王婉君

【摘要】隨著以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的廣泛發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。本文從數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起的背景出發(fā)，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念、特性進(jìn)行了深入探討，得出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的結(jié)論。并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

一、背景

近年來(lái)，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的整體態(tài)勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)疑為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的動(dòng)力。早在2000年，西方國(guó)家就已經(jīng)意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的巨大發(fā)展紅利。在十九大報(bào)告中，習(xí)主席指出“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建設(shè)以數(shù)據(jù)信息為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)”的發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

美國(guó)信息專家Tapster（1999）首次提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一概念。瓦倫杜克（2016）指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是數(shù)據(jù)的信息化。迄今為止，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念，學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)定。在我國(guó)應(yīng)用比較廣泛的是2016年在G20峰會(huì)上提出的：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種以數(shù)據(jù)為產(chǎn)出要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為承載方式、以網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的高效利用作為提高效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要?jiǎng)恿Φ囊幌盗薪?jīng)濟(jì)行為。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)

具體來(lái)說，在以前的農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代中，主要的生產(chǎn)要素基本不外乎勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)。首先，土地的數(shù)量是不會(huì)變化的。其次，勞動(dòng)力、資本都存在著邊際報(bào)酬遞減。這也與中國(guó)的現(xiàn)狀相吻合，一方面隨著中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化時(shí)代，中國(guó)的人口紅利已經(jīng)走到了盡頭，另一方面，自2008年次貸危機(jī)以來(lái)，我國(guó)資本效率對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例已由0.3降至0.08。最后，技術(shù)進(jìn)步又是一個(gè)漫長(zhǎng)且不可估量的因素。

由此可見，以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能已逐漸失去作用，探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正是解決該問題的一個(gè)突破口。

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投入要素為數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)有一個(gè)很重要的特性就是具有共享性與重復(fù)利用性，這種生產(chǎn)要素在應(yīng)用中與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素不同，不會(huì)出現(xiàn)損耗。

（二）在大數(shù)據(jù)背景下，隨著信息的積累，其效益是一直增長(zhǎng)的，但其邊際成本幾乎為零，即每增加一個(gè)新用戶，都會(huì)增加一個(gè)新的信息來(lái)源，但其產(chǎn)生的成本卻小到可以忽略不計(jì)。

（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)是綠色、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身很少存在能源消耗、自然環(huán)境破環(huán)等問題。另一方面，綠色經(jīng)濟(jì)中的智能工廠等技術(shù)，可以大幅提高生產(chǎn)效率，減少能源損耗。

四、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其主要問題

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)自2014年以來(lái)經(jīng)歷了一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不斷上漲，在2018年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)31.1萬(wàn)億元，總規(guī)模在GDP中的比例已經(jīng)達(dá)到了34.8%，如表1所示。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，但我國(guó)現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在一些問題。

一是數(shù)字鴻溝問題。由于各區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的不同，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要發(fā)生在東部的發(fā)達(dá)城市，這進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)東西部差距、城鄉(xiāng)差距。

二是隨著數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，信息安全問題有待改善。近年來(lái)，個(gè)人信息泄漏問題頻發(fā)，隨之產(chǎn)生了一大批利用個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)詐騙，而我國(guó)在這些領(lǐng)域的立法并不完善，網(wǎng)絡(luò)信息的安全性難以保障。

三是自主創(chuàng)新能力有所欠缺。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的承載方式，顯得尤為重要。但我國(guó)在某些核心技術(shù)方面，還無(wú)法擺脫對(duì)西方國(guó)家的技術(shù)依賴。

五、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展舉措

（一）優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)性

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的區(qū)位布局應(yīng)采取“大聚集、小分散”的原則，綜合考慮人口密度、需求強(qiáng)度、輻射半徑、區(qū)域平衡等因素，既要避免建設(shè)不足，也要避免重復(fù)投資、過度競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視偏遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，優(yōu)化供應(yīng)環(huán)節(jié)，提高效率，帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)信息安全建設(shè)，完善立法

應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)信息的保障體系，建立功能強(qiáng)大防火墻，減少信息泄露、惡意程序篡改等情況的發(fā)生。同時(shí)，要完善相關(guān)的法律、法規(guī)，制定具體、詳細(xì)、可量化的信息安全法律體系，明確知識(shí)信息的產(chǎn)權(quán)歸屬、責(zé)任歸屬，加強(qiáng)網(wǎng)警隊(duì)伍建設(shè)。

（三）加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)

要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中把控主動(dòng)權(quán)，就要加強(qiáng)創(chuàng)新能力，掌握一批關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有所突破。一方面技術(shù)創(chuàng)新不能只依賴政府，要通過各種方式鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究、實(shí)驗(yàn)發(fā)展研究的投資力度，另一方面注重對(duì)高精尖人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。

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