，卻也提出了更高的要求，要有心，有情，才能溫暖達(dá)意，真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。