張國(guó)軍

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;教育合作;沿線國(guó)家;來(lái)華留學(xué)生

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2020.01.012

近年來(lái)，隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，中國(guó)出臺(tái)了一系列政策，推進(jìn)與沿線國(guó)家教育合作，吸引沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)。[1]在此背景下，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)明顯，來(lái)華留學(xué)生教育市場(chǎng)前景廣闊。本文梳理沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展現(xiàn)狀，分析“一帶一路”建設(shè)為吸引沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)帶來(lái)的機(jī)遇，提出拓展沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育市場(chǎng)的路徑。

“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展呈現(xiàn)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，生源地分布較集中，不同學(xué)習(xí)類別學(xué)生來(lái)源分布、學(xué)習(xí)層次分布及專業(yè)需求分布不均衡，學(xué)生經(jīng)費(fèi)來(lái)源以自費(fèi)為主等特點(diǎn)。

一、來(lái)華留學(xué)生總體規(guī)模不斷擴(kuò)大

就絕對(duì)規(guī)模而言，2013—2018年，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生人數(shù)持續(xù)攀升，從2013年14萬(wàn)人、2014年17萬(wàn)人、2015年18萬(wàn)人、2016年21萬(wàn)人增長(zhǎng)到2018年26萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)率達(dá)到12.8%。[2]同一時(shí)期，全球來(lái)華留學(xué)生年均增長(zhǎng)率為6.7%，兩者相差6個(gè)百分點(diǎn)，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯。就相對(duì)規(guī)模而言，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生人數(shù)在全球來(lái)華留學(xué)生總數(shù)中所占比重不斷增加，成為全球來(lái)華留學(xué)生的主要生源地。2013年，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生為14萬(wàn)人，全球來(lái)華留學(xué)生為36萬(wàn)人，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生占比為40%。2018年，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生達(dá)26萬(wàn)人，全球來(lái)華留學(xué)生達(dá)49萬(wàn)人，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生占比為53%，較2013年增長(zhǎng)13%。2018年，來(lái)華留學(xué)生數(shù)量排名前十位的國(guó)家是韓國(guó)、泰國(guó)、巴基斯坦、印度、美國(guó)、俄羅斯、印度尼西亞、老撾、日本、哈薩克斯坦，沿線國(guó)家占比達(dá)70%。

二、生源地分布較為集中

沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生生源地主要集中在東南亞、南亞、中亞、東北亞等地區(qū)，2013—2018年上述地區(qū)來(lái)華留學(xué)生占沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的平均比重分別為40.5%、21.86%、12.4%、4.4%。[3]其中，東南亞來(lái)華留學(xué)生占據(jù)主體地位，但近幾年增幅不大，年均增長(zhǎng)率為7.7%;南亞地區(qū)來(lái)華留學(xué)生增幅最大，年均增長(zhǎng)率為44.4%;西亞北非、中東歐等地區(qū)來(lái)華留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)潛力巨大。

沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生生源地分布集中還表現(xiàn)在來(lái)源國(guó)集中。2013—2018年，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生數(shù)量排名前十的國(guó)家主要集中在泰國(guó)、巴基斯坦、印度、俄羅斯、印度尼西亞、老撾、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞、蒙古國(guó)、孟加拉國(guó)。2018年，這十個(gè)國(guó)家來(lái)華留學(xué)生數(shù)量占沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的比例高達(dá)66%。

三、留學(xué)生學(xué)習(xí)類別、學(xué)習(xí)層次及專業(yè)需求分布不均衡

從學(xué)習(xí)類別的角度看，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)歷教育（?？啤⒈究啤⒋T/博研究生）和非學(xué)歷教育（普通進(jìn)修生、高級(jí)進(jìn)修生、短期留學(xué)生）生源地分布不均衡。2013—2018年，蒙古國(guó)及南亞8國(guó)來(lái)華留學(xué)生以接受學(xué)歷教育為主，蒙古國(guó)學(xué)歷生數(shù)量占其來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的平均比例約為70%，南亞8國(guó)學(xué)歷生數(shù)量占其來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的平均比例約為87%;東南亞10國(guó)、中亞5國(guó)、西亞北非19國(guó)接受學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的來(lái)華留學(xué)生數(shù)量較均衡，占各自來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的平均比例均在50%左右;而中東歐22國(guó)來(lái)華留學(xué)生以接受非學(xué)歷教育為主，非學(xué)歷生數(shù)量占該地區(qū)來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的比例均在60%以上。

從學(xué)習(xí)層次的角度看，沿線國(guó)家來(lái)華學(xué)歷留學(xué)生以本科生為主，蒙古國(guó)、東南亞10國(guó)、南亞8國(guó)、中亞5國(guó)、西亞北非19國(guó)、中東歐22國(guó)來(lái)華本科生占各自來(lái)華學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)的比例在40%—85%之間;其次為研究生，占比在17%—56%之間;?？粕钌?，最高占比不足10%。來(lái)華非學(xué)歷留學(xué)生以普通進(jìn)修為主，占各自來(lái)華非學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)的比例在40%—80%之間;其后依次為短期進(jìn)修、高級(jí)進(jìn)修，短期進(jìn)修生數(shù)量占各自來(lái)華非學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)的最高比例在19%—50%之間，高級(jí)進(jìn)修生占比不足5%。這表明，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生中研究生和高級(jí)進(jìn)修生占比有待提高，高層次留學(xué)生教育有待加強(qiáng)。

從專業(yè)需求的角度看，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生主要以學(xué)習(xí)中文為主，與“一帶一路”倡議相關(guān)的一些專業(yè)如信息通訊、工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、電子信息工程等并未受到廣泛關(guān)注，修讀人數(shù)不多?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)處于初始發(fā)展階段，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育多從中文教學(xué)起步，隨著建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和專業(yè)型人才需求的增多，修讀技術(shù)類專業(yè)的留學(xué)生人數(shù)也會(huì)相應(yīng)增多。

四、來(lái)華留學(xué)生經(jīng)費(fèi)來(lái)源以自費(fèi)為主

從人數(shù)上看，沿線國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生人數(shù)明顯低于自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)，歷年沿線國(guó)家自費(fèi)留學(xué)生數(shù)量都是獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生數(shù)量的5倍以上。自費(fèi)留學(xué)生人數(shù)在沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生總數(shù)中的比重一直保持在85%左右，2014年占比高達(dá)88%。然而，自費(fèi)留學(xué)生占比呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)，獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生占比呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景廣闊。圖為2019年12月27日，外國(guó)留學(xué)生在浙江省杭州市瓜山新苑社區(qū)活動(dòng)中心參加迎新年活動(dòng)，學(xué)習(xí)用毛筆寫福字。

從增速上看，2013—2018年沿線國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生和自籌經(jīng)費(fèi)留學(xué)生數(shù)量都呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，分別從2013年的17965人和124496人，增至2018年的40635人和219989人，年均增長(zhǎng)率分別為17.7%和12.1%，獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生增速明顯高于自費(fèi)留學(xué)生增速。

“一帶一路”建設(shè)為吸引沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)注入新動(dòng)力

自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景廣闊。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)有助于為沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)注入新動(dòng)力。

第一，“一帶一路”建設(shè)為沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展提供了千載難逢的契機(jī)?！耙粠б宦贰背h旨在同沿線各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)同體和責(zé)任共同體。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要大量語(yǔ)言精通、跨文化交際能力強(qiáng)的專業(yè)人才，發(fā)展沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育無(wú)疑是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要一環(huán)。近年來(lái)，中國(guó)政府出臺(tái)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》及一系列政策舉措，均強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大中國(guó)與沿線國(guó)家留學(xué)生規(guī)模，促進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家教育合作，擴(kuò)大中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金資助規(guī)模等?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》更為明確地指出，要推進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)行教育合作的制度建設(shè)，加強(qiáng)政策溝通，疏通阻礙合作的瓶頸，為沿線國(guó)家專項(xiàng)培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀技能人才，提升來(lái)華人才培養(yǎng)質(zhì)量，把中國(guó)打造成沿線國(guó)家留學(xué)生喜愛的留學(xué)目的地國(guó)。這些文件的出臺(tái)為中國(guó)發(fā)展沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育指明了方向，提供了政策支持和保障。在中國(guó)政府的推動(dòng)下，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育被納入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的整體戰(zhàn)略框架，由以前民間自發(fā)行為逐漸轉(zhuǎn)向政府和民間共同推進(jìn)的發(fā)展模式。在此背景下，對(duì)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和精心設(shè)計(jì)，有利于促進(jìn)其長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展。

第二，“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)、旅游等合作，刺激了沿線國(guó)家民眾來(lái)華學(xué)習(xí)的需求。自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)與沿線國(guó)家在促進(jìn)貿(mào)易暢通、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作方面成績(jī)顯著。據(jù)商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014—2018年，中國(guó)與沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元。中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家對(duì)外直接投資額超過(guò)800億美元，在沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)5000億美元，建設(shè)82個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)20.1億美元的稅收和24.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。[4]隨著中國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，產(chǎn)能合作和技術(shù)合作的加強(qiáng)，雙邊人員交往日益頻繁，這無(wú)疑會(huì)加大對(duì)語(yǔ)言精通、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)人才的需求，從而帶動(dòng)來(lái)華留學(xué)生教育的發(fā)展。此外，隨著中國(guó)與沿線國(guó)家旅游合作的深入開展，沿線國(guó)家民眾來(lái)華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、深度體驗(yàn)中國(guó)文化的愿望增強(qiáng)，間接助推來(lái)華留學(xué)生數(shù)量的增多。

第三，“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家雙邊外交關(guān)系發(fā)展，為沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)提供了有力保障。截至2019年4月，中國(guó)已與125個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織簽署173份合作文件，[5]包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)有關(guān)決議或文件也不止一次納入或體現(xiàn)了“一帶一路”倡議的內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)不會(huì)重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會(huì)形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭?！背税l(fā)展與沿線國(guó)家官方外交之外，中國(guó)還與沿線國(guó)家開展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的民間交流，促進(jìn)各國(guó)間民心相通。各類絲綢之路文化年、藝術(shù)節(jié)、旅游年、研討會(huì)、影視橋、智庫(kù)對(duì)話等人文合作項(xiàng)目百花紛呈，民眾往來(lái)頻繁，在交流中拉近了心與心的距離。中國(guó)與沿線國(guó)家保持良好的外交關(guān)系，不僅為沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)提供了有利的國(guó)際環(huán)境，而且大大促進(jìn)了中國(guó)與沿線國(guó)家學(xué)生之間的交流互動(dòng)。

“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)教育市場(chǎng)拓展路徑

“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)市場(chǎng)前景廣闊。中國(guó)需與沿線國(guó)家加強(qiáng)政府間合作，完善相關(guān)法律法規(guī)和體制機(jī)制，提升高等教育的教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高沿線各國(guó)留學(xué)生的來(lái)華意愿，深入開發(fā)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)教育市場(chǎng)。

第一，加強(qiáng)在“一帶一路”框架下的政府間合作，推動(dòng)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育發(fā)展。中國(guó)通過(guò)加強(qiáng)與沿線國(guó)家政府溝通協(xié)調(diào)，集聚資源，引導(dǎo)民間力量（學(xué)校、企業(yè)及其他社會(huì)力量）協(xié)力推動(dòng)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育工作。具體而言，中國(guó)可設(shè)立專業(yè)機(jī)構(gòu)，研究沿線國(guó)家教育法規(guī)政策，搭建信息共享平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)與沿線國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)開展教育交流提供法規(guī)政策咨詢和實(shí)踐指導(dǎo);通過(guò)各種國(guó)際合作平臺(tái)（政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織等），組織開展豐富多彩的青年交流活動(dòng)，加強(qiáng)沿線國(guó)家學(xué)生之間的相互了解，激發(fā)其來(lái)華學(xué)習(xí)的興趣;協(xié)調(diào)推動(dòng)沿線各國(guó)建立教育雙多邊合作機(jī)制、教育質(zhì)量保障協(xié)作機(jī)制和跨境教育市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，確保沿線國(guó)家留學(xué)生教育質(zhì)量;積極簽署雙邊、多邊和次區(qū)域教育合作框架協(xié)議，推進(jìn)學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授，排除沿線國(guó)家學(xué)生來(lái)華留學(xué)的政策性障礙;加快搭建本國(guó)教育資歷框架，為沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生在不同種類和不同教育階段之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換提供便利條件，減少其來(lái)華學(xué)習(xí)的后顧之憂;引導(dǎo)國(guó)內(nèi)高等院校整合資源走出去，加強(qiáng)與沿線國(guó)家開展合作交流，推介學(xué)校優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色專業(yè)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升自身吸引力。

第二，完善相關(guān)法律法規(guī)和體制機(jī)制，提供制度保障。一是完善來(lái)華留學(xué)生收費(fèi)制度。當(dāng)前來(lái)華留學(xué)生收費(fèi)制度仍沿用1998年相關(guān)規(guī)定，未與時(shí)俱進(jìn)，缺乏靈活性和自主性，在一定程度上限制了高校招收來(lái)華留學(xué)生的積極性。鑒此，可考慮調(diào)整來(lái)華留學(xué)生學(xué)費(fèi)定價(jià)政策，指導(dǎo)高校依據(jù)市場(chǎng)供需規(guī)律進(jìn)行調(diào)整。二是完善留學(xué)生住宿管理制度。大部分高校為便于管理，設(shè)置專門的留學(xué)生公寓，但這種住宿安排方式不利于留學(xué)生深入了解中國(guó)文化，無(wú)形中阻礙了留學(xué)生與中國(guó)學(xué)生的交流。建議高校建立與國(guó)際接軌的留學(xué)生管理模式，鼓勵(lì)中外學(xué)生同堂上課、同樓住宿，組織中外學(xué)生共同參與各種跨文化交流活動(dòng)，增進(jìn)相互了解。三是健全來(lái)華留學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度。根據(jù)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)規(guī)定，來(lái)華留學(xué)生在華就業(yè)必須具備兩年工作經(jīng)驗(yàn)，這在一定程度上限制了優(yōu)秀來(lái)華留學(xué)生畢業(yè)后在華工作。目前，上海、北京、廣州等地已經(jīng)開展來(lái)華留學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的試點(diǎn)工作，出臺(tái)了一系列政策支持來(lái)華留學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法待時(shí)機(jī)成熟可在全國(guó)鋪開。

第三，提升高等教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)高校競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。全球高等教育研究機(jī)構(gòu)（QS）發(fā)布的2018年世界大學(xué)排行榜中，中國(guó)大陸只有清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)排名前50。中國(guó)教育科學(xué)院“來(lái)華留學(xué)生學(xué)習(xí)需求調(diào)查”課題組的調(diào)查結(jié)果顯示，接受調(diào)查的1000多名留學(xué)生對(duì)中國(guó)現(xiàn)有留學(xué)生教育質(zhì)量期望值普遍不高。[6]多數(shù)學(xué)生來(lái)華留學(xué)以學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、體驗(yàn)中國(guó)文化為目的，而以攻讀學(xué)位為目標(biāo)的留學(xué)生則多數(shù)是因?yàn)楂@得了中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金或因中國(guó)留學(xué)成本低。2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，旨在提升中國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，實(shí)現(xiàn)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。“雙一流”建設(shè)為國(guó)內(nèi)高校提升自身競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利契機(jī)，高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，合理選擇推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的路徑，科學(xué)規(guī)劃，加快發(fā)展。建設(shè)“雙一流”，提高高等教育競(jìng)爭(zhēng)力，提升對(duì)來(lái)華留學(xué)生的吸引力，是解決“留學(xué)赤字”問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第四，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)，提升沿線各國(guó)學(xué)生的來(lái)華意愿。一是利用多種媒體做好招生宣傳工作。中國(guó)教育科學(xué)院“來(lái)華留學(xué)生學(xué)習(xí)需求調(diào)查”課題組的調(diào)查結(jié)果顯示，接受調(diào)查的1000多名留學(xué)生中超過(guò)50%的學(xué)生希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取來(lái)華留學(xué)信息。[7]然而，中國(guó)高校英文網(wǎng)頁(yè)存在打開緩慢、信息獲取不便捷、網(wǎng)申流程繁雜等問(wèn)題。鑒此，各高校有必要完善其英文網(wǎng)站，在確保申請(qǐng)資料真實(shí)、完整的情況下簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，提高工作效率，為來(lái)華留學(xué)生提供便捷服務(wù)。隨著社交媒體等新媒體的廣泛使用，各高校應(yīng)重視使用新媒體手段為招生工作服務(wù)，改善招生效果。二是建立并充分發(fā)揮來(lái)華留學(xué)生校友會(huì)力量，拓展招生渠道。中國(guó)教育科學(xué)院“來(lái)華留學(xué)生學(xué)習(xí)需求調(diào)查”課題組的調(diào)查結(jié)果顯示，接受調(diào)查的留學(xué)生中有86.7%的人愿意畢業(yè)回國(guó)后繼續(xù)與母校保持聯(lián)系，超過(guò)70%的人愿意幫助他人來(lái)華留學(xué)。[8]鑒此，各高校有必要建立來(lái)華留學(xué)生校友會(huì)，通過(guò)來(lái)華留學(xué)生校友會(huì)組織形式多樣的活動(dòng)，加強(qiáng)畢業(yè)的留學(xué)生與母校的聯(lián)系，擴(kuò)大母校的國(guó)際影響力，同時(shí)也可以充分發(fā)掘校友資源，為招收來(lái)華留學(xué)生服務(wù)。三是發(fā)揮孔子學(xué)院和孔子課堂的作用。據(jù)國(guó)家漢辦公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2019年4月，“一帶一路”沿線國(guó)家共建立153所孔子學(xué)院，149個(gè)孔子課堂，覆蓋沿線54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。[9]孔子學(xué)院和孔子課堂有良好的學(xué)員基礎(chǔ)，其中相當(dāng)一部分學(xué)員有來(lái)華繼續(xù)學(xué)習(xí)和深度體驗(yàn)中國(guó)文化的愿望，這恰恰是中國(guó)招收來(lái)華留學(xué)生的生源渠道之一。

結(jié)?? 語(yǔ)

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)前景廣闊。盡管如此，沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育依然存在生源地較為集中、區(qū)域差異明顯、培養(yǎng)層次有待提高等問(wèn)題。做好沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生教育有利于推進(jìn)沿線區(qū)域教育大開放、大交流、大融合，有利于擴(kuò)大和深化中國(guó)教育對(duì)外開放，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)高等教育國(guó)際化，融入世界教育改革發(fā)展潮流，促進(jìn)中國(guó)高校“雙一流”建設(shè)。為進(jìn)一步拓展沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)教育市場(chǎng)，中國(guó)可進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線國(guó)家政府間合作，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和體制機(jī)制，提供制度保障;中國(guó)高校要提升教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)，提高沿線各國(guó)學(xué)生的來(lái)華意愿，深入開發(fā)沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)教育市場(chǎng)。

【本文是2019年度教育部人文社科研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目（中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究）“人類命運(yùn)共同體視角下亞太經(jīng)濟(jì)一體化研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：19JD710007）的階段性成果】

（作者系首都醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中國(guó)化馬克思主義發(fā)展研究基地特約研究員）

（責(zé)任編輯：魏丹丹）

[1] 本文所討論的沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生均指高等教育階段沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生。

[2] 本文關(guān)于沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，皆為筆者依據(jù)教育部國(guó)際合作與交流司2013—2018年《來(lái)華留學(xué)生簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)》整理得出。

[3] 本文所討論的“一帶一路”沿線國(guó)家，包括東北亞1國(guó)（蒙古國(guó)）、東南亞10國(guó)（印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、新加坡、菲律賓、緬甸、柬埔寨、老撾、文萊）、南亞8國(guó)（印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、不丹、斯里蘭卡、阿富汗、尼泊爾、馬爾代夫）、中亞5國(guó)（哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦）、西亞北非19國(guó)（沙特阿拉伯、阿曼、阿聯(lián)酋、格魯吉亞、阿塞拜疆、伊朗、土耳其、以色列、科威特、伊拉克、卡塔爾、約旦、黎巴嫩、巴林、也門、敘利亞、亞美尼亞、巴勒斯坦、埃及）、中東歐22國(guó)（波蘭、羅馬尼亞、捷克、斯洛伐克、保加利亞、匈牙利、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞、希臘、塞爾維亞、塞浦路斯、馬其頓、波黑、黑山）。

[4] 《數(shù)說(shuō)“一帶一路”成績(jī)單》，https：//www.yidaiyilu.gov.cn/jcsj/dsjkydyl/79860.htm。

[5] 《共建“一帶一路”倡議：進(jìn)展、貢獻(xiàn)與展望》，https：//www.yidaiyilu.gov.cn/zchj/qwfb/86697.htm。

[6] 劉建豐：《國(guó)際留學(xué)教育研究報(bào)告（2012）》，北京：教育科學(xué)出版社，2014年版，第76-77頁(yè)。

[7] 同[6]。

[8] 同[6]。

[9] 同[5]。