北京市懷柔區(qū)，地處燕山北麓，位于北京市北部，素有“京郊明珠”之美譽(yù)。這里曾是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的燕薊之地、秦漢以來(lái)的漁陽(yáng)古鎮(zhèn)，自古便是兵家必爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地。在這片充滿濃厚人文氣息與深厚文化底蘊(yùn)的土地上，山與水在這里交融，自然與人文在這里交織，歷史與未來(lái)在這里交會(huì)。這里有萬(wàn)里長(zhǎng)城慕田峪的一枝獨(dú)秀，千年古剎紅螺寺的佛光勝境，喇叭溝門(mén)數(shù)不勝數(shù)的原始次生林，還有青龍峽的一灣清水和雁棲湖的清純碧波。以懷柔科學(xué)城、中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)板塊為代表的文化科技高端產(chǎn)業(yè)，在這片歷史悠久的文化名城上以嶄新的面貌向世人展示其獨(dú)特的魅力。懷柔，先后獲得了全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)等30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

雁棲湖 袁維忠攝

黃花城水長(zhǎng)城 周博攝

雁棲湖景觀 袁維忠攝

懷柔，作為首都的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，牢牢把握懷柔科學(xué)城建設(shè)主線，以生態(tài)涵養(yǎng)為核心，將生態(tài)建設(shè)作為頭等大事常抓不懈。2017年12月，懷柔區(qū)委五屆七次全會(huì)明確提出積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市，將舉全區(qū)之力，不斷擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，全面提升綠色空間品質(zhì)，著力提高生態(tài)產(chǎn)品供給水平，打造服務(wù)國(guó)家對(duì)外交往的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。2018年以來(lái)，懷柔區(qū)多次召開(kāi)高規(guī)格“創(chuàng)森”推進(jìn)會(huì)、促進(jìn)會(huì)，開(kāi)展“創(chuàng)森”專題研討；同年8月，高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施《北京市懷柔區(qū)國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，印發(fā)《懷柔區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市三年行動(dòng)計(jì)劃》，全力推動(dòng)“創(chuàng)森”進(jìn)程。2020年3月，區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)調(diào)研創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作部署會(huì)，并實(shí)地調(diào)研，掀起懷柔生態(tài)文明建設(shè)新的高潮。目前，全區(qū)林木面積17.1萬(wàn)公頃，活立木蓄積量227.67萬(wàn)立方米，森林覆蓋率58.79%，林木綠化率80.54%；城市綠地面積2395.53公頃，綠化覆蓋面積2470.97公頃，城區(qū)綠化覆蓋率62.05%，人均公園綠地面積29.45平方米，40項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。

雁棲湖景觀 解立春攝

堅(jiān)持增綠擴(kuò)綠，提升科學(xué)城生態(tài)品質(zhì)

按照造精品、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)的理念，懷柔區(qū)積極拓展城市綠色生態(tài)空間，因地制宜增加城區(qū)綠地面積，不斷提升科學(xué)城生態(tài)品質(zhì)。堅(jiān)持疏解騰退與規(guī)劃建綠、留白增綠同步實(shí)施，新增城市森林公園等公園綠地86萬(wàn)平方米，建設(shè)小微綠地3.92萬(wàn)平方米，新建屋頂綠化8925平方米、林蔭景觀路15公里。同時(shí)，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率由85%增加到96.77%，“開(kāi)窗見(jiàn)綠、出門(mén)進(jìn)園”愿景已成為現(xiàn)實(shí)，市民的幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。

在增綠的同時(shí)，不斷提高綠色空間品質(zhì)，提升綠地的生態(tài)服務(wù)功能。結(jié)合環(huán)境綜合整治，積極推廣種植市樹(shù)國(guó)槐和市花月季，完成公園綠地提升改造8.17萬(wàn)平方米，附屬綠地改造5700平方米，“三縱十橫”道路景觀提升改造面積4300平方米，實(shí)現(xiàn)了“三季有花，四季常綠”。著力推進(jìn)國(guó)際會(huì)都形象提升，重點(diǎn)開(kāi)展“一帶一路”京承高速及聯(lián)絡(luò)線兩側(cè)綠化景觀改造，綠化總面積80萬(wàn)平方米，工程總投資1.4億元。通過(guò)地栽花卉、容器花卉、立體花壇、花箱等形式，投入花卉225萬(wàn)余株，花箱1.5萬(wàn)組，打造花團(tuán)錦簇、熱烈迎賓的花卉景觀效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品公園4.8萬(wàn)平方米，實(shí)施提升改造1.99萬(wàn)平方米，完成鄉(xiāng)村綠化美化6.07萬(wàn)平方米，營(yíng)建進(jìn)得去、有得看、留得住的村頭片林，大幅提升了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

家園如畫(huà) 卜向東攝

晨霧 卜向東攝

持續(xù)推進(jìn)山區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，大力實(shí)施新一輪百萬(wàn)畝造林綠化工程、京津風(fēng)沙源治理二期工程，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，完成人工造林2699公頃，封山育林9120公頃，森林健康經(jīng)營(yíng)1.68萬(wàn)公頃，實(shí)施旅游道路彩葉林工程400公頃，公路河道綠化提升70公里，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性得到了大幅的提升。

目前，全區(qū)已建設(shè)自然保護(hù)地10處，總面積5.75萬(wàn)公頃，不僅有效保護(hù)了野生植物，也為野生動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境。懷柔分布有野生脊椎動(dòng)物168種，野生維管束植物436種。黑鸛、大鯢、白尾海雕、金雕、斑羚、豹等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群數(shù)量不斷增加。

強(qiáng)化資源保護(hù)，筑牢科學(xué)城安全屏障

綠色生態(tài)需要著力建設(shè)，亦需要殷勤守護(hù)。近年來(lái)，懷柔區(qū)明確將森林、林地、濕地、物種作為最寶貴的生態(tài)財(cái)富強(qiáng)化保護(hù)，通過(guò)全面實(shí)施《北京市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、劃定生態(tài)保護(hù)紅線等多措并舉，不斷強(qiáng)化森林防火綜合防控體系，切實(shí)提升森林防火能力，加強(qiáng)林業(yè)有害生物普查和防治，健全林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，筑牢生態(tài)屏障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)3103株古樹(shù)名木得到有效保護(hù)，新增森林防火電子語(yǔ)音宣傳桿100個(gè)，割打省界森林防火隔離帶104 公里，割打區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)及林區(qū)邊緣防火隔離帶285萬(wàn)延米，森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)覆蓋率達(dá)95.8%，林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于1‰，無(wú)公害防治率達(dá)到100%，涉林案件查處率達(dá)到100%，各類建設(shè)征占用收林地審核率達(dá)到100%。積極開(kāi)展科技進(jìn)村、進(jìn)園、進(jìn)院的科技下鄉(xiāng)和科普宣傳活動(dòng)，科技下鄉(xiāng)覆蓋率已超過(guò)90%。全區(qū)森林管理體系逐步完善，森林資源安全保障能力明顯增強(qiáng)。

長(zhǎng)哨營(yíng)村 卜向東攝

注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)富民惠民水平

生態(tài)興則產(chǎn)業(yè)興。懷柔區(qū)堅(jiān)持以生態(tài)立區(qū)，以滿足人民群眾對(duì)文化和旅游美好生活的向往為中心，著力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年，全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)9.61億元，與2017年相比增長(zhǎng)了34.5%。

以板栗為主的特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢(shì)頭迅猛，苗木花卉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近年來(lái)，懷柔區(qū)共完成板栗高接換優(yōu)1875畝，建成規(guī)?；缙?505畝，發(fā)展精品果園1080畝。伴隨著“創(chuàng)森”的步伐，懷柔區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)邁入快車道，森林旅游目的地建設(shè)成果豐碩，森林生態(tài)游精品線路日臻完善，民俗旅游村、特色小鎮(zhèn)等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，森林旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量全面提升，全區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)值不斷創(chuàng)出新高。2019年，懷柔區(qū)共吸引旅游人數(shù)850萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)79億元，同比增長(zhǎng)9.6%。

堅(jiān)持心中播綠，豐富生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵

大地植綠、欣欣向榮，心中播綠，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在“創(chuàng)森”的征途上，懷柔區(qū)以持續(xù)的宣傳和推廣，發(fā)布了創(chuàng)建國(guó)家森林城市系列動(dòng)畫(huà)短片，把生態(tài)理念和綠色文化滲透到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、單位，不斷豐富生態(tài)建設(shè)內(nèi)涵。自“創(chuàng)森”以來(lái)，全區(qū)累計(jì)參加義務(wù)植樹(shù)42萬(wàn)人次，完成植樹(shù)任務(wù)126萬(wàn)余株。新增首都森林城鎮(zhèn)1個(gè)，首都綠色村莊6個(gè)，首都綠化美化花園式社區(qū)3個(gè)、花園式單位6個(gè)。先后舉辦板栗文化節(jié)、雁棲湖冰雪文化節(jié)、紅葉文化節(jié)、杏花節(jié)等生態(tài)文化活動(dòng)，利用愛(ài)鳥(niǎo)周、濕地日、水環(huán)境日等宣傳科學(xué)知識(shí)，結(jié)合懷柔國(guó)際徒步大會(huì)等重要活動(dòng)，積極開(kāi)展“創(chuàng)建森林城市，讓?xiě)讶岣篮谩敝黝}宣傳，廣大群眾自覺(jué)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情不斷增強(qiáng)，植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠蔚然成風(fēng)，全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市的知曉率、參與度和滿意度均超過(guò)90%。

京承高速聯(lián)絡(luò)線景觀 彭玉國(guó)攝

懷山俊秀，柔水有情。懷柔，這片歷史悠久的文化名城，這顆璀璨的京郊明珠，在首都建設(shè)中國(guó)特色世界城市的進(jìn)程中，加快構(gòu)建以科學(xué)城為統(tǒng)領(lǐng)的“1+3”融合發(fā)展新格局，全力建設(shè)林水相依、林城相彰、森林圍城、綠意滿城的高品質(zhì)國(guó)家森林城市，不斷打造宜業(yè)宜居的生態(tài)文明典范、中華盛世的宜居福地，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感，以嶄新的面貌向世人展示其獨(dú)特的魅力。

懷柔城市森林公園 彭玉國(guó)攝

綠樹(shù)成蔭 彭玉國(guó)攝